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(续前)
二、总体要求
(一)指导思想。
深入贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,创新体制机制,完善支持政策,通过市场机制激发国内市场有效需求,努力巩固国际市场;健全标准体系,规范产业发展秩序,着力推进产业重组和转型升级;完善市场机制,加快技术进步,着力提高光伏产业发展质量和效益,为提升经济发展活力和竞争力作出贡献。
这段是总体要求中的指导思想。有两个重点,一个是“通过市场机制激发国内市场”,也就是说,不会直接发钱给电站,这是“变装机补贴为电价补贴”的政策基础;第二是“努力巩固国际市场”,面临国际贸易保护主义的抬头,要努力巩固,至于巩固到什么程度,就要看努力到什么程度了。
(二)基本原则。
远近结合,标本兼治。在扩大光伏发电应用的同时,控制光伏制造总产能,加快淘汰落后产能,着力推进产业结构调整和技术进步。
光伏应用要扩大,同时总产能要控制,这是为了解决目前产能过剩的问题,同时,要“加快淘汰落后产能”,这意味着不是每个厂的产能都有机会释放出来的,如果成本过高,或者效率过低的,即便光伏市场形势好转,也依然面临着淘汰的命运。
“统筹兼顾,综合施策。统筹考虑国内外市场需求、产业供需平衡、上下游协调等因素,采取综合措施解决产业发展面临的突出问题。”
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2013年,我国集中出台了多项光伏政策。2013年7月15日,国务院发布了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,即“光伏国八条”,提出2015年光伏装机目标为3500万千瓦。随后,国家财政部、发改委和能源局陆续跟进,公布了《分布式发电管理暂行办法》、分布式光伏电量补贴政策、电费附加通知等政策。之所以集中出台政策,首先是2011年到2012年,国内的光伏企业连续亏损,众多企业经营困难,遭遇连锁债务危机,部分龙头企业破产,形势非常危急。同时,欧美“双反”,国内光伏产业更是受到全面的冲击,在此压力下,必须启动
“一招不慎,满盘皆输。”虽然,用这句话来形容去年出台的光伏“国八条”,可能有些过了。但从此后现实的发展来看,是次新政的确不能堪称完美,一些漏洞正逐渐显现。最为明显的则是“就地消纳”规定,这正在使部分地区的光伏电站建设偏离原有初衷。为了应对新项目所带来的电力消纳难题,西部一些新能源大省似乎正陷入一个同样的模式——只能通过新上高耗能产业来消化大规模的新能源电力。这无可避免的带来了一系列疑问,包括在许多高耗能产业均处于产能过剩阶段这样做的意义,以及用如此高的电价来
1月13-14日,全国能源工作会议在北京召开。国家发展改革委主任徐绍史,副主任、国家能源局局长吴新雄出席会议并分别作重要讲话,要求全国发展改革(能源)系统要全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院各项决策部署,围绕保障能源战略安全、转变能源消费方式、优化能源布局结构、创新能源体制机制等四项基本任务,着力转方式、调结构、促改革、强监管、保供给、惠民生,以改革红利激发市场动力活力,打造中国能源“升级版”,为经济社会发展提供坚实的能源保障。我委主任、党组书记陈震宁作为唯一的省区代表在会上就推进分布式光伏发电
中国经济的产能过剩,已经从钢铁、水泥、煤炭、造船等传统行业,蔓延到光伏和风电等新兴产业。产能过剩是怎样造成的?光伏、风电产业当年的辉煌人们都忘了吗?这些问题现在谈起令人唏嘘。另一个更为实际的问题是,当原先以出口为主的能源企业折戟海外、回归国内又遭资金用脚投票后,如何尽快走出困境,保持国际竞争力,早日形成完全市场化运行的光伏产业,金融仍是主力。资料显示,商业和政策银行贷款是中国光伏企业早期发展阶段的重要融资手段。受过去短期高额利润影响,光伏企业一度成为银行贷款的宠儿。但欧美的“双反”(反倾销、反补贴)调查推倒了多米诺骨牌,银行对贴
在中国当代产业发展史上,恐怕再也没有一种产业像光伏产业一样命途多舛!仅仅在2005年年底,太阳能多晶硅项目才正式获得独立“身份”,出现在国家产业目录中。然而时间过去还不到四年,2009年8月26日召开的国务院常务会议上研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设问题,多晶硅已经被点名出现重复建设倾向。但就在这一年,大部分光伏企业赚得盆满钵盈。此后,光伏产业像过山车一样直落而下,直到2013年第四季度,多重利好消息传来,才让人们看到了光伏产业的一些曙光。一个新兴产业的确立仅仅只有几年,便经过了几番大起大落,中间许多话题也一直是让人&ld
自公元2000年以来,一个新兴产业在古老的东方悄然崛起,取得飞跃式发展,它就是光伏新能源行业。就在这块神圣的土地,一直流传着夸父逐日的动人传说,当代中国人凭借着自己的智慧和执着,将传说变成现实的新能源产业。在短短十二年,从无到有,由弱至强,从高峰落入低谷,光伏走过了一个传统制造业需要几百年才能经历的轮回。它在不经意间出生,在争议中成长,在政策缝隙中顽强生存。它已经缔造了一个中国工业的传奇: 1.具有全球竞争力,全球市场占有率超过50%2.产能集中在民企3.拥有自主品牌。纵览我国工业,无其它行业能出其右。于悄无声息中,光伏造就了一个从业人百万、产值40
为贯彻落实国务院《关于促进光伏产业健康发展若干意见》,进一步做好分布式电源并网工作,近日,国家电网修编完成了《分布式电源并网相关意见和规范(修订版)》(下称“修订版”)。这是国家电网在之前已经出台的《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》和《关于促进分布式电源并网管理工作的意见》两个文件的基础上进行地最新修订。在“修订版”上,国家电网新闻对外发言人张正陵介绍,修订版文件主要在适用范围、遵循原则以及并网流程进行了修改。其中,“修订版”中,分布式电源是指在用户所在场地或附近建设安装、运
编者按:2013年二季度以来,上证指数经历了一轮大涨大跌。能源行业曾经的“优等生”——光伏板块,未来的“特长生”——页岩气概念股,以及在环保呼声下逐渐走上发展“快车道”的这两种能源全新的应用领域——电动汽车、天然气汽车板块,表现全然不同。有的紧跟大盘,有的逆市上扬;即使同属一个板块,个股之间也差异明显。本期财经栏目对这三个板块在A股市场近期表现进行分析,以为投资者把握市场脉搏提供参考。2012年底至今,曾经的股
2013年是光伏需求格局驶向新世界的分水岭,以德国为代表欧洲地区由于政策变化导致装机量大幅下滑,而以中、美、日为代表的新兴地区装机需求迅猛增长。对于2014年,这种占比格局可能仍将继续,欧洲需求有可能温和回升,中国、美国继续保持增长,日本可能小幅下滑,其它新兴地区如印度等将实现较快增长。根据2013年全球新增装机容量的跟踪分析,预计2014年新增装机规模可达44GW左右,同比增长21%。政策密集发布今年中国政府密集出台支持光伏产业发展的政策,尤其是在受到美国和欧盟的双反挤压之际,相应的扩大了国内的装机市场,保护国内产业的可持续发展。下半年光伏政策密集发
分布式光伏的时代即将到来。未来,每一个楼宇、工厂、建筑都有可能是“自发自用”的发电系统。在分布式光伏起步之际,多项利好政策频出,并等待落地。今年7月,国务院下发《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,扩大国内光伏发电应用市场规模是最关键的措施之一。本年内发改委、能源局、财政部、银行、电网企业密集推出多个配套文件,在财政补贴、项目审批、市场监管、并网服务等多方面提供支持。12月5日,国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏介绍,在2014年度全国光伏发电规模安排中,将向分布式光伏倾斜,分布式光伏所占比重在60%左右,具体装机规模
浙江省人民政府关于进一步加快光伏应用促进产业健康发展的实施意见浙政发〔2013〕49号各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:为贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号),进一步加快光伏应用,促进产业健康发展,现提出以下实施意见:一、重要意义光伏应用是有效利用太阳能、推进能源生产和消费革命的重要途径。我省是全国光伏产品生产和出口大省,近年来受全球光伏市场需求增速减缓影响,光伏企业生产经营面临较大困难,光伏产业发展面临严峻形势。加快光伏应用,就是要启动和利用内需市场,促进产业持续平稳健康发展。这有利于我省战略性新
继追光盛典后,2024追光者节精彩继续。4月22日,追光者节“星讲会”、分组见面会、公司实地参观等活动相继进行,行业大咖前沿洞察分享、经销商心得交流等,精彩丰富的议程内容让与会者收获满满。保时捷大奖的故事:开发量年增14倍多倾听一线伙伴的声音,是阳光新能源渠道生态体系协同共进的一大要素。
4月1日下午,邯郸市政府副市长赵洪山在武安华丰能源科技发展有限公司,召开邯郸市钢铁、焦化企业及开发区光伏发电项目推进会,听取全市光伏发电项目谋划建设情况汇报,安排部署下步工作。要求各级各部门认真贯彻落实市委、市政府决策部署,把握大势大局,加快光伏应用场景布局,推动钢铁、焦化行业绿色
3月22日,嘉兴市发展和改革委员会发布嘉兴市(市本级)第二十二批分布式光伏发电应用项目电量追补情况的公示,本次补发资金为项目自并网之日起至2019年12月31日期间的电量补贴资金共计1665005.76元。原文如下:根据《关于进一步实施嘉兴市本级分布式光伏电量补贴政策的通知》(嘉光伏办〔2018〕1号)精
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2月26日,内蒙古自治区人民政府办公厅印发关于支持设施农业、设施畜牧业发展若干措施的通知。根据通知,持设施农业绿色循环发展,鼓励利用光伏发电增温补光,充分利用地热和工业废热、废气(二氧化碳)等用于设施农业生产再利用。全文见下:内蒙古自治区人民政府办公厅印发关于支持设施农业、设施畜牧
近日,甬莞高速福永段青云山服务区光伏车棚发电站顺利建成,该光伏站总装机容量为852.5kWP,年平均发电量为80.5692万千瓦时,这标志着福建高速新一批50处光伏电站主体工程建设完美收官。据了解,这批50处光伏发电站主要分布在福州、宁德、漳州等8个设区市的17个高速公路服务区、33个收费站屋顶及车棚,
目前,我国已有超过80%的高层建筑均采用了外遮阳系统,其在节能、保护室内环境和提升建筑外观品质等方面发挥着重要的作用。据专业数据测算,我国每年新增商业和办公建筑面积为9500万平方米,新增可安装外遮阳面积为665万平方米,市场空间不可小觑。12月12日,固德威在上海城市体验中心完成光电建材新品
2023年9月19日,第十二届“北极星杯”光伏影响力品牌评选颁奖典礼在江苏无锡市隆重举行。国瑞能作为全球领先的光伏支架智造商,国内知名创新型企业,凭借创新实力、品牌价值和项目应用等方面卓越表现,连续六年蝉联“影响力光伏支架品牌”奖项,并再次斩获荣获“影响力特色光伏应用项目案例企业”奖项
9月16日,嵊州市人民政府发布关于加快推进新能源装备产业高质量发展的实施意见(征求意见稿),文件指出,重点发展光伏等清洁能源装备产业。积极布局光伏产业链,重点引进光伏垂直一体化优质项目。重点提升薄膜电池片、光伏背板、逆变器等光伏组件关键材料及部件配套能力。支持发展智能光伏集成运维装
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永清环保公布,近日,永清环保股份有限公司与云南鹏道新能源有限公司(简称“鹏道新能源”)签订了《云南昆明市官渡区俊发·新螺蛳湾国际商贸城一期、二期、三期C6市场楼顶光伏发电项目PC总承包合同》。合同总金额1.6948亿元人民币。
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