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“双输”背后的制衡
“某家企业在合规要求内提起申诉,且最终被欧盟委员会立案调查,这一事件本身是合情合理的,并不值得恐慌,”光伏太阳能网行业分析师Jason在谈到太阳能世界拟诉讼消息时这样评论道。
Jason告诉《每日经济新闻》记者,从时间上来说,双反是一个较漫长的过程。在决定立案调查后,欧盟委员会将在15个月的时间里考量各方以及社会整体的利益,这其间在企业和国家层面也必然会进行各种沟通和应对,所以终审裁决是未知的。同时,就目前的状况看,诸多因素或令欧盟委员会趋于谨慎,并最终制衡其裁决。
事实上,贸易战从来都是一种损害“社会整体利益最大化”的行为。以德国为例,由于其国内目前仅靠自有产能并不能满足整个安装市场,一旦对中国光伏企业实施双反,将导致下游的安装成本上升,使德国无法达到社会清洁能源的目标,而其国内的光伏能源市场也会随之萧条,目前来自欧盟的一批受益于中国产品的安装太阳能电池板企业已经开始游说并反对本案。
相比之下,接受采访的i美股光伏行业分析师王毓明更指出,中国光伏企业通过大规模制造和优化生产工艺等,已经达到了成本控制的极致,客观上对行业做出了贡献。如果欧盟对中国企业实施双反,对于光伏技术乃至整个行业未来的发展都将是打击很大的。
但上述两位分析师也都不约而同地指出,无论是中美还是中欧之间的贸易摩擦,在客观上都对我国的光伏行业起到了加速整合的作用,尤其是对于部分中型企业,它们在这场行业洗牌中面临去留这一严峻的选择。
比如Jason认为,部分中型光伏企业面对欧盟或发起双反这一消息,或可能直接选择退出,因为对它们而言,一旦欧盟大门关闭,将无法再找到另一个可供消化其产能的市场。而王毓明则指出,目前很多中国光伏企业都在试图突破非欧盟的新兴市场,比如保加利亚、东欧和南非等国家和地区,但也遇到很多问题,除了市场太小,吸纳不了很多产能外,这些国家和地区的政府对新能源产业的态度都很谨慎,补贴力度不足,且政策倾向上多参考欧洲模式。这样的情况就使得未来两至三内年内,欧洲市场已然是国内光伏行业绕不开的一个山头。
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