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中国西部70座光伏电站大调查(组图)

2013-04-03 09:00来源:PV-Tech PRO关键词:光伏电站光伏发电光伏产业收藏点赞

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闹心的工程款

同2011年的建设热潮一样,2012年西部电站建设中依然出现了农民工讨薪闹事的现状。很多电站的资金依赖贷款,贷款发放慢就导致工程资金发放推迟。但伴随普通讨薪现象的减少,“恶意讨薪”的情况开始突出。一般情况下,业主或总承包的分包单位需要在当地找包工头或者工人,而包工头会在合同额之外找理由多要一些钱。其中一个因素是,由于低价中标再层层分包,价格被逐渐压低,导致最后的分包商即使做下来也赚不到钱。最后包工头只能再通过各个渠道讨要资金。另一种因素是分包单位或者包工头利用政府对少数民族问题的重视而实施的欺诈。在格尔木,某业主告诉记者,分包的工程款都结清了,当时的工人也都拿到工钱撤场了,包工头又从其他地方用80元/天的工钱雇来人员讨薪。

武威金太阳园区副主任张国伟也时常处理园区内类似的事件,“当地都总结出有三个地方的农民工不能用”。甚至张国伟也因为向某业主推荐工程队而惹上麻烦。由于工人工资不高,在去年秋天中电国际武威电站正处在施工期时,大量工人被提供更高工资的秋收工作吸引,一度导致工程停滞。中电国际项目经理希望园区推荐工程队,张国伟推荐的工程公司负责人后来因为价格过低可能导致亏损等原因携款逃跑,使张国伟受到无辜牵连。

安泰科也饱受恶意讨薪之苦。这家去年获得了大量订单的支架厂商,除供应产品外还拿到支架、组件的安装分包合同,但由于缺乏项目经验和人员,安泰科的下级分包单位管理出现大量漏洞,从格尔木到德令哈,再到哈密和吐鲁番,安泰科饱受分包单位的“讹诈”。特变电工新能源做总承包的哈密华电项目中采用了安泰科的支架,据特变新能源项目经理曹文兵说,安泰科在2012年两次“赔钱”,“他们跟包工头签的合同是按照工程量付款,包工头最后硬说工程量多了,最后赔了一百多万。”在曹文兵看来,一些工人已经形成习惯,“只要进来干活就乱要钱,还有一套要钱的方法,先把项目部围起来,找业主单位,再闹到劳动局和市政府。这种现象从2010年就有了。”

在格尔木,用当地人施工已经近乎成为“禁忌”。

但在哈密地区,市政府要求项目中必须用一定的本地劳动力,“在这个问题上市政府不作为,并且更下级的乡政府领头给项目包工”,一位在哈密做过多年项目的知情人透露,“事实上农民工早被包工头控制了,我曾经看到过他们的合同,一年工资3.5万人民币,他们被包工头逼着闹事。”这些不甚正规的分包单位或包工头们在多次恶意讨薪成功后,便养成了这个“坏习惯”。一个出现农民工讨薪事故的项目被哈密政府罚款10万元,但该项目业主至今也没有交罚款。

缩水的投资收益率

一家参与超过1GW的电力设计院的负责人告诉记者,“几乎所有光伏电站可行性研究报告中的内部收益率都是编凑出来的。”在他看来,企业也是无奈的。如果考虑到各个因素的影响,收益率要打折,打折后的内部收益率(IRR)可能就无法通过公司内部审核,只能把收益率算为合理的数字。影响IRR的既有外部的政策落实等因素,也有企业自身内部问题。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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