北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:电力评论正文

论中国光伏产业发展史上的首篇纲领性文献(一)

2013-07-22 13:37来源:新浪关键词:光伏国八条光伏产业光伏发电收藏点赞

投稿

我要投稿

(二)基本原则。

远近结合,标本兼治。在扩大光伏发电应用的同时,控制光伏制造总产能,加快淘汰落后产能,着力推进产业结构调整和技术进步。

光伏应用要扩大,同时总产能要控制,这是为了解决目前产能过剩的问题,同时,要“加快淘汰落后产能”,这意味着不是每个厂的产能都有机会释放出来的,如果成本过高,或者效率过低的,即便光伏市场形势好转,也依然面临着淘汰的命运。

“统筹兼顾,综合施策。统筹考虑国内外市场需求、产业供需平衡、上下游协调等因素,采取综合措施解决产业发展面临的突出问题。”

这意味着,产能要科学搭配,首先产能要与市场需求匹配,通常考虑建设期,产能应比市场需求超前两到三年。“上下游协调”是首次提出,我国光伏产业的上下游产能一向不协调,多晶硅、铸锭、切片、电池片、组件始终没有匹配,所以,造成行情好的时候也总有瓶颈,不是缺料就是无能力加工;行情不好的时候,则库存积压很大。由于企业众多,如何进行平衡,也确实是一个问题,需要“综合施策”。

“市场为主,重点扶持。发挥市场机制在推动光伏产业结构调整、优胜劣汰、优化布局以及开发利用方面的基础性作用。对不同光伏企业实行区别对待,重点支持技术水平高、市场竞争力强的骨干优势企业发展,淘汰劣质企业。”

这段话意味着,政府的扶持,是要建立在市场调节的基础上,所有的“结构调整、优胜劣汰、优化布局、开发利用”,是要靠市场来选择的。许多企业盼望政府出钱救济,可能会失望的。“天助自助者”,这是正确的。否则,政府贸然出手相救,可能是挽救了病入膏肓的企业,钱白白浪费不说,还容易滋生腐败。

“协调配合,形成合力。加强政策的协调配合和行业自律,支持地方创新发展方式,调动地方、企业和消费者的积极性,共同推动光伏产业发展。”

政策要扶持,行业也要自律。否则,大家今后还是竞相降价,以低于成本销售,什么价格承诺都成了废纸一张的话,市场还是要自乱阵脚的。“支持地方创新发展方式”,这是需要想象力的;而如何“调动地方、企业和消费者的积极性”,也是需要进行顶层的结构性设计的。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

光伏国八条查看更多>光伏产业查看更多>光伏发电查看更多>