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“现在看来青海930项目的上网电价也是得到了国家发改委的默许,他们先行启动,带动了周围的省份,大家一起促进了行业政策的出台。”吴达成认为。
冻土变热土
不管到底是什么原因最终促成了光伏固定上网电价的出台,青海都无疑抢占了先机。
2011年9月16日,在青海省政府召开的光伏发展会议上,青海省政府的官员在会议上宣布本省已核准光伏发电项目44个,装机容量为1010兆瓦,其中在建项目39个,装机容量940兆瓦。会议同时要求,2011年要保证900兆瓦的光伏发电系统要在年底前建成投产,并争取实现1吉瓦的建设目标。
青海930项目因为启动得较早而抢占了先机,同时因为建成投产日期的延后,也给了更多企业施工的时间。即便如此,时间也很紧迫。
据了解,一座20兆瓦的光伏电站正常需要约3个月的建设周期。但前述接近青海省发改委的人士称,青海在国庆节过了以后,各类建设和室外施工除非是不得已,一般都停下了。“特别牵扯到基础、水泥这些东西,一上冻工程质量就可能受到影响,冻土开挖地基也很困难。”
了解青海项目的知情人士透露,因为冬季夜长昼短,一天中只有5小时适合施工,而在夏季则长达10小时。“但为了赶进度,一些30兆瓦的电站项目,甚至在1个月的时间内建成。”
“项目在一个地方集中,而且工期又紧,包括用工、运输和施工的质量等各个环节都可能出现问题。”上述接近青海省发改委的人士坦言,“甚至连验收测试都堆在一块了,为了赶在并网倒计时之前,被迫成为走形式。”
但在黄河上游水电开发有限责任公司(下称黄河上游)总经理朱明成的眼中,这些似乎都不是太大的问题。“采取点保温措施也都还可以建设,只是效率低一点,代价要大一点。”
黄河上游是青海930项目中规模最大的企业。朱明成表示,其规划1000兆瓦的光伏发电项目一期200兆瓦已在去年12月31日前全部并网。
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