光伏新政“死角”：光电建筑再定位

“双碳”目标下，伴随我国经济绿色复苏，建筑节能市场发展提速，以绿色建筑、近零能耗、超低能耗为标志的建筑能源转型开始逐步进入实质阶段，各级住建部门开始逐步成为推进城乡光伏应用的积极力量。近年来，随着光电建筑产业的发展和技术的成熟，出现了一批光电建筑构件产品和项目设计，既能够实现对建

3月16日，安徽省蚌埠市人民政府发布蚌埠市住房和城乡建设局党组成员、副局长丁寒关于对《蚌埠市光伏建筑应用试点城市实施方案》的解读。解读如下：问：什么叫光伏建筑？答：光伏建筑，全称是光伏建筑一体化，是将太阳能光伏发电系统与建筑有机结合，为建筑提供清洁电力。根据应用形式不同分为建材型，

2月21日，广东省韶关市节能减排办公室印发《韶关市“十四五”节能减排实施方案》，《方案》提出：推进建筑光伏一体化建设，推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓建筑中应用。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，其中一星级及

安徽省蚌埠市在推动城乡建设高质量发展，促进建筑业绿色转型发展，助力实现“双碳”目标的道路上，守正创新，大胆探索光伏建筑应用，获省内首批光伏建筑应用试点城市，以实际行动落实二十大精神。主要做法：一是政策标准“组合拳”。蚌埠市率先在省内编制完成规划、地方标准体系和一系列配套政策。市政

9月16日，广东省人民政府印发《广东省“十四五”节能减排实施方案》，方案提出：全面提高建筑节能标准，加快发展超低能耗、近零能耗建筑，全面推进新建民用建筑按照绿色建筑标准进行建设，大型公共建筑和国家机关办公建筑、国有资金参与投资建设的其他公共建筑按照一星级及以上绿色建筑标准进行建设。

强制规范出台，光电建材成刚需近日，住建部发布的GB55015-2021《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（以下简称《规范》）于2022年4月1日起正式实施，在建筑光伏圈引发广泛讨论。《规范》要求，新建、扩建和改建建筑以及既有建筑节能改造工程的建筑节能与可再生能源建筑应用系统的设计、施工、验收及运

光伏是构成建筑新型电力系统、实现建筑低碳、零碳运行的必要途径。从发展潜力来看，我国既有建筑光伏装机潜力达100亿平方米，年发电量为1.5万亿kWh/年；新建建筑每年新增光伏装机潜力1.2亿平方米/年，每年新建系统的年发电量为180亿kWh/年。

2021年8月27日，由中国光伏行业协会主办的“CPIA线上分享交流会”第一期顺利召开，主题是“光电建筑应用及发展前景”。主讲嘉宾是杭州市太阳能光伏产业协会秘书长、中国光伏行业协会光电建筑委员会常务副秘书长赵永红博士。赵博士分享的主题是：双碳目标下光电建筑的规模化商机与高质量建设浙江经验分享，从建筑行业“碳达峰、碳中和”的目标与路径分析、光电建筑技术路线分析研究、光电建筑应用模式及系统设计思考、整县推进的核心思想、光电建筑标准体系解读等方面进行了细致深入的分析。

为加快绿色低碳城市建设步伐，包头市持续推进建筑领域低碳化升级，加强建筑节能发展绿色建筑并提升城乡运行低碳化水平。

4月20日，江苏省住房城乡建设厅发布《关于推进碳达峰目标下绿色城乡建设的指导意见》。文件指出，到2025年，全省新增太阳能光电建筑一体化应用装机容量达500兆瓦，新增太阳能光热建筑应用面积5000万平方米，新增地热能建筑应用面积300万平方米，可再生能源替代常规建筑能源比例达到8%。

2020年10月26日，中国光伏行业协会光电建筑专业委员会成立大会暨第一届委员大会在北京顺利召开，宣告中国光伏行业协会光电建筑专业委员会正式成立。来自光伏领域和建筑领域80余家单位代表出席本次大会。光电建筑专业委员会成立的目的为促进光伏行业与建筑行业的融合发展，更好地推动光伏发电在建筑节能

北极星售电网获悉，3月20日，国家能源局综合司发布关于进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知。各地在“千家万户沐光行动”组织实施中，要充分发挥市场作用，充分尊重农民意愿，不折不扣抓好各项工作落实，营造分布式光伏发电市场化、法治化营商环境，不得指定经营主体，不得强制要求配套产业，

日前，辽宁省铁岭市昌图县老四平镇人民政府公布分布式光伏发电项目竞争性磋商公告，公告称利用老四平镇丰产水库看护房屋顶建设136.4KW光伏发电站，并网方式全额上网。利用老四平镇北洼子水库看护房屋顶建设66KW光伏发电站，并网方式全额上网。利用老四平镇农贸市场屋顶建设121KW光伏发电站，并网方式全

日前，上海市生态环境局公布上海碳普惠分布式光伏发电第九批减排项目的通知，清单显示共计有39个分布式光伏纳入第九批减排项目清单。原文如下：上海市生态环境局关于公布上海碳普惠分布式光伏发电第九批减排项目的通知根据《上海市碳普惠管理办法（试行）》《上海市碳普惠减排项目和减排场景开发与申请

3月17日，宁夏自治区发展改革委关于征求《宁夏回族自治区分布式光伏发电开发建设管理实施细则（征求意见稿）》意见建议的通知，通知指出，本细则适用于宁夏回族自治区行政区域内分布式光伏发电项目。分布式光伏在用户侧开发、在配电网接入、原则上在配电网系统就近平衡调节。对于国家能源局《分布式光

3月15日，韶能股份发布公告，为抓住发展机遇，延伸拓展新能源业务，公司全资子公司韶能集团韶关市瑞储新能投资有限公司(“瑞储新能”)于2023年4月在公司旗下子公司的屋顶建设实施光伏发电一期项目，该项目分三批，目前均已建设完成，经营状况良好。经充分论证分析后，瑞储新能拟投资建设分布式光伏发电

3月11日，韶关武江龙归镇政府与韶关广发光伏发电有限公司正式签署韶关市鸿福新材料科技有限公司分布式光伏发电项目招商协议。据悉，此项目是武江区城乡融合产业园首个光伏项目，总投资3200万元人民币，计划利用鸿福新材料公司约4.72万平方米的厂房及车棚屋顶，建设总容量为5.9MW的分布式光伏发电系统。

北极星售电网获悉，3月12日，安徽电力交易中心发布关于发布2025年3月份受理经营主体注册公示结果的公告。其中3月申请注册的安徽晨瑞光伏发电有限公司等14家分布式光伏发电企业符合市场注册条件，现发布2025年3月份分布式光伏发电企业注册结果。详情如下：

近日，国家能源局党组书记、局长王宏志，在《习近平经济思想研究》2025年第1期发表署名文章《深入学习贯彻党的二十届三中全会精神奋力谱写能源高质量发展新篇章》。文章分为2024年能源工作总结、2025年重点任务落实、加强党对能源工作的全面领导三大部分。在2025年重点任务内容中，现将有关今年光伏等

3月12日，广西玉林市能源局发布《关于分布式光伏发电开发建设风险隐患提醒函》，从分布式光伏项目施工、设备质量、设计选址等方面进行安全隐患提醒，预防分布式光伏“4·30”“5·31”抢装潮期间，可能存在的人员触电伤亡、高处坠落等安全风险隐患。详情如下：玉林市能源局关于分布式光伏发电开发建设

3月10日，北京市发展和改革委员会发布关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单（2025年第一批）的通知。原文如下：关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单（2025年第一批）的通知各有关单位：按照《关于印发推进光伏发电高质量发展支持政策的通知》（京发改规〔2023〕4号）要求，经各区申报并组织

北极星售电网获悉，3月11日，北京市发展和改革委员会发布关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单（2025年第一批）的通知。详情如下：关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单（2025年第一批）的通知各有关单位：按照《关于印发推进光伏发电高质量发展支持政策的通知》（京发改规〔2023〕4号）要求