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根据发改委此次出台的电价补贴方案,除了适用统一规定的补贴标准外,还鼓励通过招标等竞争方式确定光伏电站上网电价或分布式光伏发电电价补贴标准。
但对于具体的操作方式,发改委并没有详细的规定,只是要求通过竞争方式形成的上网电价和电价补贴标准,不得高于国家规定的标杆上网电价和电价补贴标准。
通过分析可以发现,此次相关部门之所以重提竞价上网,可能还是与想减轻整体的补贴负担有关。
在发布光伏上网电价的同时,发改委此次还再次提高了可再生能源电价附加。对此,发改委解释道,近年来,我国可再生能源发展迅速,目前筹集的资金难以满足补贴资金需求的迅速增长。截至2011年底,资金缺口为107亿元。若不进一步提高标准,预计2015年可再生能源电价附加资金缺口将达到330亿元左右。这对可再生能源发电企业电费结算和整个产业的健康发展将产生严重的不利影响。因此,国家决定将可再生能源电价附加标准由现行每千瓦时0.8分钱提高至1.5分钱。
隐忧
在一些业内人士看来,对于通过招标方式确定上网电价而言,既需要防范一些地方通过提高上网电价进行利益输送以及干扰市场秩序,同时更要防范可能出现低价中标的恶性竞争。
“在7月份国务院发布的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》中,规定将加强光伏发电规划和年度实施指导,这意味着将可能对光伏电站装机实行年度规模控制。如果出现电站项目供不应求、竞争激烈的情况下,就不排除一些企业通过让渡部分收益来换取项目立项的情况,这会否出现前几年招标中的‘超低价’现象,需要警惕。”一位业内专家表示。
此外,另外一个可能出现问题的方面,则是并网。
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2021年,对于中国光伏行业来说,是史诗级转变的关键一年。今年,不仅是我国“十四五”开局之年,也是风电、光伏发电平价上网的第一年。同时,在“3060”的目标要求下,以光伏为代表的清洁能源正逐步成为“碳中和”主力,迎来更大的发展空间。回顾过去十余年,我国光伏上网电价从1.09元/kWh到0.35元/kWh,十年间下跌超67.8%,最终实现平价。
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“年少时常常眺望的老家山头,栽满了风机;邻居家的屋顶上,装上了分布式光伏。新能源改变周围世界的速度,比想象中还快。”在北京工作8年的陈奇夫妇,老家分别在福建、江西,近期一路自驾南下时,他们不由心生感慨,在微信朋友圈里留下了这样的文字。目前,福建省整县推进分布式光伏试点建设如火如荼;江西省正聚焦光伏等领域,打造世界级新能源产业集聚区。新能源从未像现在这般贴近人们的生活。
从名不见经传,到成为当之无愧的全球第一光伏大国、风电大国,我国新能源产业用创新驱动蝶变,在短短几十年间实现量质齐升的“井喷式”发展:走上去,装机规模及技术制造实现全球领跑;走下去,累计让上百万无电群众家中亮起了温暖灯光,给千家万户带来致富新路子。
6月22日,轰动业内的四川甘孜州南部光伏基地正斗一期200MW项目竞争性配置终于落锤,甘孜州发改委正式敲定由国家电投四川公司为最终成交企业,上网电价0.1476元/千瓦时。遥想十余年前的2008年,特许权项目正式拉开了我国商业化光伏电站的发展大幕,彼时上网电价曾高达1.09元/千瓦时。从1.09元/千瓦时到0
本周硅料高位报价维稳,单晶用料底价小幅抬升,主流报价区间缩小到205-227元/kg,均价维持在210元/kg。近期行业协会、主管部门参与协商本轮硅料的市场运行,倡导企业理性经营,抵制硅料、硅片过度囤货和电池组件低价倾销,让硅料市场交易趋于理性,不再让料价持续攀升。本周下游调整开工率导致需求有一定幅度收缩,整体硅片报价弱势维稳。电池报价趋于走稳,本周上下游环节博弈气氛明显。
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