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“然而,由于企业退出机制还不健全,以及地方政府的盲目救助,国内光伏企业的淘汰落后产能步伐进展缓慢。另外,受生产线配套、布局、成本和能耗控制问题影响,大的多晶硅企业不愿意兼并小厂;组件企业也因为品牌、质保、售后的原因整合困难重重。”中国光伏产业联盟秘书长王勃华近日在接受记者采访时表示。
为引导行业加快兼并重组进程,专家建议,应该规范产业、设置行业门槛,卡掉部分落后产能。另外,正确引导产业转移,引导企业到市场发展前景较好的欧美国家或制造成本较低的东南亚地区建厂或并购也至关重要。另外,鼓励大型国有资本进入光伏企业,依靠国有资本进行大规模整合重组,以达到规范市场和调整产业结构的目的。
今年行业有望走出低谷
虽然在政策层面上利好不断,但短期内的产能失衡并不会立马解决,产能失衡的调整还需要经过2013年这个过程。
王勃华认为,我国光伏行业至少面临两个方面的挑战:一是技术基础及创新不足,后续发展面临挑战。我国光伏产业在发展初期主要通过堆积木式扩大产业规模来降低成本、赚取加工制造费用,而关键技术仍有较大差距,部分关键设备、电子材料如全自动丝网印刷机、银浆材料等仍然依赖进口。基础理论和核心工艺研发滞后,对新型叠层电池等新产品、新技术储备不足,后续发展不容乐观。
另外一个挑战是,国际贸易环境恶化,产业面临空心化危险。美国和欧盟先后发起针对我国光伏产品的“双反”调查,涉及我国近80%的太阳能电池产品。
据中国商报记者了解,美国2012年已终裁对我国光伏产品征收高额“双反”税率,欧盟也将于2013年6月对我国光伏出口产品做出“双反”初裁,预计占全球半壁江山的欧美光伏市场将受到贸易壁垒影响。为应对当前光伏危机,工信部、能源局、国网等多部门正联动研究制定促进我国光伏市场发展的相关措施,预计2013年国内市场会大幅增长,极大拉动我国电池组件需求,一定程度上弥补由于出口受阻所带来的影响。
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