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八、加强组织领导
各有关部门要根据本意见要求,按照职责分工抓紧制定相关配套文件,完善光伏发电价格、税收、金融信贷和建设用地等配套政策,确保各项任务措施的贯彻实施。各省级人民政府要加强对本地区光伏产业发展的管理,结合实际制定具体实施方案,落实政策,引导本地区光伏产业有序协调发展。健全行业组织机构,充分发挥行业组织在加强行业自律、推广先进技术和管理经验、开展统计监测和研究制定标准等方面的作用。加强产业服务,建立光伏产业监测体系,及时发布行业信息,搭建银企沟通平台,引导产业健康发展。
国务院
2013年7月4日
意见的效果关键还是在于落实。本部分,就针对意见的落实提出了要求。首先,要求各有关部门根据本意见要求,按照职责分工抓紧制定相关配套文件,这些部门应当包括:国家发改委、科技部、工信部、国家能源局、商务部、人民银行、财政部、建设部、国家税务总局、农业部、国土资源部等相关部委局办。要完善光伏发电价格、税收、金融信贷和建设用地等配套政策,确保各项任务措施的贯彻实施。
其实,目前最重要的是光伏发电的价格。对于光伏电站发电,征求意见稿出来,将中国分为四类地区,每度电价从0.75元到1.05元不等(西藏为1.15元),这个大家异议不大。对于分布式发电,也就是用户侧发电,对于自发自用部分,另外补贴0.42元,这个虽有争议,但问题不大;目前的关键是,对于“余量上网”的部分,仅按照火力发电的脱硫上网电价,而没有额外的补贴,这显然是偏低的,是否能在脱硫上网电价的基础上,也给予0.42元/度的补贴,目前还要看。如果对于上网的部分没有另外的补贴,那么,就意味着目前政府不希望用户侧的光伏发电向电网送电,不知道这是不是政策制订者的本意。
同样,文件对地方政府也提出了要求,要求各省级人民政府结合实际制定具体实施方案,落实政策,引导本地区光伏产业有序协调发展。这句话的关键词是“结合实际”和“有序协调”。
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2013年,我国集中出台了多项光伏政策。2013年7月15日,国务院发布了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,即“光伏国八条”,提出2015年光伏装机目标为3500万千瓦。随后,国家财政部、发改委和能源局陆续跟进,公布了《分布式发电管理暂行办法》、分布式光伏电量补贴政策、电费附加通知等政策。之所以集中出台政策,首先是2011年到2012年,国内的光伏企业连续亏损,众多企业经营困难,遭遇连锁债务危机,部分龙头企业破产,形势非常危急。同时,欧美“双反”,国内光伏产业更是受到全面的冲击,在此压力下,必须启动
“一招不慎,满盘皆输。”虽然,用这句话来形容去年出台的光伏“国八条”,可能有些过了。但从此后现实的发展来看,是次新政的确不能堪称完美,一些漏洞正逐渐显现。最为明显的则是“就地消纳”规定,这正在使部分地区的光伏电站建设偏离原有初衷。为了应对新项目所带来的电力消纳难题,西部一些新能源大省似乎正陷入一个同样的模式——只能通过新上高耗能产业来消化大规模的新能源电力。这无可避免的带来了一系列疑问,包括在许多高耗能产业均处于产能过剩阶段这样做的意义,以及用如此高的电价来
1月13-14日,全国能源工作会议在北京召开。国家发展改革委主任徐绍史,副主任、国家能源局局长吴新雄出席会议并分别作重要讲话,要求全国发展改革(能源)系统要全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院各项决策部署,围绕保障能源战略安全、转变能源消费方式、优化能源布局结构、创新能源体制机制等四项基本任务,着力转方式、调结构、促改革、强监管、保供给、惠民生,以改革红利激发市场动力活力,打造中国能源“升级版”,为经济社会发展提供坚实的能源保障。我委主任、党组书记陈震宁作为唯一的省区代表在会上就推进分布式光伏发电
中国经济的产能过剩,已经从钢铁、水泥、煤炭、造船等传统行业,蔓延到光伏和风电等新兴产业。产能过剩是怎样造成的?光伏、风电产业当年的辉煌人们都忘了吗?这些问题现在谈起令人唏嘘。另一个更为实际的问题是,当原先以出口为主的能源企业折戟海外、回归国内又遭资金用脚投票后,如何尽快走出困境,保持国际竞争力,早日形成完全市场化运行的光伏产业,金融仍是主力。资料显示,商业和政策银行贷款是中国光伏企业早期发展阶段的重要融资手段。受过去短期高额利润影响,光伏企业一度成为银行贷款的宠儿。但欧美的“双反”(反倾销、反补贴)调查推倒了多米诺骨牌,银行对贴
在中国当代产业发展史上,恐怕再也没有一种产业像光伏产业一样命途多舛!仅仅在2005年年底,太阳能多晶硅项目才正式获得独立“身份”,出现在国家产业目录中。然而时间过去还不到四年,2009年8月26日召开的国务院常务会议上研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设问题,多晶硅已经被点名出现重复建设倾向。但就在这一年,大部分光伏企业赚得盆满钵盈。此后,光伏产业像过山车一样直落而下,直到2013年第四季度,多重利好消息传来,才让人们看到了光伏产业的一些曙光。一个新兴产业的确立仅仅只有几年,便经过了几番大起大落,中间许多话题也一直是让人&ld
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为贯彻落实国务院《关于促进光伏产业健康发展若干意见》,进一步做好分布式电源并网工作,近日,国家电网修编完成了《分布式电源并网相关意见和规范(修订版)》(下称“修订版”)。这是国家电网在之前已经出台的《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》和《关于促进分布式电源并网管理工作的意见》两个文件的基础上进行地最新修订。在“修订版”上,国家电网新闻对外发言人张正陵介绍,修订版文件主要在适用范围、遵循原则以及并网流程进行了修改。其中,“修订版”中,分布式电源是指在用户所在场地或附近建设安装、运
编者按:2013年二季度以来,上证指数经历了一轮大涨大跌。能源行业曾经的“优等生”——光伏板块,未来的“特长生”——页岩气概念股,以及在环保呼声下逐渐走上发展“快车道”的这两种能源全新的应用领域——电动汽车、天然气汽车板块,表现全然不同。有的紧跟大盘,有的逆市上扬;即使同属一个板块,个股之间也差异明显。本期财经栏目对这三个板块在A股市场近期表现进行分析,以为投资者把握市场脉搏提供参考。2012年底至今,曾经的股
沪府办发〔2013〕65号上海市人民政府办公厅印发上海市贯彻《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》实施方案的通知各区、县人民政府,市政府各委、办、局:经市政府同意,现将《上海市贯彻〈国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见〉的实施方案》印发给你们,请认真按照执行。上海市人民政府办公厅2013年11月22日上海市贯彻《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》的实施方案为贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号),促进上海光伏产业健康发展,结合本市实际,制定本实施方案。一、基本情况市委、市政府
近期光伏下游电站大干快上的形势已经受到政府方面重视。昨日,记者从一家光伏企业获悉,其已于近日收到《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》(以下简称“通知”),涉及计量与结算、产业信息监测等多方面企业及业界一直较为关注的细则。虽然有观点称,该暂行办法是推进分布式光伏发电应用的最新利好政策,但其中“规模管理”等细则却同时又释放了“控制规模,寻求理性发展”的信号。这份国家能源局11月18日签发的暂行办法中规定:省级能源主管部门根据本地区分布式光伏发电发展情况,提出下一年度需要国家资金
财综[2013]103号各省、自治区、直辖市财政厅(局),财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:为了促进光伏产业健康发展,根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)的有关规定,对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。上述规定自本通知发文之日起施行。财 政 部2013年11月19日
短时“抢装”叠加需求增长,风电光伏多品类价格上扬。一改价格下探的市场趋势,风电、光伏产业链近期出现小幅涨价潮。3月初,风电铸件、环氧树脂、碳纤维等板块价格都出现了小幅上涨,风电整机价格同样企稳回暖,同期光伏单晶硅片、电池片、玻璃等产品价格也止跌回升,价格反弹信号明显。国内各省份可
3月17日,集邦新能源发布光伏产业链最新价格。根据TrendForce集邦咨询新能源研究中心3月12日最新报价,N型复投料人民币价格为RMB41/KG,N型致密料人民币价格为RMB40/KG,较前一周分别上涨了2.5%和5.26%。N型颗粒硅人民币价格为RMB38/KG。非中国区多晶硅料美金价格保持在US$19KG。M10单晶硅片人民币报价
每年3·15晚会的聚光灯下,当家电、食品等领域的假冒伪劣轮番上演时,光伏圈看似波澜不惊,但也绝非净土。尤其在“价格战”下,功率“虚标”、质量减配、生产销售“三无”、以次充好等时有发生,不断冲击着行业的视野。从全国12315、黑猫投诉等网上投诉平台的数据来看,有关光伏的投诉量正逐年攀升,其
3月10日,中国十七冶承建的凤阳海螺光伏产业一体化项目点火投产。凤阳海螺光伏产业一体化项目是海螺水泥落实国家“双碳”战略的示范工程,通过建设全球领先的光伏玻璃生产线,构建石英砂资源深加工一体化体系,既实现传统建材企业向新能源领域的转型突破,又与滁州市打造“世界光伏之都”的产业规划深
3月14日,InfoLink发布最新硅料、硅片、电池组件排产情况。硅料二月硅料产出约10万吨,三月工作天数相对二月增加,新增产量预计达10.8-10.9万吨,以硅耗量2,000吨/GW折算,约合54.0-54.5GW,环比上升约6-7%,符合预期;硅料跟拉晶的需求呈现产销平衡的态势。后续须格外注意新政策规划。有市场消息指出
近日。云南永仁县招商工作取得新进展,成功签约邯郸市方坤紧固件制造有限公司总投资1500万元的光伏支架及紧固件智能制造项目据了解,邯郸市方坤紧固件制造有限公司成立于2019年06月12日,注册地位于河北省邯郸市永年区临洺关镇东洺阳村村南,法定代表人为刘卫亮。经营范围包括紧固件、金属制品制造、销
3月13日,硅业分会公布最新硅片价格,本周硅片价格小幅探涨,其中N型G10L单晶硅片(182*183.75mm/130μm/256mm)成交均价在1.19元/片,周环比涨幅0.53%;N型G12R单晶硅片(182*210mm/130μm)成交均价在1.38元/片,周环比涨幅2.74%;N型G12单晶硅片(210*210mm/150μm)成交均价在1.55元/片,环比持平。下游
硅料本周硅料价格:N型复投料主流成交价格为41元/KG,N型致密料的主流成交价格为40元/KG;N型颗粒硅主流成交价格为38元/KG。交易状况:本周多晶硅厂商陆续签单,受下游需求好转鼓舞,多晶硅厂商报涨家数增多,实际签单量亦有所增长。库存动态:当前硅料库存水位线,落于26-28万吨区间。抢装潮刺激需求
硅料价格本周硅料价格持稳,硅片厂家直接采购国产块料现货执行价格,约落在每公斤38-43元范围,主流厂家交付价格落在40-42元人民币、二三线厂家则约落在39-40元人民币。国产颗粒硅当期交付以主流厂家供货为主,价位落在每公斤37-39元人民币。报价受到下游价格上扬、且政策后续变化使厂家策略分化,价格
近日,安徽省人民政府印发《关于推动经济持续回升向好若干政策举措》的通知。文件提出,加快传统产业数字化绿色化转型。实施亿元以上重点技术改造项目1200项以上,推动全省重点行业规上制造业企业数字化改造全覆盖。加快能源电力、钢铁、有色、建材、化工、纺织等行业技术改造和设备更新。打造安徽工业
3月12日,InfoLinkConsulting发布本周光伏供应链价格。价格说明Infolink公示价格时间区间主要为前周周四至本周周三正在执行和新签订的合约价格范围。现货价格主要参考超过100家厂商之资讯。主要取市场上最常成交的「众数」资料作为公示价格(并非加权平均值)、根据市场实际情况酌情调整。多晶硅美元价格
2025年2月9日,中国国家发改委与国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(下称《通知》),推动光伏集中式与分布式项目、陆上与离岸风电等新能源上网电价全面市场化。《通知》明确规定,2025年6月1日起,新能源电力须透过市场交易定价,进一步深化新能源电
3月14日,中国大唐集团有限公司召开3月份月度经济活动分析例会,坚持问题导向,分析形势任务,安排部署下一阶段任务。集团公司董事、总经理、党组副书记张传江主持会议并讲话,集团公司党组成员、副总经理陶云鹏参加会议并结合分管工作提出要求。会议指出,1至2月份,集团公司总部各部门、系统各企业围
3月18日,国家能源局发布2月份全社会用电量等数据。2月份,全社会用电量7434亿千瓦时,同比增长8.6%。从分产业用电看,第一产业用电量98亿千瓦时,同比增长10.2%;第二产业用电量4624亿千瓦时,同比增长12.4%;第三产业用电量1420亿千瓦时,同比增长9.7%;城乡居民生活用电量1292亿千瓦时,同比下降4.2
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近日,江苏省地方标准《高速公路光伏发电工程设计规范》通过审查,内容涵盖服务区、收费站、一般互通式、枢纽互通式立交区、边坡、声屏障等多个场景,为国内首个高速公路多场景光伏发电工程设计规范。“高速公路+光伏应用”是江苏交通践行低碳、绿色发展的重要方式。目前,江苏高速公路里程达5200余公
3月17日,新疆建设兵团第八师石河子市发展改革委公布2025年第一批市场化并网新能源项目公示。文件显示,按照兵团新能源项目工作流程,石河子市晶阳光伏发电有限公司、新疆天禧贵合云智算科技有限公司、广西水利电力建设集团有限公司向第八师石河子市发展改革委申报新能源项目2个。项目规模合计1.8GW。
3月17日,北京市发展和改革委员会公示拟纳入市政府固定资产投资支持新能源项目清单的通知。原文如下:关于公示拟纳入市政府固定资产投资支持新能源项目清单的通知京发改〔2025〕398号各有关单位:按照《关于印发全面推进新能源供热高质量发展实施意见的通知》(京发改〔2023〕1309号)、《关于印发推进
3月16日,浙江省人民政府办公厅印发大力提振和扩大消费专项行动实施方案的通知,通知指出,支持农村自建房按规定翻新、翻建,推广一体式光伏屋顶。原文如下:浙江省人民政府办公厅关于印发大力提振和扩大消费专项行动实施方案的通知各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:《大力提振和扩大消
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