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由于美国商务部对国内太阳能光伏产业链进行反倾销、反补贴的双反调查,加上约有3个月追溯期,使国内业者被迫提前委外,导致成本负担提升,德国将大砍补助更是雪上加霜,国内业者指出,多数国内厂认为双反案成立机率高,因为对美国而言,这只是个审判程序,现在相对关注的是罚则到底有多重,过往靠大厂委外的国内二、三线太阳能光伏厂,也因双反案而失单,产能利用率近期正逐步下滑中,整个产业运行“气喘如牛”。
因美国商务部对国内太阳能光伏产业进行双反调查,虽不断后延审判时间,但约有3个月的追溯期,这已让诸多国内业者被迫委外下单,以平衡产出地的成本结构,以免审判一出后,因追溯而被罚,但这也导致国内业者的成本负担提升,无法有效控制。
国内业者指出,虽然双反调查案仍未落幕,但部分国内业者认为,该案成行机率很高,因为美国这类法案只是审判程序问题,不是国内国家副主席习近平访美国总统欧巴马后就会改变的,再考虑到追溯期问题,对国内产业链来说,美国对国内的双反案已经发酵,已有相当大的比重制抑国内产业链的运行,再加上自2011年开始供过于求问题明显、持续到2012年,使国内市场整体对景气的看法相对悲观,运行起来气喘如牛。
国内业者表示,目前国内一线垂直集成厂的产能利用率仍算佳,有些电池或模块产能利用率仍可维持8成以上,但少数则相对低,考虑到美国双反有追溯期影响,早在2011年该案宣布进行调查时,国内业者已积极向海外进行委外,虽然台系业者对于国内委外订单报价仍处在亏损运行,但对原本成本就相对低的国内厂来说,台系厂报价恐怕比自行生产来得高、整体运行成本已因而提升。
另外,国内二、三线厂在国际市场的接单能力相对不及一线大厂来得好,过往有相当比例是靠大厂委外代工来生存,但受双反案影响,大厂委外其它境外同业,使得境内二、三线厂在接单上也受到波及。
近期德国宣布将在4月1日大砍补助后,虽然多数一线厂目前仍维持不低的产能利用率水位,但二、三线厂产能利用率则呈现明显下滑中,除非这些厂有特殊的接单管道或者有更优异的生产制程能力,才得以维持较佳的产能利用率,尤其需求相对佳的单晶厂最为明显。
国内太阳能光伏垂直集成厂包括尚德、英利、阿特斯、天合光能、晶澳、晶澳等,主要多晶硅及硅片厂包括保利协鑫(GCL)、江西赛维(LDK)等,2010年国内中央透过国有银行放宽融资的方式,让一线厂取得相对充裕的资金,得以扩展海外系统市场,2011及2012年部分国内业者在终端市场出海口的耕耘上开始展露光芒,包括保利协鑫在美国市场的耕耘及英利等,这些出海口佳的业者在接单及委外需求上也相对大。
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