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进入2010年,能源业界颇不平静。1月中旬,我国取消“风电设备国产化率要超过70%”政策,风电设备进入全面竞争时代;1月22日,德国宣布削减光伏补贴,使传统的太阳能光伏市场成为“价格高地”。中国广阔的市场由此更具吸引力,全球风电设备和光伏设备产业向中国转移的浪潮愈加澎湃。
国际光伏制造业将向中国转移
传统光伏市场削减补贴,而中国在2009年相继出台“金太阳”等补贴政策,使中国愈发成为世界光伏市场中的“价格洼地”。尤其是在金融危机影响下,国际光伏制造产业向中国转移已成大势所趋。
中国成为“避风港”
转移去年已经开始:德国光伏设备制造商萨罗瑟姆公司已在中国开设两个办事处;全球最大的半导体生产设备企业——美国应用材料公司于2009年10月启用位于西安的太阳能技术研发中心,总投资2.55亿美元;全球第二大太阳能电池生产商——美国第一太阳能公司也正式进军中国市场,计划未来10年在内蒙古鄂尔多斯建造全球最大的太阳能发电站,项目投资额高达数十亿美元。
2008年的全球金融危机是海外光伏产业寻求向中国转移的初始动机。而中国极具吸引力的成本优势、良好的规模化生产基础和潜力巨大的市场,则是其布局中国市场的根本原因。
资料显示,我国光伏发电市场潜力巨大。据统计,我国有120万平方千米沙漠、沙漠化土地和潜在沙漠化土地,每平方千米可以安装10万千瓦太阳能光伏电池,1%的荒漠即可安装10亿千瓦。根据中投顾问公司发布的《中国薄膜太阳能电池行业投资分析及前景预测报告》,中国到2020年,光伏发电装机容量可能增加到200万千瓦,是原规划的12.5倍。
与此同时,中国低廉的人力资本、国家对光伏产业的补贴,都激发了海外光伏企业来华投资的热情。
削减补贴将加快转移速度
业内人士认为,德国等国大举削减光伏发电补贴,从根本上改变了国外光伏企业继续坚守欧洲本土的想法,加速了光伏产业向中国转移。
德国是全球最大的光伏应用市场,也是过去数年来推动光伏产业迅猛发展的最主要动力,其削减补贴之举,自然对太阳能光伏企业造成巨大影响。有关机构测算,德国光伏上网电价下调后,德国光伏市场平均内部回报率将由12%降低至7%,大大影响企业赢利水平。
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