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欧盟在对华反补贴方面如此处心积虑,显然事出有因。与单纯指向企业的反倾销不同,反补贴针对的主要是中国政府和行业,敲打中国的政治意味更浓。另一方面,尽管欧盟始终拒绝承认,但按照WTO规则,到2016年中国将自动获得市场经济地位;届时再对中国产品挥舞反倾销大棒将不再管用,而反补贴武器则更加好用。从最初的反倾销到目前的动辄“双反”,欧盟正在悄然改变对华贸易救济政策,今后或将更加倚重反补贴这把利刃。
光伏新政为何放鸽子?
对于焦头烂额的中国光伏人来说,眼下最悲催的事就是赶上了欧盟对华搞“双反”;如果问,还有比这更悲催的事么?答案是:这个可以有,就是被光伏新政放了鸽子。
从2012年10月份起,光伏新政就被中国提上日程;到当年底国务院常务会议部署光伏“国五条”,酝酿多时的光伏新政似乎已临盘在即。然而半年快要过去,当初再乐观的业者也不得不承认,光伏新政看来是难产了。
其实,光伏新政看似呼之欲出,但其实阻力重重,尤以三大拦路虎为最,分别是补贴难到位、利益难平衡、体制难理顺。
正如笔者此前所述,虽然欧盟口口声声对华反补贴,但政府补贴对于全球光伏产业的发展都不可或缺。然而,虽然没有如欧盟般公开削减光伏补贴,但中国似乎面临同样的的尴尬,补贴存在资金缺口,而且缺口还越来越大。以2012年来看,我国新能源发电补贴缺口已高达200亿元。正是“巧妇难为无米之炊”,拿不出钱,其他扶持就更无从谈起。
而电价补贴标准偏低,恐怕也是光伏新政延宕至今的另一主因。从今年3月的《征求意见稿》来看,一类地区地面电站上网标杆电价仅为0.75元/度,比现行的1元/度大幅下降。很多业者直言,这种电价下,投资光伏电站将无利可图。而分布式光伏度电补贴标准仅为0.35元/度,同样缺乏吸引力。一方面是国家补贴的捉襟见肘,另一边是业者频频喊亏;两难之下如何平衡行业利益,无疑将考验决策者的智慧。
关于管理体制问题,其实是老生常谈。光伏业“多龙治水”本已不是一朝一夕之事,只是光伏新政牵涉甚广,又触动盘根错节的部门利益,使得整个出台过程中的部门纠葛更是“剪不断、理还乱”。国务院“钦定”的能源主管部门是能源局,但作为一个副部级单位,职能有限,更无法与其他实权部委平起平坐,要在光伏新政制定中牵头实在是勉为其难。以久议不决的电价补贴问题来看,电价是由发改委制定,补贴掌握在财政部手里,能源局在这个议题上完全没有发言权。所以当初的光伏“国五条”,必须由国务院总理出面在常务会议上拍板敲定,但这毕竟只是个总纲;在制定具备可操作性的实施细则方面,则又回到了部门博弈的老套路上,继续往复纠结。
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据pv-magazine报道,日前欧盟委员会(EuropeanCommission)称,荷兰涉嫌在2015年5月至2017年3月期间逃避对从中国、台湾和马来西亚进口的太阳能征收反倾销税和反补贴税,对此要求荷兰支付6.59亿欧元罚款。荷兰表示,正在寻求其国家律师关于是否应支付罚款的建议。布鲁塞尔当局称,由于对欧盟委员会实施
不久之前,国内新闻媒体纷纷报道:2020年上半年,中国光伏上市企业市值首次突破万亿元;今年5月,福布斯发布的全球企业两千强榜单中,涉光伏业务的中国企业共计14家。虽受到全球新冠疫情的影响,但种种迹象表明,中国光伏产业将迎来新一轮的发展机会。居安思危,防患于未然。这句古话对于中国光伏企业
5月14日,欧盟官方网站发布公告,正式对华光伏玻璃发起反倾销反补贴措施日落复审调查,以审查是否延长正在实施的反倾销反补贴措施。欧委会公告链接如下:https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.C_.2019.165.01.0006.01.ENGtoc=OJ:C:2019:165:TOChttps://eur-lex.europa.eu/
2018年11月1日起,对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施和反补贴措施终止实施。2014年4月30日,商务部发布年度第25号和第26号公告,决定对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅实施反倾销措施和反补贴措施,实施期限为2年。2017年4月28日,商务部发布年度第22号和第23号公告,决定自2017年5
双反解禁,这对于国内光伏企业是重大利好。欧盟对中国光伏“双反”政策到期解禁后,9月6日,我国有关部门组织行业内代表企业参加闭门会议,希望引导企业能够积极维护良好贸易秩序,切莫蜂拥而上,以免形成恶性、低价竞争。通过近几年的发展,光伏不仅摆脱了原材料和消纳市场“两头在外”的尴尬局面,随
9月3日,欧盟正式取消中国、台湾和马拉西亚进口光伏产品的最低进口价格(MIP)。IHSMarkit分析师JosefinBerg预计,未来几周内欧洲组件的新合约价格将下降30%。对项目开发商和EPC而言,这意味着即刻降低项目系统的总成本以及相应的LCOE,并提高已签约项目的项目利润率。上周,台湾的EnergyTrend已经观察到
8月31日,欧委会宣布,欧盟对华光伏产品反倾销和反补贴措施将于9月3日到期后终止。商务部新闻发言人就此发表谈话。中方欢迎欧盟终止对华光伏双反措施。中欧光伏贸易争端逐步得到解决,是在双方高层关注下,政府和业界共同努力的结果,是通过磋商成功解决贸易摩擦的典范。欧盟终止对华光伏双反措施,将
中国光伏产业近年来频遭多路围剿。先是欧盟在2011年对中国光伏展开了封杀围堵,随后美国在今年7月宣布对中国进口光伏组件加收过路费,在之后印度也开始跟风,在中国光伏产品头上悬起了达摩克利斯之剑欧美印等国极力压缩中国光伏的生存空间,中国光伏也瞬间从天堂跌入地狱。不过,在这关键时刻,欧盟却
记者从中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会证实,欧委会近日已正式拒绝了欧盟光伏双反调查申请人EUProSun关于发起日落复审的申请,意味着目前的对华光伏最低限价(MIP)和双反措施在9月3日到期后取消的可能性很大。业内人士认为,这一消息将对正处政策严冬的国内光伏产业链带来一定提振。受上述
根据各方消息,欧委会已经正式拒绝了欧盟光伏双反调查申请人EUProSun关于发起日落复审的申请,目前的MIP措施和双反税将在2018年9月3号到期以后取消,恢复自由贸易。正式公告已经在欧盟内部排期,预计会在9月3日之前公布。
分析公司TrendForce表示,总体而言,拟议的印度保障关税的影响将是有限的,并不足以保护本地光伏产品。然而,在短期内,关税事件将导致光伏产品价格出现波动,大型项目的开发商面临成本增加。与2018年上半年安装的5.97GW相比,今年下半年印度市场的太阳能需求将降低2-3GW,2018财年的总需求将在8-9GW之
4月2日上午,在政府机构、中介机构、合作伙伴等诸多嘉宾的见证下,首航新能源董事长许韬在深圳证券交易所仪式大厅敲响开市宝钟,首航新能(股票代码:301658)正式在深圳证券交易所创业板挂牌上市。截至上午11:30,首航新能股价报39.80元/股,总市值达到164.12亿元。上市,是首航新能源发展历程中的重
3月31日,ST聆达发布公告称,同意终止建设子公司金寨嘉悦新能源科技有限公司二期5GW高效电池片(TOPCon)生产项目及相关供应商合同。公告显示,嘉悦二期项目于2020年10月15日在金寨县发展和改革委员会办理了项目备案,并陆续办理了工程建设相关手续。该项目包括12条TOPCon电池生产线、电池生产车间等建筑
4月2日,天合光能发布公告称,公司全资子公司天合科技拟与浙江元策企业管理咨询有限公司(以下简称“浙江元策”)共同出资设立合资公司。合资公司注册资本拟不超过15,000.00万元人民币。其中,天合科技拟以自有资金出资不超过9,000.00万元人民币,占合资公司注册资本的60%。浙江元策为天合星元投资发展
4月2日,天能重工发布公告称,为进一步提高公司整体管理效率及经营质量,降低经营管理成本,公司全资子公司德州启明新能源有限公司(以下简称“德州启明”)、庆云天能重工新能源有限公司(以下简称“庆云天能”)已于近日完成工商注销登记手续。德州启明新能源有限公司注册资本1,000万元,于2017年1月
3月28日,在四川仕净高效太阳能电池片生产制造基地(以下简称“仕净生产基地”)一号切片厂房内,随着第一片单晶电池片顺利从生产线上联调联试下线,标志着资阳光伏产业实现“从无到有”的突破。据了解,仕净生产基地位于资阳临空经济区智能制造产业园三草湾片区,是仕净科技在国内布局的第二个光伏生
3月31日,东方日升发布公告称,经审慎评估和综合考量,在不改变募投项目的投资内容、投资总额、实施主体的前提下,公司决定将“5GWN型超低碳高效异质结电池片与10GW高效太阳能组件项目”和“全球高效光伏研发中心项目”达到预定可使用状态的日期均调整至2026年12月31日。公告表示,自募集资金到账以来
4月1日,华电国际发布公告称,公司于2025年3月31日收到上交所的通知,因本次交易申请文件中记载的财务资料已过有效期,需要补充提交,按照《上海证券交易所上市公司重大资产重组审核规则》的相关规定,上交所对本次交易中止审核。据公告,华电国际拟通过发行普通股(A股)及支付现金的方式购买中国华电集
北极星太阳能光伏网获悉,3月29日,凯盛新能公布2024年年度报告,报告期内,凯盛新能实现营业收入45.94亿元,同比下降30.34%;实现归属于上市公司股东的净利润亏损6.1亿元,同比下降254.52%;扣非归母净利润亏损6.42亿元,同比下降434.72%。凯盛新能表示,2024年对公司而言是困难与挑战交织的一年。受
3月29日,川能动力发布公告,经公司第九届董事会第三次会议审议通过,同意控股子公司马尔康川能新能源开发有限公司投资建设阿坝马尔康日部英郎光伏发电项目。马尔康英郎光伏项目场址位于四川省阿坝藏族羌族自治州马尔康市日部乡境内,场地海拔高程3500m-4400m,项目装机容量为300MW。建设工程包括300MW
3月28日,通威股份发布公告称,公司全资子公司永祥股份作为全球高纯晶硅龙头企业,拟引入战略投资者并实施增资扩股,以增强资本实力,优化财务结构。本次拟以增资扩股前永祥股份股权估值270亿元,引入战略投资者,向永祥股份合计增资不超过100亿元,预计合计取得永祥股份增资后的股权比例不超过27.03%
近日,《时代》杂志联合全球权威数据机构Statista,荣耀揭晓“2025全球顶尖绿色科技企业榜(TIMEWorldsTopGreenTechCompaniesof2025)”,精心遴选出全球250家在环境保护领域极具影响力与创新力的企业。华晟新能源凭借异质结技术的卓越发电能效和超低产品碳足迹位列第34名,不仅在7家中国入围企业中评分
为压实光伏发电项目建设安全生产责任,加强各施工阶段和运行期间的重点风险管控,落实各项安全技术措施,严防各类高空坠落和设施设备坍塌事故发生,降低企业财产损失,保障从业人员的生命财产安全,3月28日下午县发展改革局组织应急、住建、消防、资源资源等部门,各镇及有关光伏企业召开佛冈县2025年
3月27-28日,中国光伏行业协会4项团体标准技术预审会在浙江省衢州市顺利召开。本次会议由中国光伏行业协会标委会、衢州智造新城管委会、杭州纤纳光电科技股份有限公司、中国华能集团清洁能源技术研究院主办,衢州纤纳新能源科技有限公司承办。会议邀请了来自全国光伏行业的专家和代表相聚一堂,共同推
自“十四五”规划实施以来,新能源项目投资在各省(区/市)发展战略中占据关键地位。其中,风光指标的分配与下发,对新能源建设起到了基础性支撑作用,成为推动我国能源转型的重要驱动力。北极星太阳能光伏网统计数据显示,2021-2024年间,全国25个省(区/市)发布的风光开发项目指标超10亿千瓦,涉及
2025年3月4日、5日,全国政协十四届三次会议、第十四届全国人民代表大会第三次会议陆续开幕。北极星梳理发现,其中光伏界代表共有9人,主要围绕光伏产品出口、光伏技术创新、“新能源+产业”融合发展等多个方面建言献策。部分代表委员相关建议及提案见下:全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元:加
国务院新闻办公室于3月5日举行吹风会,《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳,《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛解读《政府工作报告》,并答记者问。会上,沈丹阳介绍,今年5%左右的经济增长预期目标,是经过反复研究论证设定的。在设定这个目标之前,国务院派了
近日,在由中国光伏行业协会主办的“光伏行业2024年发展回顾与2025年形势展望研讨会”上,阳光电源高级副总裁赵为发表《光储系统技术趋势展望》主题报告,明确提出光储行业需以技术创新为核心驱动力,聚焦十大技术方向,加速助力能源转型与产业高质量发展。光储融合加速能源转型,技术创新破解行业痛点
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2月27日,光伏行业2024年发展回顾与2025年形势展望研讨会在北京举行。会议上,国家能源局新能源和可再生能源司新能源处处长邢翼腾发表致辞,主要内容如下:刚刚过去的2024年,是光伏发展史上不平凡的一年。2月29日,习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,我们要顺势而为、乘势而上,以
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