不增反降 印度2019光伏装机量又爽约

北极星太阳能光伏网讯:根据最新信息，印度2019年新增太阳能装机容量仅为7,346兆瓦，比2018年的8,338兆瓦，同比下降12％，第四季度仅增加了1,897兆瓦。此前行业在印度雄心勃勃的可再生能源目标激励下，一直期待2019年能有9-10GW的新增装机量。

（来源：微信公众号“光伏测试网”ID：TestPV）

2019年度大型太阳能项目占总装机量的85％，为6,242兆瓦（同比下降7％），而屋顶太阳能占15％，仅增加1,104 MW（同比下降33％）。

到2019年底，累计太阳能安装量达到近35.7吉瓦。大型项目占31.3吉瓦（87.6％），屋顶太阳能装置占4.4吉瓦（12.4％）。

自2017年以来，和中国一样，印度太阳能年装机量已连续两年下降。

图1：2017-2019印度每季度新增光伏装机量

从投资额分析，2019年，印度太阳能行业的投资总额超过82亿美元，相当于1.116美元/瓦，而2018年的投资总额为98亿美元，相当于1.17美元/瓦。印度2019年的每瓦装机成本仅比2018年低5%。

相对于全球其它地区，印度每瓦装机成本显然是偏高的；相对于组件及光伏系统的降价幅度，印度的成本降幅显然是低的。

造成印度光伏装机成本偏高的原因，印度自2018年7月30日起实施的光伏关税无疑是罪魁祸首。

相比中国光伏2019，印度还不时最令人沮丧的。但正如印度采购商的动辄数十吉瓦的采购标的已经不被人相信一样，印度政府动辄数十吉瓦、上百吉瓦的装机目标，也是一次又一次爽约。似乎印度新能源和可再生能源部MNRE非常得不接地气，根本不了解印度国情。

因为就在本月初，印度总统才放话，到2022年计划实现100GW太阳能总装机，也就是说☞☞未来三年印度放光伏“卫星”是66GW。

印度光伏行业受到各种困扰：一方面作为发展中国家，印度制造具有强大的能源需求，碳排放给印度政府带来巨大的环保压力，必须大力发展太阳能等可再生能源，另一方面印度骨感的国情就摆在那里，例如DISCOM向开发者付款的延迟，PPA重新谈判，并网难和难以预测和调度的电力需求，融资难（比中国钱差远了），补贴延迟，关税增加还不确定，招标成本较高，非关税成本如BIS强制注册，缺乏本土制造能力…

现行的太阳能关税本应在今年7月底到期，但最近印度在2020-21年度联邦预算中宣布将对进口太阳能电池和组件实施20％的基本关税，以保护印度制造商免受外国供应商的侵害。尽管这只是老关税到期之后的替代计划，但从“印度制造”的决心来看，这将是今年8月起的事实。

因此，印度2020年能真正实现的太阳能新增装机约为9GW。到2022年太阳能安装量将在65-70 GW之间，距离政府设定的到2022年太阳能安装目标100吉瓦要差很远。

在2019年，卡纳塔克邦是太阳能装置的最高州，其次是拉贾斯坦邦和泰米尔纳德邦。卡纳塔克邦在2019年占太阳能总装机容量的29％。卡纳塔克邦，拉贾斯坦邦和泰米尔纳德邦在2019年总计贡献了约70％的太阳能安装量。

在连续五年下降之后，印度煤炭新增7.8吉瓦，占新增装机容量的44.1％，其次是太阳能，为7.3吉瓦。风电占2.4吉瓦，然后是小型水电154兆瓦和其他可再生能源82.5兆瓦。即使煤炭安装量增加，可再生能源在2019年仍占总安装量的大部分。

【结语】

如果印度政府真的动真格的，采用包括取消关税等措施强硬实现100GW总装机目标的话，那对于在印度布局和投资的供应商、制造商将是大馅饼。