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六、安全、卫生和社会责任
(一)多晶硅项目应当严格遵循职业危害防护设施和安全设施“三同时”制度要求。企业应当遵守《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规,执行保障安全生产的国家标准或行业标准。
(二)企业应当有健全的安全生产组织管理体系,有职工安全生产培训制度和安全生产检查制度。
(三)企业应当遵守《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第8 号)、《安全预评价导则》、《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》(安监总危化〔2007〕255号)及相关规定,依法实施危险化学品建设项目安全许可和危险化学品生产企业安全生产许可,获取《安全生产许可证》后方可投入运行。
(四)企业应当有职业危害防治措施,对重大危险源有检测、评估、监控措施和应急预案,并配备必要的器材和设备。尘毒作业场所达到国家卫生标准。
(五)企业应当遵守国家法律法规,依法参加养老、失业、医疗、工伤等保险,并为从业人员缴足相关保险费用。
七、监督与管理
(一)工业和信息化部负责多晶硅行业管理,商有关部门后以联合公告形式发布符合准入条件的多晶硅企业名单,形成《多晶硅行业准入名单》,实行社会监督、动态管理。
(二)对现有项目:
1.企业应对照准入条件编制《多晶硅行业准入申请报告》并通过当地工业和信息化主管部门报送工业和信息化部。
2.省级工业和信息化主管部门负责受理本地区多晶硅企业的申请,按准入条件要求会同同级发展改革部门、环保部门对企业情况进行核实并提出初审意见,附企业申请材料报送工业和信息化部。
3.工业和信息化部收到申请后,会同有关部门对企业申请材料组织审查,对符合准入条件的企业进行公示,无异议后予以公告。
对不符合准入条件的企业,工业和信息化部通知省级工业和信息化主管部门责令企业整改,整改仍不达标的企业应当逐步退出多晶硅生产。
(三)对新建和改扩建项目:
1.国务院投资主管部门按照准入条件要求对新建和改扩建项目组织论证和核准。
2.企业应自投产之日起半年内申请,省级工业和信息化主管部门会同同级发展改革部门、环保部门对其进行检查并提出检查意见,附企业申请材料报送工业和信息化部。工业和信息化部对企业申请材料组织审查,对符合准入条件的企业进行公示,无异议后予以公告。
对不符合准入条件的企业,工业和信息化部通知省级工业和信息化主管部门责令企业整改,整改仍不达标的企业应当停止多晶硅生产。
(四)地方工业和信息化主管部门每年要会同有关部门对本地区企业生产过程中执行准入条件的情况进行监督检查,工业和信息化部组织有关部门对公告企业进行抽查。
(五)公告企业有下列情况,将撤销其公告资格:
1.填报资料有弄虚作假行为;
2.拒绝接受监督检查;
3.不能保持准入条件要求;
4.发生重大安全和污染责任事故;
5.违反法律、法规和国家产业政策规定。
(六)对不符合规划布局、生产规模、资源利用、环境保护、安全卫生等要求的多晶硅项目,投资管理部门不予核准和备案,国土资源管理、环境保护、质检、安监等部门不得办理有关手续,金融机构不得提供贷款和其它形式的授信支持。
(七)有关行业协会、产业联盟、中介机构要协助做好准入条件实施工作,组织企业加强协调和自律管理。
八、附则
(一)本准入条件适用于中华人民共和国境内(台湾、香港、澳门地区除外)所有类型的多晶硅企业和项目。
(二)本准入条件涉及的法律法规、国家标准和行业政策若进行修订,按修订后的规定执行。
(三)本准入条件自发布之日起实施,由工业和信息化部负责解释,并根据行业发展情况和宏观调控要求会同有关部门适时进行修订。
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中国光伏发展显然已经进入了成熟发展阶段,简单补贴解决不了发展问题。在电力市场化改革的背景下,推行可再生能源配额制的条件更为成熟。比较远地说,真正能够解决问题的出路在于鼓励分布式发展和就地消纳。有必要将储能设备(特别是电池储能)的技术突破作为一项重点来实施。延伸阅读:储能经济性探讨:
太阳的巨大能量给我们以无限幻想,光伏的灵活性(处处可贴)和普遍性(阳光普照)使其成为未来最具前途的可再生能源。2015年中国新增光伏装机容量1513万千瓦,占全球新增装机的四分之一以上,同比增长41%。累计装机容量4318万千瓦,同比增长67.3%,其中光伏电站和分布式分别为3712万千瓦和606万千瓦,成为
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2013年12月30日,工信部正式公布符合《光伏制造行业规范条件》的首批企业名单,共有109家企业入围,包括天合光能、英利、阿特斯在内的光伏大佬纷纷闯关成功。据了解,我国光伏行业经历了近两年的“大鸣大放”之后陷入严重的产能过剩,准入门槛低、研发投入少、技术标准落后等行业弊病凸显。同时,中国光伏企业出海频频遭遇外国“双反”,内忧外患一度导致行业前景黯淡,引发大规模行业洗牌,曾经风光无限的光伏巨头无锡尚德也在这轮风波中轰然倒地,令人扼腕。朝阳产业提前迈入“夕阳”,这种现象引起了中国政府
在9月底发布的《光伏制造行业规范条件》(以下简称《规范》)的基础上,日前,工业和信息化部印发《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》(以下简称《办法》),要求各地按照《规范》申报和推荐本地区符合规范条件的企业。记者了解到,工业和信息化部对申报材料进行复核、重点抽查和公示后,将很快以公告形式发布符合规范条件的企业名单。光伏业新一轮整合大戏就此拉开帷幕。对主力企业影响较小“《规范》针对新建和改、扩建企业及项目提出了较高要求,意在限制新增产能上马,防止产能再度扩张。”中投顾问研究员任浩宁透露,“这个要求还是比较高的,根据我们走
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在经过数日所谓的征求意见之后,工信部于9月16日在其官网公布了《光伏制造行业规范条件》。与征求意见稿相比,正式文件并未有太大变化。“每年用于研发及工艺改进的费用不低于总销售额的3%且不少于1000万元人民币”,“多晶硅项目每期规模大于3000吨/年”,较为严格的标准在征求意见稿甫一出台时就曾让不少中小企业叫苦不跌。在当前的市场形势下,一些刚有起色的光伏制造企业并无能力达到上述标准。然而,标准虽严,却并非断绝了中小企业的生路。面对巨大的市场,中小企业仍能寻觅出各自的生存之道。如何谋生?首先需明确规范条件出台
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