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前路如何走下去?
德国"能源转型"正式起步才2年,德国此举不仅使其在太阳能等可再生能源方面成为全球的先驱,而且欧盟其他国家也将仿效。因为欧盟的能源政策在许多方面有赖于德国能源改革的成功或失败。
发展可再生能源的道路不会改变,这是目前达成的共识。问题是如何发展?
德国能源政策需要更好地与能源转型目标相一致。制定一项政策,务必要对市场的反应和未来的长期发展做出足够切合实际的估算,同时需要政府引导建立一个公平竞争的市场。这个市场,首先可以保证装机容量的不断扩张,实现有效的供需平衡;其次,可以吸引到太阳能等可再生能源投资,协调电力需求与储能的关系。
"能源转型"的关键在于维持波动中的太阳能和风能发电与消费者需求平衡,也就是保证电力系统的灵活度。如果,通过更好的电力市场设计,以提供电力服务而非简单的电力产能考核作为市场激励标准,可促进可再生能源本地化发展和新的存储技术研发,增加可再生能源的灵活性和稳定性。另外,可再生能源的发展要与电网建设同步进行,扩大电网的连接和调度范围,不仅可以充分利用可再生能源的区域资源差异,缓释可再生能源电力的波动性,也能将电网作为"间接储能系统",通过市场调节使电力在发电成本高低不同的区域之间自由买卖。同时,更大力度地鼓励相对稳定的海上风电建设,以降低可再生能源成本,提供更多的供电保障。
作为欧洲大陆能源改革的先驱,德国的样本作用并未完全有效地发挥。肩负着欧洲可再生能源改革使命的德国能否顶住压力成功转型,或许还需要时间的考验。
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