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然而,尴尬的是,我国太阳能光伏产业的产能、产量均居世界第一,却有90%以上产品依靠出口。产品生产在国内,却应用在国外,这样的市场倒挂导致光伏产业严重受制于人。“光伏产业刚兴起的时候,不仅有优惠的政策补贴,国外还有巨大的市场缺口,很多企业难抵诱惑,一哄而上,结果成了难以收住的野蛮生长,使得光伏产业正面严重的产能过剩。又赶上欧盟对华光伏实施‘双反’,国内光伏企业将面临最困难的时期。”山东力诺太阳能电力集团营销总监刘建力说。
刘建力为记者算了一笔账,全球每年的太阳能光伏产业产量为40GW,装机容量为22GW,而目前我国年产量为23GW,但国内装机容量仅为3.5GW,也就是说,满足国内需求后,每年我国将有18.5GW产量剩余,这些都要出口到国外,如果出口渠道受阻,那么这笔剩余将难以消耗。从产能方面来看,我国已投产的40多家多晶硅企业中,仅剩七八家尚在开工,整个产业的产能利用率不足50%。
国家发展和改革委能源研究所学术委员会主任李俊峰认为,光伏行业自2007年开始,出现了“增长的陷阱”,过多的投资扰乱了市场的供给需求平衡。数据显示,2007年,光伏产业的回报率高达200%—300%,而2011年就仅剩10%。李俊峰说,我国太阳能光伏产业的发展是一个“创造神话-复制神话-捅破神话”的过程,“后来的投资者完全可以照搬前者的模式。因为组件制造很容易复制,没有创新。”
民营电企的新出路
困难重重的光伏产业,并非没有新的转机。业内人士指出,分布式电网新政策的出台将有助于民营太阳能电企的发展,为太阳能光伏市场注入更多新鲜活力。
在自家楼顶装个太阳能发电机,自己发电自己用,多余的电还可以卖给国家电网,这个梦想正一步步照进现实。从去年10月到现在,国家电网不断出台政策,鼓励单位个人利用新能源发电,并在并网方面给予了优惠许诺。
在我省范围内,除了青岛的徐鹏飞自建个人光伏发电系统并且成功加入电网,东营也有一个人利用自己的房子,自建了一套3000瓦的光伏发电系统,在今年2月份并入了山东电网。
刘建力说,居民自发电作为小型分布式电站的一种,就目前来看,要想回收成本需要10-20年时间,短期来看难见效益,但随着设备成本的降低和相关行政审批制度的简化,将来有望发展成为光伏产品销售的一部分流市场。然而,真正有望帮助太阳能光伏产业走出现有困境,开拓新市场的是国家新出台的支持分布式电站发展的政策。
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