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“这是因为电站价值无法准确评估。”业内人士介绍,由于2011年出台的光伏标杆上网电价非常模糊,未来是否普遍下调光伏电价,是否依据太阳能资源布局实行分区域的光伏电价等问题,政策均没有明确说法。同时,光伏组件价格还在持续下降,在光伏限电问题大量存在的背景下,暂时并没有发电企业愿意接盘。
此前,风机企业自建电站多由五大发电集团接盘,但在光伏电站的投资方面,发电企业相对审慎。
2011年7月下旬出台的光伏上网标杆电价政策明确,当年12月30日之前并网发电的光伏电站将享受更高的上网电价。在不考虑限电因素影响的情况下,光照资源丰富的青海、甘肃、宁夏、西藏等西部地区的光伏电站内部收益率甚至达到10%,使得上述区域光伏装机潮涌。
尤其在青海格尔木。资料显示,到2011年底,格尔木开展光伏发电项目前期及建设的企业共有32家,其中,22家企业的26个项目已取得青海省发改委核准或开展前期工作路条,装机容量合计达685WM;已开工建设的项目达23个,建设规模合计达595WM.
大量装机集中上马,使得光伏发电步风电后尘出现“弃光”现象。据悉,今年2-3月格尔木出现长达一个月的光伏发电被限局面。中广核的相关负责人介绍,公司在格尔木光伏发电项目已经受到影响,而公司此前在设计内部收益率时,并未考虑到如此严重的限电局面。
华电新能源的相关负责人指出,发电集团以前投资风电时的收益率门槛是6%,但是随着融资成本增大,财务费用增加,五大集团提高盈利水平的压力迫切,如果光伏电站内部投资收益率低于8%,发电集团将不会考虑投资。
另外,由于缺乏电站投资经验以及光伏电站建设标准,很多开发商在电站中采用了多种组件和安装模式。国内一光伏组件企业相关负责任人介绍,公司在江苏30兆瓦的项目2011年10月获批,11月份开工建设,只用了45天便完成安装,并抢在了12月30日之前并网发电,以便享受当地1.4元的上网电价。但该人士也坦诚,过快的装机也使得光伏电站存在接线不规范、组件故障等质量问题。
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