登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2015年,中共中央、国务院正式发起新一轮扶贫开发攻坚战,明确提出到2020年实现现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫的目标。光伏扶贫作为国务院扶贫办确定实施的“十大精准扶贫工程”之一,是国家重点关注项目,关乎国家的长远规划与贫困地区人口的民生问题。扶贫办编制光伏扶贫实施方案过程中,均采用招标方式确定扶贫单位,初衷是为了节约财政资金,提高资金利用率,防止各地政府的随意采购行为。然而,在实际竞标过程中,却常常出现令人咋舌的竞标价格。
建一套光伏系统要花多少钱?
我们咨询了多家企业。一位企业负责人表示,如果采用300W单晶组件和一线品牌逆变器,400KW以下光伏项目建设成本很难低于4元/W。对此,另一位企业负责人则指出,上述成本需建立在零部件集中采购、不需要贷款的前提下,“否则成本还要增加10%左右。需要垫资的话,就要看付款条件了。”
从实际情况看,低价中标的现象时有出现。
近日,山东临沂市发布了兰陵县某种植大棚分布式光伏扶贫项目中标公示,最低单瓦造价低至3.93元/W。乍一看这个价格不算太离谱,但“懂行”的人都明白,想要在低价中标的情况下保证扶贫项目不亏本,必然不能使用高效组件和一线品牌逆变器,这就给扶贫电站的质量埋下了隐患。一旦劣质产品引发电站事故,甚至危及人身安全,贫困户的生活状况会雪上加霜,国家主管部门在制订光伏相关政策时的信心也会受到严重打击。
分析人士认为,出现低价的原因一方面是部分企业恶意扰乱市场,另一方面,部分地方政府制订的评标规则中,“唯价格论英雄”,在价格部分的评分中将报价最低的企业直接定为满分,向上逐步递减。在这样的情况下,企业为了争夺订单,只能被迫报出不符合市场情况的低价,再从零部件选型环节赚回利润。
当然,实际扶贫工作中,更常见的是高价中标现象。
2018年底,河南省兰考县35MW光伏扶贫项目出现了9.3元/瓦的EPC中标价格。作为国家重点关注的扶贫项目,光伏扶贫电站使用价格略高的一线品牌组件、逆变器并不过分,但超出市场平均水准一倍以上,就值得怀疑了——这些钱款到底是用在了扶贫上,还是用在了某些“灰色地带”?
通过对多个项目招标文件的分析,我们发现,许多中标企业的情况与招标文件中对承建企业资质的要求完全一致,连零部件检测认证证书的要求都完全吻合,中标价格也与招标文件中给出的项目预算接近一致,这仅仅是巧合吗?
比如下面这个扶贫项目的评标规则,就十分耐人寻味:光伏电池组件共8分,生产厂家获得高新技术产品证书和CQC认证证书各得2分;在1000W/㎡辐照度下,组件的最大功率不低于260W得1分;在800W/㎡辐照度下,组件的最大功率不低于 187.5W得1分;第1年衰减不高于3.5%、此后每年衰减不超过0.7%、全生命周期衰减不高于20%得2分。
众所周知,260W组件早已是非常落伍的产品,这一要求未免太过轻松。即使不考虑这一因素,按照国家能源局、工信部和国家认监委的规定,多晶组件首年衰减一般不得超过2.5%,此后每年不得超过0.7%,而该评标标准却把首年衰减标准放宽到了3.5%,未免有给部分企业的劣质产品“开绿灯”的嫌疑。当然,想要得到政府的“特殊照顾”,难免付出一定的“开发成本”,最终体现在中标价格上。
有人认为,扶贫项目付款周期普遍比较长,需要更高中标价格。对此,国务院最新发布的《政府投资条例》明确指出,自2019年7月1日起,政府投资项目不得由施工单位垫资建设,需在资金确保落实到位后再开工建设。
从实际情况来看,部分地方政府财政紧张,在不了解光伏行业的前提下,急于完成扶贫任务,这就给了EPC企业在零部件选型方面很大的话语权,也让部分企业背上了沉重的经济包袱。在这样的情况下,出现高价中标、低效产品也就不奇怪了。
光伏行业是我国能源转型过程中的重要领域,贫困人口脱贫摘帽是当前国家发展的关键目标,一个牵连着我国亟待解决的环境问题,一个关乎国家长远的规划,说到底,这两者都与亿万国民的基本生存息息相关。光伏扶贫项目竞标过程中存在的种种乱象,需要引起我们的重视,追本溯源,对症下药。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
为贯彻落实《中共中央国务院关于实施巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《国家能源局农业农村部国家乡村振兴局关于印发加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见的通知》精神,按照《赤峰市发改委赤峰市乡村振兴局关于实施光伏帮扶工程的通知》(赤发改能源字〔2024〕77号)要求,敖汉旗发
北极星太阳能光伏网获悉,3月18日,陕西省汉中市略阳县人民政府发布《黑河镇人民政府关于做好2024年光伏帮扶电站收益分配工作的通知》,通知明确,为切实做好黑河镇2024年村级光伏帮扶电站收益分配和使用工作,县光伏平台公司参照2023年村级光伏帮扶电站发电收入情况对2024年发电收益进行预算,预计可
日前,山西省吕梁市石楼县裴沟乡人民政府发布《关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法》,全文如下:关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法为进一步规范光伏公岗设置与管理,充分发挥光伏产业到户帮扶力度,促进脱贫群众实现就地就近就业增收,并依据《石楼县光伏扶贫领导组关于印发<村级光伏公益
日前,安徽省阜阳市发布《阜阳市促进脱贫人口增收工作方案》,《方案》提出:巩固提升光伏帮扶效能。加强光伏扶贫电站运维管护和综合利用。优化并严格执行收益分配政策,确保村级光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入,在扣除土地租金、运维管理、电站保险费用等必要费用后,主要用于开发乡村公益
据安徽亳州市乡村振兴局消息,2023年10月份,亳州市光伏帮扶电站发电5567.1万度,等效利用小时数110.2小时。1-10月份,全市电站累计发电量为55886.6万度、等效利用小时数1105.9小时。涡阳县村级光伏帮扶电站10月份发电1269.6万度,等效利用小时数108小时。1-10月份,电站累计发电量为12655.8万度、等效
日前,福建省发展和改革委员会发布《关于废止4件行政规范性文件的决定》,其中,包括《福建省发展和改革委员会福建省扶贫开发领导小组办公室关于印发福建省光伏扶贫电站验收评估工作方案的通知》。详情如下:福建省发展和改革委员会关于废止4件行政规范性文件的决定闽发改规〔2023〕4号各设区市发改委
一场暴风雨让村里的光伏发电站遭受巨大损失,这可是帮村民脱贫的宝贝疙瘩。就在大家一筹莫展之际,村书记想起来光伏发电站有保险,就在大家重燃希望后保险公司却拒绝理赔。称村里投错了险种谁来为这些村民做主?到底是投错了险?还是其中另有隐情?法院能动司法还原案件真相......2019年,光伏发电站作
为贯彻落实全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改暨工作推进会议有关要求,切实加强光伏帮扶项目运行管理,规范收益分配和光伏公岗设置。山西省光伏扶贫工作领导小组办公室制定了《山西省加强光伏帮扶项目运行管理和收益分配指导意见》。主要亮点:(一)坚持帮扶属性,持续助力增收。光
2023年5月份,安徽省亳州市光伏帮扶电站发电5851万度,等效利用小时数115.8小时。1-5月份,全市电站累计发电量为27231万度、等效利用小时数538.9小时,同比分别增加668万度、13.2小时。涡阳县村级光伏帮扶电站5月份发电1317万度,等效利用小时数112.1小时。1-5月份,电站累计发电量为6210万度、等效利
2023年3月份,安徽省亳州市光伏帮扶电站发电6225万度,等效利用小时数123.2小时,同比分别增加600万度、11.9小时。1-3月份,全市电站累计发电量为15093万度、等效利用小时数298.7小时,同比分别增加2197万度、43.5小时。涡阳县村级光伏帮扶电站3月份发电1422万度,等效利用小时数121小时,同比分别增加14
北极星太阳能光伏网获悉,近日,由五矿二十三冶向湖南省怀化市辰溪县安坪镇桐榆林村捐建的占地约400平方米的100kw光伏发电项目正式并入国家电网。据了解,该项目选址在村委会停车场,安装容量为100kW,采用全额上网的并网模式,光伏装机容量首年发电量约10万度,30年年均可发电约9万度,年均有效利用小
4月24日,三峡集团2024年光伏逆变器框架集中采购(第一批次)中标结果公布,中标企业有3家,来自于中建材信云智联科技有限公司、特变电工新疆新能源股份有限公司、深圳市禾望科技有限公司。标段1中标企业是中建材信云智联科技有限公司,备选企业特变电工;标段2中标企业有特变电工新疆新能源股份有限公司
日前,中国政府采购网发布《汕尾市公共机构屋顶分布式光伏特许经营项目终止公告》,公告称,因政策调整,终止汕尾市公共机构屋顶分布式光伏特许经营项目。原文如下:汕尾市公共机构屋顶分布式光伏特许经营项目终止公告一、项目基本情况采购计划编号:441501-2023-02057采购项目编号:NYーZCー2023ー08
4月24日,内蒙古华电腾格里100万千瓦光伏项目固定式光伏支架采购中标候选人公布,固定式光伏支架采购1标段中标企业江苏火蓝电气有限公司,中标价格10606.450000万元;固定式光伏支架采购Ⅱ标段中标企业华电重工股份有限公司,中标价格16822.144000万元。内蒙古华电腾格里基地100万千瓦光伏项目固定式光
1.招标条件:为满足英利能源发展有限公司国内销售CRM软件使用需求,拟对英利发展国内销售CRM软件项目进行竞争性磋商,欢迎符合要求的投标商参与该项目。2.项目概况与招标范围2.1项目名称:英利发展CRM客户管理软件项目2.2施工地点:保定市竞秀区向阳路2599路3.供货商资格要求3.1投标人应具有独立的企业
4月24日,深能疏勒2000MW光储一体化项目二期500MW工程组串式逆变器采购候选人公布,第1中标候选人喀什兆恒清洁能源有限公司,第2中标候选人东方日立(成都)电控设备有限公司,第3中标候选人浙江日风电气股份有限公司。根据招标公告,本次招标为深圳能源疏勒县200万千瓦光储一体化项目二期50万千瓦工程组
4月23日,三峡集团2024年光伏组件框架集中采购(第一批次)中标结果公布,5家企业入围,分别是一道新能源科技股份有限公司、晶科能源股份有限公司、通威太阳能(合肥)有限公司、大恒能源股份有限公司、环晟光伏(江苏)有限公司,其中,标段1中标企业来自于一道新能源科技股份有限公司、晶科能源股份
4月23日,中国大唐集团2024-2025年度光伏组件集采开标,60家企业参与报价。根据招标公告,本次集采总规模为16GW,共分为3个标段。其中标段一招标范围为N型TOPCon光伏组件,预估采购容量13GW;标段二招标范围为P型PERC光伏组件,预估采购容量2GW;标段三招标范围为N型异质结光伏组件,预估采购容量1GW,
4月23日,鲁甸县龙头山镇复合型光伏电站项目光伏组件采购中标结果公布,标段1中标企业通威,中标价格10560万元,单价0.88元/W;标段2中标企业晶澳科技,中标价格11850.5万元,单价0.865元/W。本项目分为2个标段,标段1光伏组件总量为暂定120MWp,标段2光伏组件总量为暂定137MWp,规格型号为单晶硅双面N
4月23日,中国电力建设闻喜县郭家庄镇100MW光伏发电项目逆变器采购项目成交结果公布,中标企业浙江日风电气股份有限公司。
4月19日,广东能源莎车县2000MW光储一体化项目(100MW部分)光伏组件采购项目暂停公告发布。公告显示,现因故暂停该项目的招投标程序,恢复项目招标投标活动的时间另行通知。4月12日,广东能源莎车县2000MW光储一体化项目(100MW部分)光伏组件采购项目招标公告发布。项目采购规模为130.23088MWp,本次
4月23日,龙源电力集团股份有限公司光伏支架(第一批)长协采购招标中标候选人公布,标段1中标候选人第一名金海新源电气江苏有限公司,投标报价18600.134400万元,中标候选人第二名湖北固耀新能源科技有限公司,投标报价18850.072800万元;标段2中标候选人第一名江苏国强兴晟能源科技股份有限公司,投
近日,工信部公布最新数据,2024年1-2月我国光伏产业继续保持高位运行,光伏产品出口总额超过62亿美元。作为中国光伏“领跑者”,通威2022年下半年全面布局组件环节以来,已形成合肥、盐城、金堂、南通四大组件生产基地,现有产能63GW。截至去年底,通威组件出货量跃居全球前五,光伏产品远销全球40多
硅料本周硅料价格再度下探:单晶复投料主流成交价格为45元/KG,单晶致密料的主流成交价格为43元/KG;N型料报价为48元/KG。从交易情况看,本周成交量较前期微幅上调,但整体成交范围较窄,硅料短期大幅调价叠加拉晶端自身排产下调背景,下游采购情绪趋于谨慎,对硅料价格仍抱看空预期,故基本采取随采随
4月23日,河南许昌市政府发布关于公开征求《许昌市空气质量持续改善行动方案(征求意见稿)》意见的公告。文件表示,大力发展清洁能源。有序推进新能源开发利用,开展“光伏+”公共建筑屋顶提速行动,推动建设一批规模化开发项目。到2025年年底,力争光伏发电等新能源装机达到270万千瓦以上,可再生能源
近日,中国能建江苏院设计的大唐宜兴杨巷80兆瓦渔光互补复合型光伏发电项目并网一次成功。该项目位于江苏省宜兴市杨巷镇,建设规模80兆瓦,采用渔光一体模式进行综合开发,形成“上可发电,下可养殖”的发电模式。26个光伏阵区覆盖宜兴市杨巷镇西溪村、安乐村和城典村110多个鱼塘、蟹塘,总占地面积达1
近日,中国能建浙江火电承建的华润嵩明凤凰山药光互补光伏发电项目正式开工。该项目位于云南省昆明市嵩明县嵩阳街道凤凰山、照壁山附近,规划装机容量200兆瓦,直流侧装机容量240兆瓦,光伏片区共布置68个光伏发电单元,拟建1座220千伏升压站,安装2台100兆伏安主变压器等,通过板上发电、板下种植药材
4月20日,四川省阿坝州阿坝县查理“光伏+N”项目一期25万千瓦首批发电单元正式并网发电。该项目是三峡集团在川投资建设的首个百万千瓦级光伏发电项目,也是目前三峡集团在海拔3500米以上区域并网的最大光伏发电项目。查理“光伏+N”项目由三峡集团四川能源投资有限公司(以下简称“三峡四川能投”)投
4月22日,内蒙古能源局、工信厅印发《关于明确参与自治区战略性新兴产业电力交易企业认定流程的通知》。通知明确,目前申报范围包括光伏新材料及应用、稀土新材料、电供热、充换电设施、数据中心、5G基站、半导体材料、储能电池、先进化工材料、先进碳材料、先进金属材料、先进硅材料12个行业的用电企
2013年,在古韵悠长的“凉州”——甘肃省武威市,一座装机规模50MW的光伏电站于一片遍布沙砾的黄土地上完成并网。作为中国电建首个投资开发的光伏项目,同时是首个与晶澳科技合作的项目,自并网至今,它十年如一日,以顽强的姿态,迎击沙尘暴、高紫外、强温差等极端气候的挑战,并创造了一项“壮举”—
2月4日,中共永宁县委永宁县人民政府关于印发永宁县碳达峰实施方案的通知,通知指出,加强新型基础设施节能降碳。优化新型基础设施用能结构,因地制宜采用直流供电、“光伏+储能”等技术,引进实施氢能交通、天然气掺氢、氢储能等场景应用项目,建立多样化能源供应模式,提高非化石能源消费比重。加强
4月24日,InfoLink发布最新光伏产业链价格,其中多晶硅颗粒料价格跌幅最大,达到10.4%,详情见下:硅料价格本期延续上期的市场氛围,硅料环节订单询价和谈判气氛有所恢复,冷滞期对峙的僵持气氛减弱,但是前期市场冰冻的局面正在转变为价格激烈博弈。截止本周三,硅料环节整体价格水平跌破每公斤54元水
近日,国家能源局印发《关于促进新型储能并网和调度运用的通知》(以下简称《通知》),进一步明确了新型储能的功能定位、调度范围及技术要求,布置了并网和调度运用工作任务,指明了当前新型储能的提升举措,对强化新型储能在新型电力系统中的地位具有重要意义。以下是国家电网公司国家电力调度控制中
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!