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遏制中国光伏国内市场发展的三大障碍

2013-03-11 11:01来源:北极星太阳能光伏网关键词:屋顶光伏电站分布式光伏发电光伏市场收藏点赞

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面对如此大的市场潜力,为何中国国内市场迟迟无法释放,生产厂家非要舍近求远?2011年,光伏电池组件价格下跌了约50%,光伏产品成本快速下降。以目前光伏电池效率和价格来看,国内分布式屋顶光伏系统,在能够并网且满足年发电1200小时的前提下,投资回报率IRR为9.3%,大约8年可回收成本。开启国内光伏市场的时机已经成熟。

目前制约国内光伏市场的瓶颈不是成本和技术,而是政策滞后。政策滞后体现在:并网难、审批难、补贴难。

一、 并网难

无论是光伏,还是风电,任何新能源项目最终的投资收益途径是依靠发电。发电使用有两种途径:1.自发自用2.出售给电网,就是并网上传。对于分布式屋顶光伏电站,电网要求必须自发自用,不许上传。只有对于经过特许权招标的集中式地面光伏电站,才可发电上传,真正售电。这部分电站每年额度是很小的。并网的受限极大地限制了光伏市场的发展:

1. 对于分布式屋顶光伏电站,由于只能自发自用,电站的建设容量必须受业主本身最大耗电量的限制,否则过多的发电只能浪费。这会造成业主的屋顶资源无法充分利用。

2. 如果想存储过多的光伏发电,一种方案是增加储能单元。可是目前蓄电池成本昂贵,维护成本高,一般的业主是承担不起的。多余的电上传本来是最经济的消纳渠道,现在被电网封死了。

3. 并网的难度遏制了民间资本对光伏电站投资的积极性。屋顶光伏电站实际上一个稳定的投资回报产品。它会给业主源源不断地发电创造价值,风险比证券产品低,维护起来很简单,比经营一家餐馆、公司等实业容易得多。本来应该有很大的市场潜力。

不能确保光伏电的并网,就无法保证光伏系统投资者的利益, 必然限制市场发展,最终导致中国国内市场大大落后于制造产能。

这个问题在欧美双反的倒逼下,最近视乎看到了曙光。国家电网于10月26日公布了《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》(简称《意见》)的新政,对分布式并网的态度整个是180度大转身,从完全排斥改为“支持、欢迎、服务”。国网对分布式光伏并网如此快速巨大的态度转变,确实是意外,可以说让业界震惊。新政亮点体现在:

1.支持分布式并网,承诺全额收购富余电力;

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