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中国光伏产业经过几年的迅猛发展,已基本形成了涵盖多晶硅材料、铸锭、拉单晶、电池片、封装、平衡部件、系统集成、光伏应用产品和专用设备制造的较完整产业链,其中中国光伏电池生产规模已居世界前列,但产业标准化工作却相对滞后。
以产业上游的多晶硅材料为例,由于准入标准缺失,中国多晶硅产业在发展初期一度出现无序发展和低水平重复建设现象。特别是一些中小企业受多晶硅价格高涨的诱惑,盲目采用低成本但高污染的技术进行生产,其生产出来的低端产品对产业发展造成了不利影响。
在中国太阳能光伏产业飞速发展的同时,整个产业的标准化进程却相对滞后,并可能成为制约整个行业进一步发展的障碍。一些专家和业内人士建议,中国应在短期内集中力量推进光伏标准化工作,促进整个产业的健康有序发展。
西安隆基硅材料公司总经理钟宝申说,美国、德国等国家是当今世界主要的多晶硅生产国,却没有出现严重污染现象,原因是采取了严格的准入标准和门槛。而中国由于没有多晶硅准入标准,一些企业和个人不懂技术也来搞多晶硅,造成了污染和低端产品过剩,这充分说明标准和规范对于一个产业的重要性。
江苏省光伏产业协会原秘书长魏启东说,中国光伏产业的标准化工作与国际先进水平及国内产业和市场发展需求相比还存在相当差距。目前中国已经正式出台的光伏国家标准已有数十项,但整个产业的标准规范缺失仍超过80%。
魏启东认为,中国在太阳能光伏利用方面的标准和产品认证用标准等综合性标准化研究方面还存在较大的空缺,特别是有关并网光伏发电系统以及光伏建筑集成系统标准的研究工作还有待加强。
标准不完善带来弊端
随着近年来中国国内光伏市场的逐步启动,产业标准化滞后于市场需求的矛盾也在日益凸显。江苏常州天合光能有限公司首席财务官王特里说,天合公司近年来在国际市场上发展顺利,对于开拓国内光伏市场也很有兴趣,但有一个担心就是国内光伏市场的标准要求不如国外那样严格和规范,使得在国内市场竞标时,一些在国外不一定有市场的光伏产品可能采取非常规手段中标,扰乱市场秩序。
在全球化竞争日趋激烈的今天,统一、完善的行业标准,对于一个国家产业的发展至关重要,对于中国太阳能光伏产业来说也是如此。中国光伏产业发展主要得益于国际市场,目前九成以上的产品用于出口,并在国际上具备了较强的竞争力。与之相对应的是,中国在光伏产业国际标准的制定领域,却处于相对弱势地位,不利于中国光伏产业进一步参与国际竞争。
中国科学技术发展战略研究院副研究员韦东远说,中国由于光伏产业没有统一的国家行业标准和检测机构,使得国外光伏产品进入中国市场时,不需要任何机构的监测,关税也几乎为“零关税”;而中国光伏产品进入欧美市场,却要经过严格的监测,并取得认证资格以后方可进入,在一定程度上影响了中国光伏产品在国际上的竞争力。
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