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“路条”生意
沈云2009年开始从事光伏行业的投资,区别于光伏行业制造,主要从事光伏电站的建造、投资和运营工作。“任何制造业放在中国,只要有前景,再如何的高精尖,只要具备大规模生产的条件,都会在短短数年之内成为资本密集型企业。”沈云梳理出专注做光伏电站投资商的逻辑。
沈云说,很多“路条”掮客事实上并不是行业中人,甚至对光伏行业并不了解,但看到其中较大的利益链,迅速参与其中,“很多的投资人是从北京、江浙、珠三角一带过去,人生地不熟,甚至不熟悉当地文化,大家开始也不是很熟悉光伏电站投资手续,"路条"掮客迅速切分出一大块市场,并使得批出的"路条"量超乎政府规划”。
“僧多粥少,大项目的"路条"价格水涨船高,有的甚至达到0.3-0.4元/瓦,即10MW要三四百万元。” 他抱怨道,以此价格买下路条去做电站,基本无钱可赚。
光伏电站投资商拿下“路条”之后,还需要经过可研、环评等关,最后得到发改委的核准方能动工建设。
沈云说,做可研报告需花费一二十万元,环评约需20万元,所有的支持性文件最后需花费100-120万元,“这些都需要专门的机构去做”,但如若委托中间方,并最后通过核准,总费用约需“200万-300万元”。一个10MW左右的光伏电站从开展前期工作到最后核准,如果从“路条”掮客手中完成,共约花费300万-500万元。
生存空间将被缩小
“当然并不是所有的"路条"掮客最后都拿到全款。”沈云承认,双方会在这过程中相互讨价还价,而有的公司则坚持一直拿到核准文件才会付款。
更为重要的是,随着国内光伏电站的推进,10MW以上的大项目逐渐增多,规范愈加严格。
沈云说,跑下10MW的光伏电站“路条”所需成本和30MW是一模一样的,“甚至可能30MW给的"路条"费用和10MW是一样的,在这样的情况下,很多企业愿意直接要30MW的电站”。而由于很少有企业能够一次性投资30MW的项目,所以甚至给“路条”掮客的价码会大大缩减。
目前地方政府如内蒙古、江苏已出或将出光伏项目“路条”转让新政:内蒙文件表示,电价补贴将直补申请商,并网后方可转让;江苏则简化审批流程,将立项改为直接核准,要求得路条者同时将可研、环评等工作做完,投资的巨大使得低成本拿“路条”没有意义,“路条”掮客的空间大大缩减。
沈云证实,新政即意味着拿到“路条”时,也需要企业拿出资金“押”在政府那里,由此证明投资决心,使得无资本的“路条”掮客大量退出,“有的可能会沦为公司雇员或是中间人的角色,使得灰色市场减少”。
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