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中国十二五光伏目标翻番
与欧洲国家形成鲜明对比的是,对光伏发电向来谨慎的中国可能将“十二五”期间的光伏装机容量提高一倍,至10GW(1GW=1000MW=1000000KW,KW=千瓦)。
在此前,中国一直将清洁能源转型作为一项重要工作,其中核电起着战略支柱的作用。中国政府的目标是,到2015年,核电装机容量达到4000万千瓦。在日本福岛核电危机发生至今,中国表示4000万千瓦的核电发展目标没变。
不过对于2015年之后的中长期规划,中国显示了其审慎态度,国务院已经暂停了新增核电机组的审批工作,英国《金融时报》4月13日的报道称,上述审批工作至少得在明年年初才能解禁。
据可查资料,中国计划在“十二五”期间将非化石能源消费占比由8.3%提高至11.4%。若核电发展出现缺口,则将由水电、天然气发电、风电和光伏来弥补。路透社评论认为,“此番大幅上调光伏发电目标,显示出中国加速发展这种电源形式的决心。”
华泰联合证券新能源行业首席分析师王海生告诉早报记者,“核电非常高效,其发电小时是光伏的6-7倍,因此如果一个百万千瓦核电机组停用,以光伏为例,如要替代,需要七百万千瓦的新增容量。核电放缓,肯定会带来新能源支持力度的加强。”
中电联的官员此前曾表示,未来中国的核电中长期发展规划的目标也将下调,缩减的装机容量可能高达10GW。因此,即使下调的装机容量将由多种其他新能源替代,光伏也可分得不少空间。
不过王海生表示,“现在光伏政策的效应还未显现,我估计大概在半年之内。新的政策将会以补贴运营商为主,通过提高运营商的盈利能力,使其加大投资,进而拉动组件、电池片、硅料的整个采购量,应该是一个从下游向上游传导的过程。不过从受益程度上来看,多晶硅生产企业肯定是获利最大的。因为整个产业链中下游的电池片、组件的产能扩产力度极大,我们估计现在的产能利用率有可能不足50%。一个行业如果产能利用率不够高的话,即使未来需求出现大幅增长,带来的利益也是有限的,因为今年的产能过剩是远远高于去年的。相反硅料目前的供需还是比较偏紧的。”
处于整个光伏产业链最下端的运营商将是受政策直接影响的。天华阳光中国总裁黄晓红向早报记者表示,“我对中国的光伏应用市场长期是非常看好的。现在日本的核危机对整个可再生能源都会有一定的影响,但这种影响不是立竿见影的,应该是比较深远的,不会出现立刻刺激光伏市场大幅增长的现象。而就国内来说,光伏应用市场需要一个逐渐成熟的过程,不会因为这个突发事件就超速成长。未来的规划确实会出现一定的调整,但中国的光伏市场开始出现大规模地启动更应该是在两年之后,大致就是2013年的时候。”
目前中国的光伏应用主要有三种模式,分别是特许电站招标、金太阳示范工程以及地方项目。黄晓红称,就短期而言,公司将着重准备金太阳示范工程。
“因为金太阳的补贴机制明确,其盈利前景更好,模式清晰。如果企业以赢利为目标的话,暂时还是会以金太阳工程为主。”黄晓红称,“至于特许光伏电站招标,就目前搜集到的信息来看,盈利情况是比较一般的。至于地方项目,各个地方政府的支持力度不一样,政策不一样,给出的优惠条件也不同。”
不过有知情人士称,目前光伏装机容量上调至10GW只是工信部的态度,国务院能否批准还不得而知,“上面的态度是还想再评估一下。”
王海生则预测,“今年中国的安装量应该能够达到2个GW。而且未来中国的市场最终应该是能够超过欧洲市场的,未来的年安装量将会达到5GW左右。”
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