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11月8日,中国光伏产业连遭来自美国和欧盟的两记“大棒”:欧盟委员会正式发布公告,称已对从中国光伏企业进口的硅片、电池、组件启动反补贴调查;同一天,美国国际贸易委员会(ITC)作出终裁,确认对从中国进口的晶体硅光伏电池及组件征收惩罚性关税。纷纷扰扰的“双反”发展到今天,其结果已经基本确定,美国市场的大门向大部分中国企业说再见。同样,欧盟的初裁和终裁虽尚未揭晓,但结果一定与美国相似,中国光伏企业无需再抱有侥幸心理。相反,中国光伏行业和光伏企业都应反思四件事情,避免在扶持中重蹈覆辙。
反思一:反制“双反”政府因何底气不足
在美欧“双反”公布的前几天,中国商务部公布了两项措施:一是中国商务部决定从11月1日起对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查;二是中国政府正式向世贸组织提出抗议,指控欧盟对太阳能板主要零部件产业进行补贴。中国选择在美国双反“终裁”和欧洲正式启动调查之前公布的这两项反制措施,其实明眼人都看得出,这是在提前获知结果时不得已采取的强硬手段。
在对待美国和欧盟的贸易保护主义态度上,中国政府一直显得底气不足,似乎仅仅停留在谴责阶段,真正采取的措施也是在观望,依据美欧的动向伺机而动。如果深入的分析就不难发现,这种极度的尴尬现象与光伏产业布局的不合理和关键技术的缺失息息相关。
在产业布局方面,中国光伏聚焦于制造领域,终端市场受制于人。对于任何的产业,终端永远都是最有发言权的,也永远都能占据利润的制高点。这种畸形结构使得中国的反制措施不能过于激烈,否则一旦真正的贸易战来袭,受影响范围最广、程度最深的还是中国光伏企业。从这一点来讲,中国企业更惧怕贸易战。政府有关部门深知这一点,于是更多的反制措施还是停留在语言上。
技术方面的缺失更是让中国打不起“贸易战”,也缺乏打贸易战争的资本和武器。中国光伏设备绝大部分来自于海外,海外设备市场份额大,但其售价却较高,既谈不上反补贴,更无反倾销之说。国外光伏设备其先进性优于国产同类设备,所以其市场份额的取得更多的是技术过硬的结果,并无不妥之处。同样的道理,中国若从多晶硅入手来回击“双反”,现阶段来看也是投鼠忌器。中国多晶硅的产能和产量已能够满足现有需求,但价格却远高于国外,一旦采取高额税率,仅利好于少数几家国产多晶硅厂商,却将众多的中下游企业推向了水深火热之中。毕竟国外多晶硅产品的售价极低,而多晶硅的价格又是支撑电池组件企业低价竞争的重要因素。
从以上两点来看,笔者认为,中国政府和企业很难在现有局势下力挽狂澜,只能另辟蹊径,以求将不利影响降到最低。
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据中工汽车网获悉,6月28日,外国媒体报道称,欧盟正面临着对中国电动汽车施加限制的压力,因为担心从中国进口的电动汽车会以极快的速度和规模涌入欧洲市场,威胁到欧洲本土的电动汽车生产。欧盟高级官员透露,由首席贸易执法官DenisRedonnet领导的欧盟委员会贸易保护部门正在讨论是否启动一项调查,允
近日,美国商务部(DOC)决定对总部位于加利福尼亚州的太阳能组件制造商AuxinSolar提交的请愿书采取行动,该请愿书要求审查从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的中国公司进口的太阳能电池板,并宣布将对这些公司展开反倾销调查。AuxinSolar在请愿书中称,马来西亚、泰国、柬埔寨和越南的太阳能电池和组件
2020年8月19日,美国国际贸易委员会(ITC)投票对进口自中国的晶体硅光伏产品(CertainCrystallineSiliconPhotovoltaicProducts)作出第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁,同时对进口自中国台湾地区的涉案产品作出第一次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁。裁定若取消现行反倾销和反补贴
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2020年7月28日,美国商务部发布公告称,应中国企业MaodiSolarTechnology(Dongguan)Co.,Ltd.于2020年6月17日提交的申请,决定对进口自中国的晶体硅光伏产品(CrystallineSiliconPhotovoltaicProducts)启动反倾销和反补贴情势变迁复审立案调查。审查是否取消对中国离网小型便携式晶体硅光伏电池面板(Of
当地时间5月22日,加拿大边境服务局(CBSA)发布公告,根据加拿大国际贸易法庭(CITT)的日落复审立案裁定,对原产于或出口自中国的晶硅光伏组件和层压件产品(photovoltaicmodulesandlaminates)启动反倾销和反补贴日落复审调查,并于当日发放调查问卷。涉案产品海关编码为8541.40.00.22。CBSA将根据加拿大
近日,美国商务部确定了对我国光伏产品的反补贴复审税率:无锡尚德电力有限公司(无锡尚德)27.65%;常州天合光能有限公司33.50%,其他33.58%。美国对我国大陆和和台湾地区的晶体硅光伏产品的加权平均倾销幅度则分别高达165.04%和27.55%。根据规定,美商务部发布的审查最终结果只是倾销和补贴幅度,商
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5月10日,广东清远市住房和城乡建设局在发布关于市政协八届三次会议第20240377提案会办意见的函。会办意见表示,鉴于《广东省绿色建筑条例》已于2021年1月1日起实施,作为《清远市绿色建筑促进办法》制定依据的《广东省民用建筑节能条例》已同时废止,2023年清远市住建局以清远市人民政府办公室名义出
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5月11日,中石化河南焦作石油分公司新园路等3座加能站增设光伏发电功能项目一标段竞标采购公告发布,累计装机容量47.95kW,标段合同估算金额237352.5元(含税),折合4.95元/W,工期20日历天,招标截止时间为2024年5月17日。标段采购范围:焦作新园路加能站、解放西路加能站、7004油库增设光伏发电功能
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美国清洁能源协会(ACP)发布了《2024年第一季度清洁能源季度市场报告》。报告显示,美国公用事业规模的太阳能、风能和储能行业一季度新增装机容量合计达5.585GW,同比增长了28%。其中,新增太阳能装机容量达4.557GW,使得美国地面太阳能装机容量累计首次超过100GW,达到100.547GW——ACP表示,美国的地
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