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又一个500MW平价光伏基地启动 阜新探索后领跑者时代发展新模式

光伏系统工程  来源:光伏們  作者:王超  2019/11/4 8:38:55  我要投稿  

北极星太阳能光伏网讯:辽宁阜新,一个曾经在中国煤炭能源发展过程中举足轻重的城市,正将清洁能源纳入其转型版图中。

(来源:微信公众号“光伏們”作者:王超)

2019年10月31日,阜新500MW光伏平价上网基地项目正式启动,中广核新能源(80MW)、天合光能(100MW)、晶科电力(100MW)、正泰新能源(70MW)、三峡新能源(80MW)、阳光电源(70MW)六家企业将参与该基地一期的建设,计划于2020年底建成并网。

早在2018年初,阜新就开始筹备组织申报光伏领跑基地项目,但受2019年初国家相关政策的影响,市发改委调整方向,改为平价上网基地。

受制于辽宁省电网的消纳压力,阜新未能赶上申报2019年4月第一批风电、光伏发电平价上网项目。之后,基地办领导克服各种困难,在得到辽宁省政协、省发改委、省电力公司的支持后,该基地已经被计划列入辽宁2019年光伏发电重点项目消纳条件名单中。

领跑者的要求实施

从2015年启动第一个国家光伏领跑基地以来,这项计划对中国光伏产业带来了巨大的推动,基地所在的城市往往也会在各项工作中得到多级政府部门的支持。

阜新在错过了政策红利期后,仍然按照领跑基地的模式进行推动,一方面成立基地领导小组统筹实施,协同推进四个县区相关工作,通过能投公司完成基地公共部分的建设;另一方面,以领跑者标准作为标杆,通过两轮竞争性谈判,优选出6家中标企业,这6家企业都是过去三期领跑基地中有力的竞争者。

阜新在按照领跑基地模式推进的过程中,也遇到了种种困难——回望过去三期二十个基地中,几乎每个基地在推进中都有各种各样的困难。但没有了国家领跑基地的光环,阜新在解决某些问题的过程中,难度尤其大。

即便如此,阜新基地还是在努力前行,各项手续将陆续完成落实,预计2020年上半年将全面进入施工阶段。

如果说大同一期领跑基地在完成了光伏场区建设同时,还承担了矿区生态修复等功能,一方面是当时没有引入竞价制度,上网电价还很可观,有充足的利润空间去投入资金进行环境治理。而阜新基地则是在完全没有补贴的情况下,还要用一部分利润去投入到环境治理和地方支持中,对投资企业来说,也是一种考验——如何用先进的产品、技术、设计理念,来降低度电成本,保障项目收益率。

阜新的新能源

作为中华人民共和国建国之初煤炭开采的重地,阜新的煤矿曾登上第三版人民币。在承担了辽宁煤炭去产能的重任后,阜新凭借新能源资源的优势,开始了转型振兴的关键时期。如今,阜新新能源装机规模达到2.36GW,占该市发电装机规模的56%、占该市发电量的40%、占全省新能源装机规模的30%。

但随着阜新能源主管部门对新能源认识的提升,粗放的发展已经不可取,如何将光伏的附加价值发挥出来,已经成为新的探索方向。

此次500MW平价基地,阜新计划以生态治理修复为出发点,通过整合的大量矿山闲置地、采煤沉陷区、排土场等闲置土地,采用“光伏+农业”、“光伏+土地治理”等模式,将农业、采煤区生态治理修复结合起来。引用阜新市副市长赖化平的话,“创新探索沉陷区生态修复,‘光伏+’模式,打造可复制,可推广的生态修复‘阜新版’。”

阜新相关能源主管部门也没有将这个500MW平价基地当作是终点,他们还将规划即将到来的“十四五”期间的新能源发展路径。

虽然困难重重,阜新和六家中标企业,将齐心协力去建设后领跑时代的基地项目。同时,后领跑时代,地方政府如何发展新能源,是让各家企业自行开发,还是采用统筹资源统一协调的领跑模式,阜新的基地建设经验也将给其他地方政府带来更有意义的参考借鉴。


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