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电网建设投资迫切。目前大多数政策和投资重点都集中在风能和太阳能发电行业,但是风能和太阳能资源丰富地区均位于偏远地区,远离主要的用电负荷中心。屋顶光伏发电以及低风速地区的风电项目可以实现电力的本地生产、本地消化,从而避免大规模的电网传输瓶颈。为了达到将新能源生产的电力从资源丰富地区传输到电力负荷中心,电网建设急迫需要大量的投资。没有大规模电网传输能力的扩张,我们认为中国可能将在实现2020目标的过程中遇到很大困难。相应的高压电网传输扩张建设到2020年将带来至少5千亿人民币(8百亿美元)的投资需求,甚至可以达到6750亿人民币(1千亿美元)。2020年之后的电网投资将继续支持风电和光伏发电的长期发展直到2050年。
风电发展重点将拓展到低风速地区。由于电网升级和传输建设需要历时几年,直到电力供应系统可以充分利用中国北部丰富的风能资源进行风力发电并传输至东南部缺电地区。我们发现风电发展的另一个趋势就是向低风速地区转移。通过补贴和激励政策,中国可以吸引开发商更多关注靠近电力消费中心的低风速地区,一定程度上保持高速的风电发展并避免电网传输瓶颈。低风速地区的风电发展,我们认为可以帮助缓解2012年和2013年东南部地区在用电负荷高峰期预计会出现的50GW和70GW的电力缺口。
海上风电开发将持续。中国近海和潮间带可开发风能资源丰富,预计可开发资源量达到100-200GW。尽管相比较陆上风电开发,海上风电还存在技术上和开发成本上的挑战,我们预计在不久的将来,海上风电技术创新会加速,技术突破将会降低相应的开发成本。海上风电资源距离用电高负荷地区更近,具有更有吸引力的能源特性(比如高利用小时数等),并且海上风电的开发也将有助于加强中国风电发电设备的出口能力。
天然气发电将作为新能源发电的支持和补充。由于新能源具有发电不稳定的特性,以及在某些情况下高产能的时段并不与高电力需求的时段契合。我们认为这给新天然气发电提供了新的机会,作为补充能源,天然气发电将帮助新能源发电满足电网所需的稳定电力输出的要求。天然气发电可以利用西部的当地产出的天然气或者通过西气东输进口的天然气。但是这将要求中国修改对于天然气用于电力生产的限制政策。更广泛的说,如果中国能够开发,或者寻找到更多并且稳定的天然气,我们相信中国电力系统低碳化短期最有效的方法便是利用更多天然气发电代替现今占电力供应主体的燃煤发电。
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