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中国可再生能源学会常务理事崔容强接受采访时表示，发达国家的光伏产业一直在向中国转移，而随着德国削减补贴导致企业成本压力增大，这一趋势会更加明显。

现实也印证了这一判断。德国宣布削减补贴不久，德国太阳能企业奥德散公司即宣布，和中国安泰科技公司合作，在北京设厂生产太阳能电池和模块。西班牙能源龙头埃菲玛集团也表示，正式登陆中国光伏市场，并参与中国徐州2000千瓦光伏电站建设。此外，日本夏普公司也正在寻找合适地点建设光伏电池生产基地。

值得注意的是，我国太阳能光伏市场尚未完全启动，即便是德国、法国削减了太阳能补贴，中国市场容量短期内也无法与之抗衡。国内企业所生产的光伏产品，也基本以出口为主。因此，有专家分析，在当前阶段，国外企业进入中国，可能是为了降低光伏产品成本，之后再重新出口到欧美市场;从长期战略分析，则是为了在中国市场提前布局。

国家发改委能源研究所原所长周凤起表示：“成本应该是外资光伏企业来华的一大考虑因素。此外，中国光伏市场还未正式启动，提前布局是为将来作准备。”

传统光伏市场削减太阳能补贴

欧洲是最主要的太阳能光伏市场，如今“最主要”三个字可能要打些折扣了。1月22日，全球最大的光伏应用市场——德国突然宣布下调光伏上网电价，从而步另外两个重要光伏市场西班牙和法国后尘，成为欧洲第三个削减太阳能补贴的国家。

光伏上网电价的新方案由德国联邦环境部、核能安全部等共同宣布。方案主要内容包括：屋顶系统太阳能光伏上网电价从2010年4月起下调15%，下调幅度大于德国新能源法案规定的10%;地面系统和农场系统的太阳能光伏上网电价则将于2010年7月起分别下调15%和25%。如果年度总安装量超过30万千瓦，则会进一步下调费率。

方案同时规定，根据年装机容量动态调整光伏上网电价。从2011年起，如果全年新增装机超过35万千瓦，光伏上网电价将再下调2.5%;如果新增装机超过45万千瓦，将额外下调5%;但如果新增装机不足25万千瓦，光伏上网电价则将回补2.5%。

按照这一方案，德国屋顶系统的最大子类——小于30千瓦的屋顶系统上网电价，将由每千瓦时0.43欧元下调至0.365欧元。

太阳能光伏市场高度依赖政府补贴。在政府削减补贴后，国外的一些光伏制造商将难以承受高成本，导致出现产能“挤出效应”，新兴光伏市场将成为这些企业产能转移的目标。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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