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近期,美国太阳能产业贸易组织一直在幕后“孜孜不倦”地与中美政府官员展开洽谈,提出方案解决“连绵不绝”的中美光伏贸易纷争,以期惠及中美光伏制造商。
本周一,美国太阳能产业协会(SEIA)公布一项提案,并宣称该提案能够解决中美贸易争端。
该规划路线图的核心即中国企业资助成立一项基金,直接用于帮助美国太阳能制造商拓展在美国的市场份额。该基金主要来源于一部分价格溢价,由中国厂商可用原本支付给第三国的部分额外费用支持这个基金。目前,中国光伏制造商为了规避美国惩罚性关税,需要通过第三国厂商向美国市场转卖产品,既增加了成本,也造成供应链扭曲。
此外,该提案建议中国政府结束针对原产于美国的进口太阳能级多晶硅征收反倾销与反补贴关税,消除这一在太阳能价值链中关键原材料人工成本增加的风险——此举惠及的不仅仅是中国太阳能企业,还有所有太阳能电力用户。
作为回应,美国也将分步骤逐步撤销针对中国光伏产品的进口关税。该提案还呼吁设置保障机制,预防中国光伏组件在美国市场激增。
SEIA总裁兼首席执行官Rhone Resch表示:“该提案是一项‘双赢’的解决方案,不仅能够削减中国输美国光伏电池与组件的成本,还可提升美国制造商在同一起跑线上公平竞争的能力。此外,该提案还可消除中美企业当前与未来的诉讼风险。不过,同样重要的是,SEIA的提案亦将有助于美国消费者乃至整个太阳能电力用户成本削减。”
SEIA表示已于华盛顿“悄然酝酿”数月,中国当局亦有意向解决当前争端与持续升级的冲突。不过,SEIA指出,目前持续不断的中美太阳能贸易争端仍“看不到尽头”。
SEIA已向美国谈判人员发出警告,鉴于光伏价格有增长态势,任何类似于近期公布的中欧协议的解决方案均会对美国太阳能产业造成打击。SEIA还认为,任何中美太阳能争端的解决方案都必须保证所有利益相关者的利益,包含美国消费者。
该提案另一个关键要点在于中国制造商出资建造太阳能研发机构。该机构将集中资源扩大所有参与者在美国的市场份额,提高美国太阳能生产基地。此外,该机构还作为促进太阳能产业长期合作的核心工具。合作范围包含联合研究与开发项目以及在研发、环境、卫生、安全与标准等方面的合作。
SEIA本次提案主要参考2002美国与巴西就美国对棉花不公平补贴而达成的和解协议。最终,世界贸易组织(WTO)裁定美国败诉,因此美国需成立一项补偿基金弥补巴西农民的损失(和解协议的一部分)。如今,美国每年需向巴西棉花产业支付约1.5亿美元,以避免被WTO处罚。
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据悉,美国时间2024年10月1日,美国商务部(DepartmentofCommerce)宣布了其对来自东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国和越南)的晶体光伏电池(无论是否组装成组件)的反补贴税(CVD)调查的初步裁定。反补贴初裁的税率从不到1%到近300%不等,预计终裁关税率可能进一步提高。美国太阳能制造业贸易委员
2024年9月12日,美国国际贸易委员会(ITC)投票对进口自中国的晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)(CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules)作出第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁:裁定若取消现行反倾销和反补贴措施,在合理可预见期间内,涉案产品的进口对美国国内产业造
美国作为全球第二大的光伏市场,对于全球净零碳排与能源转型的推动至关重要,而随着美国总统大选将在2024年底举行,能源政策也成为国际关注的焦点,本文将观察过往民主、共和两党执政时期的光伏政策,并分析未来可能发展。川普政府期间(共和党):2017年1月至2021年1月美国现行的光伏贸易壁垒主要针对
2024年2月1日,美国商务部发布公告,对进口自中国的晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)(CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules)发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时,美国国际贸易委员会(ITC)对进口自中国的晶体硅光伏电池发起第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查,
近日,美国商务部(DOC)决定对总部位于加利福尼亚州的太阳能组件制造商AuxinSolar提交的请愿书采取行动,该请愿书要求审查从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的中国公司进口的太阳能电池板,并宣布将对这些公司展开反倾销调查。AuxinSolar在请愿书中称,马来西亚、泰国、柬埔寨和越南的太阳能电池和组件
2020年8月19日,美国国际贸易委员会(ITC)投票对进口自中国的晶体硅光伏产品(CertainCrystallineSiliconPhotovoltaicProducts)作出第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁,同时对进口自中国台湾地区的涉案产品作出第一次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁。裁定若取消现行反倾销和反补贴
2月11日,美国商务部国际贸易代表处(USTR)公布了2018年度对华光伏双反的复审结果,对出口美国的晶硅电池(无论是否组装成组件)征收46.64%至238.95%的加权平均倾销幅度和16.4%至19.15%的补贴率。具体如下:(来源:微信公众号“光伏测试网”作者:testpv)根据惯例,2017反倾销复审年度是指2017年12
美国对华光伏双反正在进入五年复审。据悉,针对中国光伏产品的双反法令将有希望终止。美国的光伏双反措施已困扰我国光伏行业八年之久,早在2011年11月,美国商务部宣布将对中国输美太阳能电池展开反倾销和反补贴“双反”调查,从此拉开了美国对华光伏双反大幕。2012年10月,美国商务部宣布对从中国进口
2019年12月6日,美国贸易法庭发布关于“禁止USTR撤销将双面组件排除201保障”的裁决,让全球光伏人为之一振。然而,近日,USTR通过其官网再次发布文件,要求就“双面组件是否应排除201保障”征求意见。又双叒叕,这已经是第四次反复!!(来源:微信公众号“光伏测试网”作者:testpv)1.关于双面组件
21世纪的第二个10年对于全球光伏行业是难忘的,对于美国光伏行业更是难忘。十年美国光伏,伴随着十年光伏贸易保障,不仅成为全球光伏发展的绊脚石,也成为全球光伏市场的鸡肋。(来源:微信公众号“光伏测试网”ID:TestPV)第二个10年已经接近尾声,这十年中,光伏在美国都经历了什么?是光荣与梦想的
记者从公开信息获悉,2016年以来,国内多晶硅价格发生整体回升,目前已至人民币12万元/吨。而这一消息很快被海外多晶硅企业加以利用,据记者了解,近期,便有美国多晶硅企业以中国多晶硅价格上涨为名,呼吁甚至逼迫我国放弃对美多晶硅的反倾销措施。同时,国内业界也不免产生了多晶硅价格波动可能引发
在6月3日美国对华光伏产品反补贴初裁公布不久后,尽管WTO的一纸裁决指出,美国对来自中国的太阳能电池板征收了不当关税,7月25日,美国仍发布了对中国大陆及中国台湾光伏产品的反倾销初裁结果。简而言之,如果说2012年美国发起的第一次双反,是其关闭了中国光伏进入美国市场的“大门”。那么,此番实质上就是封死了中国光伏间接进入美国市场的“侧门”。而当美国正着手将中国光伏于美国市场赶尽杀绝时,其太阳能级多晶硅却对我国实施的反倾销措施视若无物。据有色协会硅业分会最新发布的6月份我国进口多晶硅数据显示,期内,美国对华出
美国太阳能产业协会(SEIA)提出要解决美国和中国的贸易争端,并称太阳能光伏产品的进口关税削弱了两国的太阳能产业。据彭博社报道,行业协会制定了一项提案,中国光伏产品的进口关税将被消减,取而代之的基金将帮助美国制造商。该基金将接受中国的太阳能电池制造商的捐助。该计划也将减免美国多晶硅进口到中国的所需关税。 “现在我们的问题是,交易规则没有被很好地执行。” 美国光伏产业协会(SEIA)贸易与竞争力副总裁John Smirnow在电话采访中向彭博社表示。“太阳能有一个非常复杂的全球供应链”,依托现有的系统以
由于美、中两国目前互课惩罚性关税,为双方的太阳能产业带来了重创,美国太阳能协会(Solar Energy Industries Association, SEIA)拟提出一项提案来化解双方的矛盾。该提案内容将要求撤销对太阳能设备课征关税,并由中国资助成立一基金,以协助美国太阳能业者。美国与中国这两个全球首大经济体,去年为了洁净能源产品大动干戈,差点引爆贸易大战,目前美中互相对进口产品课征惩罚性关税。美中为争夺市占,导致太阳能电池主要原料多硅晶(polysilicon)的价格自2010年来以来累计大跌57%。美国商务部于一年前决定,对尚德电力控股与天
中欧双方高层互动频密,相互合作硕果累累,各界对未来中欧关系发展前景普遍看好。作为世界上最大的贸易伙伴,欧盟与中国从“光伏之争”中得到的经验是,双方可以通过谈判方式友好解决争端,建立一个早期预警系统以避免此类争端再度发生,并加强对各自内部产业的协调。 2013年中欧关系可谓由阴转晴,前景光明:上半年围绕中国出口欧盟的光伏产品,双方剑拔弩张,贸易战似一触即发且一发不可收拾。随着“光伏之争”透过谈判协商加以解决,下半年中欧关系大气候大为改观。双方高层互动之频密引人注目,相互合作硕果累累,各界对未来中欧关系发展前
为了解中欧光伏价格承诺协议企业执行情况及目前我国光伏企业生产及出口现状,近日,商务部产业司刘少军副巡视员率调研组来浙江省进行了光伏专题调研。调研组一行实地走访了浙江向日葵光能科技股份有限公司、浙江正泰太阳能科技有限公司等光伏企业,参观了企业生产基地、生产线流水线,并听取了企业关于价格承诺使用情况、应对欧盟"双反"开拓新的国际市场情况以及对2014年国际市场预测等汇报。调研期间,调研组和省、市光伏协会以及14家光伏出口企业与调研组进行了座谈。省、市光伏协会分别介绍了我省光伏行业总体发展情况、目前光伏行业技术创新情况以及企业开拓国际市场
2013年对光伏行业来说,是一个承上启下的关键年份,诸多充满变数的大事件终在这一年尘埃落定。从尚德正式破产重组、“双反”阶段性收场、光伏政策频出、分布式市场撬动,到行业标准发布……一系列事件都足以证明,2013年是光伏产业从“量变到质变”的重要“酝酿期”,国内光伏市场启动的大环境已经形成。年末,小编梳理部分典型事件进行点评,以期留下这一年的光伏记忆。“尚德”破产3月20日,无锡尚德正式宣布破产重整的消息。5月下旬,召开第一次债权人
日前,记者从有关方面获悉,欧盟对原产于中国的晶体硅光伏组件及关键零部件作出反倾销终裁,并接受121家中国企业的价格承诺,江西瑞晶太阳能科技有限公司名列其中。此举标志该公司产品出口欧盟将免征反倾销税,有助于稳定欧洲光伏组件产品市场,对加快企业发展有着积极的意义。对此,该公司国际贸易负责人费华幸告诉记者,在这次的反倾销调查中,瑞晶公司积极参与商务部的洽谈,这次达成协议无疑是双赢的结果。今后瑞晶公司将立足欧盟,不断开拓其他发展中国家新兴市场。据了解,今年7月份,国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》后,财政部﹑发展改革委﹑国家能源局﹑国家电网及国家
中欧贸易史上涉案金额最大的贸易摩擦案,在中国企业的又一次“被迫让步”中尘埃落定。12月2日,欧盟委员会宣布,自本月6日起,对未参与“价格承诺”的中国光伏组件与电池生产企业征收47.7%~64.9%的反倾销税和反补贴税。业内专家指出,此举将导致中国不少中小光伏企业“告别”欧盟市场,残酷的市场退出甚至会导致不小的“倒闭潮”。不过,专家同时也表示,欧盟“双反”制裁或在某种程度上起到“挤掉过剩产能”、“加速
欧盟对我国光伏产业实行双反以来,经过艰苦谈判,中欧双方于今年8月初达成价格承诺协议,我国首批94 家企业进入价格承诺协议名单,但四川省天威新能源在内的国内多家光伏企业未被列入。四川省商务厅在了解到这一情况后,立即深入企业调研,了解情况,帮助企业想办法,并派相关处室人员会同企业赴商务部和中国机电进出口商会进行沟通回报,寻求解决方案,获得商务部和机电商会的理解与大力支持。经过4个月多月的协调和沟通,在欧盟委员会2013年 12 月 5 日最新公布的价格承诺名单中,四川省天威新能源控股有限公司和天威新能源(成都)光伏组件有限公司成功入围。天威作为四川省
2013年12月5日,欧委会发布终裁正式公告,欧盟接受121家中国光伏企业加入价格承诺名单,东莞光伏位列其中,标志着公司继续在欧盟市场占有一席之地。据欧委会公告,此次价格承诺同时涵盖反倾销与反补贴案件,涉案产品为光伏电池片和组件。双反措施和价格承诺自2013年12月6日起正式生效,期限两年。在价格承诺名单内的中国企业每年可向欧洲出口7GW的组件配额,配额内的产品不征收双反税率,同时承诺产品价格不低于0.56欧元/瓦,对于未在价格承诺名单中的企业,出口的光伏电池与组件将征收47.7%~64.9%不等的双反税。
反倾销案件中的替代国价格选择——浅析中欧光伏案的法律问题中欧光伏案件愈演愈烈,这其中有一个重要的法律名词就是“替代国价格”,由于中国目前不被欧盟国家认可为市场经济国家,所以往往欧盟会用替代国价格来衡量中国企业是否存在倾销的重要依据。虽然中国企业在受到反倾销调查时可以申请“市场经济待遇”,但是根据现在的数据,中国很少有过申请成功的先例。而替代国价格在某种程度上决定了中国企业欧盟、美国等国家是否征收反倾销税及税率大小。对于中国企业,在贸易救济愈演愈烈的今天,根据世贸规则维护自己的权利,
近日,欧盟委员会发布欧盟光伏反倾销与反补贴案终裁公告,除价格承诺企业外,对我国光伏组件与电池征收47.7%-64.9%不等的双反税。已于8月6日生效的价格承诺继续有效,承诺企业增至121家,包括新加入的27家,占我国对欧盟出口总额的80%左右。杭州市太阳能光伏产业协会秘书长赵永红博士说,现在杭州的光伏企业已经全部在价格承诺内了,这次杭州新加入了三家企业:合大、万向和天明,他们之前进入欧洲市场要交很高的税,这样跟同行比竞争力就弱了,因此加入价格承诺很有必要。8月,欧盟对华光伏反倾销与反补贴案初裁时,双方就光伏贸易争端达成协议,规定中国出口欧洲的光伏组件最
12月10日,商务部新闻发言人姚坚称,中国光伏企业和欧盟在7月份达成的“价格承诺”,代表绝大多数光伏出口企业的利益,有利于维护市场秩序。12月5日,欧盟委员会在官方公报上正式公告了中欧光伏案件的结果。2012年9月~11月之间,欧盟业界对于中国的光伏产品出口先后提出了反倾销、反补贴诉讼调查。今年7月,中欧双方达成了价格承诺。“这期间既有双方领导人的高度重视和关注,包括中国领导人直接做工作,也有业界极大的努力。”姚坚说,此案是中国涉案金额最大的贸易摩擦,涉及超过200亿美元的出口和40万人的就业。共有121
一家德国律师事务所日前发出警告,从藐视新贸易规则的中国制造商手中购买产品的欧洲公司将面临严重的惩罚甚至入狱。Rödl 路德维希(Isabel Ludwig)表示:“各家公司需要仔细查看进口的太阳能产品,以及是否协议涵盖他们的供应商。如果未支付反倾销税,他们可能被指控,追溯期长达三年。”约一百家中
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