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“德国的上网运行模式是非常成熟的,我们为什么不可以照搬?如果不可以,能不能在广东先做一个‘光伏综合试验区’?”陈刚的构想是,在“光伏综合试验区”这个“特区”里,政府不干预,让试验区自己去探索,去打破不同利益集团的阻碍。这些既得利益方包括电网、发电公司等等,给一个松绑的政策。“比如,国家给你300MW,连续给5年。允许根据不同的情况,设定不同的上网电价和不同的发展模式,试验区自己来控制。”
专家建议产业链向下延伸
广东光伏产业的现状从光伏专利申请上可见一斑。
在日前召开的“广东省战略性新兴产业——太阳能光伏产业专利分析及预警报告会”上,国家知识产权局发展研究中心副主任陈燕指出,广东光伏产业起步比较早,但制造技能还有较快的发展,目前处于一个起步增长的阶段。广东光伏产业主要分布在深圳和佛山等地,产业集聚效应比较明显,产业链相对比较完整;但是产业中下游不行,而且缺少比较有实力有规划的龙头企业。但广东在光伏产业基地、光伏产业园方面比较有优势,在电子科技上也有雄厚的实力,可以考虑发展光合用的技术。
陈燕称,广东光伏发电专利申请规模较大,发展速度略高于国内平均速度,近五年发展尤其快,但技术基础依然薄弱;光伏产业地域集群效应明显,深圳、广州和东莞成为主要专利集中地。光伏产业申请人众多,民营企业活跃,但平均专利申请量不多,缺少龙头企业。广东光伏申请量(2202件)仅次于江苏,居全国第二位。在全国范围内,广东只有深圳创益一家进入排名前十的申请,且申请量只有128件,与第一名常州天合285件的专利申请存在较大差距。广东目前尚未出现无锡尚德、常州天合等江苏模式中的大型创新型光伏企业。
据介绍,专利产业链分布完整,下游增长最为迅速,广东在光伏下游领域产业化程度和专利竞争程度具有比较优势。在上游材料制造领域的重点技术为多晶硅和有机材料,其所对应的电池应为晶硅电池和有机电池,而广东在电池芯片领域的专利重点技术为薄膜电池和晶硅电池,其中薄膜电池的重要性要强于晶硅电池。由于材料制造领域对非晶硅、化合物材料的研发重视度相对不足,所以电池产业的发展受到限制。
广东专利申请主要集中在发电系统及应用领域,广东光伏发电领域在发电系统及应用的集中度高于国内申请人,表明广东在发电系统及应用领域具有数量上的比较优势。广东在电力电子技术领域实力雄厚,普通的、不间断电源用逆变器领域的技术全国领先,因此,发展光伏并网逆变器技术的条件得天独厚,在逆变器领域申请量仅次于江苏。如果国内光伏并网发电系统及应用得到发展,广东在光伏并网逆变器领域的发展会远远超过其他省市。
国家知识产权局专利局审查员赵哲分析,广东在四个光伏产业领域明显特点:在材料制造领域,以有机材料专利申请为主,晶硅材料和染料的数量比较少,而在电池芯片领域是以薄膜电池为主,主要涉及电池的制造工艺,晶硅电池比例较高,但与江苏相比,数量和比例有明显差距。在光伏组件方面,主要是以封装技术为主,而在光学技术方面的申请也比较高,其中封转技术涉及了组件结构,比如封装材料、封装工艺和封装设备。在发电系统及应用领域,专利申请的绝对数量和比例都比较高,企业数量比较多,市场比较活跃,实用新型的比例比较高,主要是以产品的应用为主,涉及并网发电的不是特别高。
据介绍,广东省的申请人在晶硅电池、薄膜电池、组件的制造工艺设备、有机材料和并网联接技术、产品应用等方面,有较大的实力。一方面要继续加大研发和产出,另一方面也需要加大关注其他优势企业和科研院所去沟通。
赵哲建议,在产业结构优化方面,广东要加强太阳能光伏电池基地的建设,加快产业链向下延伸,推进光伏建筑一体化,特别是光伏组件产业的发展。另外要加大电池电极技术的发展。在产业竞争力提升方面,可以加大产业园和产业链的协作,另外要加大力度发展龙头骨干企业,同时要关注自有企业专利发展情况,另外要加大光伏产业人才的培养。在市场管理方面,需要构建与行业技术发展并行的扶持政策,加大省内优秀企业的扶持力度。另外是扩大国内产品应用市场,还要发挥政府职能部门的信息服务作用,加强对企业知识产权的指导和服务。广东可以因地制宜,发挥区域优势,扩大产业规模,促进广东光伏产业持续快速健康有序的发展,形成有广东特色的太阳能光伏产业。
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