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2018年是光伏产业结构调整的元年,也是转折之年。历经531新政,光伏在阵痛中调整,在变革中成长。如今,我国光伏产业已经走到一个重要关口——平价上网,行业“大坎”即将迈过。
12月,北极星太阳能光伏网对本月政策进行梳理发现,国家层面共出台6项,涉及清洁取暖、《两个细则》、光伏市场环境监测评价、光伏扶贫等;地方层面共35项,涉及“十二五”项目公示、光伏补贴、光伏扶贫、上网电价、电力交易等多个方面。
国家层面
政策统计如下:
清洁取暖依然任重道远。近年来,随着雾霾的增多和生活方式的改变,清洁取暖越来越受重视,成为广大人民群众关注的大事件。据预测,2018年北方地区新增清洁取暖面积约15.5亿平方米,清洁取暖率达到46%左右,光伏取暖作为清洁取暖方式之一,得到多地政策的支持,也为光伏发展开辟了新出路:2018年7月23日,《河北省2018年冬季取暖工作方案》出台,农村清洁取暖坚持因地制宜,在全省试点光伏+、光热+0.85万户;7月26日,四部委发文扩大财政支持北方清洁取暖城市试点范围,统筹利用太阳能、天然气、地热等清洁能源,多措并举推进北方地区冬季清洁取暖;9月17日,内蒙古自治区冬季清洁取暖实施方案》发布,利用太阳能等可再生能源清洁取暖,改善空气质量。
2018年1月24日,国家能源局《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》指出,到2021年,北方地区清洁取暖率将达70%,我国清洁取暖依然任重道远。
《两个细则》促西北电力市场进入新阶段。我国西北地区太阳能资源丰富,光伏、光热项目众多,但消纳问题却一直阻碍着行业的发展,西北能监局于12月21日发布的《两个细则》对光伏等新能源实施考核,从而备受关注。所谓《两个细则》,是指《发电厂并网运行管理实施细则》、《并网发电厂辅助服务管理实施细则》,其中,并网运行管理细则,为罚分部分;辅助服务管理细则,为奖分和分摊部分。新版《两个细则》的推出,不仅有利于减少弃光,推动光伏与储能的发展,也意味着西北电力辅助服务市场建设进入到一个新的阶段,一个整体、跨区域、彼此联结的西北电力辅助服务市场正呼之欲出。
光伏扶贫政策管理体系日臻规范。自2015年光伏扶贫被确定为国务院“十大精准扶贫工程”之一,短短三年时间,光伏扶贫经历从无到有,国家及各地政府先后出台了一系列政策,推动光伏扶贫不断发展。自实施以来,光伏扶贫取得了显著成效,但扶贫电站后期维护还存在明显欠缺,国家能源局、扶贫办《关于做好光伏扶贫电站验收评估工作的通知》对已建成且纳入国家光伏扶贫目录的光伏扶贫电站开展验收、评估,能够有效保障光伏扶贫实施效果。
从《光伏扶贫电站管理办法》到《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》、《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》等,再到如今的《关于做好光伏扶贫电站验收评估工作的通知》,光伏扶贫政策一直不断在探索和细化,光伏扶贫政策管理体系日臻规范和完善。
地方层面
政策统计如下:
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12月17日,新能源云平台公布2024年第十二批可再生能源发电补贴项目清单。此次纳入2024年第十二批可再生能源发电补贴清单的项目共228个,核准/备案容量5862.8兆瓦,其中:集中式发电项目128个、核准/备案容量5446.1兆瓦,分布式发电项目100个、核准/备案容量416.7兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单
欧盟委员会(EC)近日宣布了一项总额高达34亿欧元(约36亿美元)的倡议,旨在推动“欧洲创新脱碳技术”的发展,特别是在净零技术制造和电动汽车(EV)电池生产领域。该倡议由两个主要基金组成。其中,规模较大的24亿欧元“净零排放技术招标”基金将专注于支持可再生能源组件制造、能源储存、热泵和氢气
12月9日,柯城区发展和改革局发布关于2023年柯城区清洁能源发展奖补的公示,补助金额1341360元。原文如下:关于2023年柯城区清洁能源发展奖补的公示根据《关于推进创新驱动加快经济高质量发展若干政策意见(2023年版)》(柯经信〔2023〕50号)要求,现公示2023年柯城区清洁能源发展奖补项目清单。公示期
12月5日,安徽省芜湖市发改委公示《2024年芜湖市光伏发电和储能推广应用补贴项目》,共涉及芜湖雅图科技园(2MW光伏+1MW/4MWh储能)光储充一体化示范项目等11个项目,补贴总额380.33万元。详情如下:2024年芜湖市光伏发电和储能推广应用补贴项目公示根据《芜湖市人民政府关于加快光伏发电推广应用的实施
12月4日,浙江省财政厅提前下达2025年中央可再生能源电价附加补助资金的通知,通知指出,本次提前下达的光伏发电项目补助资金应优先足额补助50kw及以下装机规模的自然人分布式项目截至2025年底所发电量对应的补贴。对于剩余的其他光伏发电项目2022—2024年所发电量对应的补贴,按等比例方式拨付。原文
据悉,中央财政近日提前下达自治区2025年可再生能源电价附加补助资金32亿余元,以助力内蒙古可再生能源产业发展。据悉,此项补助资金,主要是进一步支持内蒙古自治区风力发电、光伏发电、生物质能发电等可再生能源发电项目规模化建设及行业持续健康发展,促进全区可再生能源开发利用,推动能源低碳绿色
12月2日,浙江省平湖市发改局发布《关于平湖市促进能源绿色低碳发展的若干政策意见(试行)的补充意见(意见征求稿)的公示》,结合该市实际,对前文件提出多项补充意见。其中,新增分布式光伏项目技改补贴,鼓励分布式光伏设备更新。支持并网容量在1兆瓦及以上的10年以上、转换效率在18%以下或者单片功
11月25日,上海市2024年度第二批可再生能源专项资金拨付计划(草案)公示,奖励总金额127969388.9元,其中风电项目4个,奖励金额48527988.90元;光伏电站项目12个,奖励金额42828269.80元;分布式光伏1824个,奖励金额32447547.72元;居民分布式光伏7355户,奖励金额4165582.48元。相关阅读:上海市202
11月21日,上海市2024年第二批可再生能源和新能源发展专项资金奖励目录(草案)公示。根据公示,1个光伏电站项目入选,奖励标准0.1元/千瓦时,装机容量12619.2千瓦;企业分布式光伏入选项目476个,奖励标准0.12元/千瓦时,建设规模合计317393.575;居民分布式光伏项目656个入选,装机容量合计8028.147
11月14日,财政部关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知。根据通知,可再生能源电价附加补助地方资金预算地方合计378400万元,电网公司在拨付补贴资金时,应按如下原则执行:(一)优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目(扶贫容量部分)以及50kW及以下装机规模的自
11月13日,新昌县人民政府发布关于对2022年度第二批非户用分布式光伏项目奖补金额进行公示,公示显示,2022年在新昌县域境内建成运行的非户用分布式光伏项目奖补金额达到4356384.8元。原文如下:关于对2022年度第二批非户用分布式光伏项目奖补金额进行公示根据《关于印发新昌县2022年度非户用分布式光
8月15日,江西省庐山市人民政府发布《关于下拨村级光伏电站2024年度第一批上网电量国家补贴的通知》,将该市已建成并网发电并纳入国家补助目录的村级光伏电站上网电量国家度电补贴资金进行下拨,下拨补贴总金额超过41万元。根据《通知》,村级光伏扶贫电站收益只能按以下原则进行分配:(一)设置公益
近日,为扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,强化查办案件警示震慑作用,枣庄市纪委监委公开通报集中整治以来查处的4起农村集体“三资”管理领域典型案例。其中,包括1起挪用光伏扶贫土地租金等问题的案例。通报显示,峄城区峨山镇石拉村党支部原书记张峰违规挪用光伏扶贫项目土地租金等问题
2024年上半年,安徽亳州市光伏帮扶电站累计发电量为33273万度、等效利用小时数658.4小时。
北极星太阳能光伏网自巴彦淖尔市政府网站获悉,近日,内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县15.38兆瓦光伏帮扶工程项目获得自治区批复。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,五原县计划投资4900万元,在隆兴昌镇、复兴镇、套海镇、新公中镇等8个乡镇、办事处14个村民小组,建设14个分布式光伏发电站,采用“全额上网
北极星太阳能光伏网获悉,5月14日,浙江省丽水市景宁畲族自治县人民政府就景南乡开发区屋顶光伏增收项目公开征求意见,并表示因2024年各村集体经济收入主要依靠该项目来增收,而光伏项目一建成就能发电,就有收入,为此要尽快启动项目建设。根据《重大行政决策程序暂行条例》第十五条之规定,缩短公开
为贯彻落实《中共中央国务院关于实施巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《国家能源局农业农村部国家乡村振兴局关于印发加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见的通知》精神,按照《赤峰市发改委赤峰市乡村振兴局关于实施光伏帮扶工程的通知》(赤发改能源字〔2024〕77号)要求,敖汉旗发
北极星太阳能光伏网获悉,3月18日,陕西省汉中市略阳县人民政府发布《黑河镇人民政府关于做好2024年光伏帮扶电站收益分配工作的通知》,通知明确,为切实做好黑河镇2024年村级光伏帮扶电站收益分配和使用工作,县光伏平台公司参照2023年村级光伏帮扶电站发电收入情况对2024年发电收益进行预算,预计可
安徽省合肥市长丰县人民政府正式印发《长丰县光伏扶贫电站收益分配管理实施细则》,文件明确所指光伏扶贫电站包括户用光伏扶贫电站、村级光伏扶贫电站。该办法适用于长丰县已纳入国家可再生能源电价附加资金补助(光伏扶贫)第一、二、三批次目录和第四批纳入国家规模范围的户用、村级光伏扶贫电站。全
日前,山西省吕梁市石楼县裴沟乡人民政府发布《关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法》,全文如下:关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法为进一步规范光伏公岗设置与管理,充分发挥光伏产业到户帮扶力度,促进脱贫群众实现就地就近就业增收,并依据《石楼县光伏扶贫领导组关于印发<村级光伏公益
北极星太阳能光伏网获悉,12月25日,河北省自然资源厅发布《关于涞源县100兆瓦一期30兆瓦光伏发电扶贫项目建设用地的批复》,同意转用、征收集体农用地0.3020公顷(非耕农用地),以划拨方式供地,作为涞源县100兆瓦一期30兆瓦光伏发电扶贫项目建设用地。并要求涞源县要严格落实《河北省征收土地程序规
12月18日,浙江龙游县人民政府关于发放2023年第一批光伏小康项目收益的通知,向龙游县低收入农户发放光伏小康项目固定收益,发放对象为2023年11月份在册的全县低收入农户,共计11522人,发放标准为每人500元,合计576.1万元。全文见下:关于发放2023年第一批光伏小康项目收益的通知各镇、乡人民政府,
近日,光伏产业相关政策频出,从光伏、电池等多项产品的出口退税率由13%下调至9%,到工信部修订《光伏制造行业规范条件》,顶层政策纷纷放“大招”。在新时代背景下,光伏产业发展处在转型升级的关键时期,如何才能推动行业更高质量发展?政策频发,释放哪些信号?时至年底,根据TrendForce集邦咨询预
10月10日,市场期待已久的新版分布式光伏发电开发建设管理办法(以下简称新办法)终于揭开面纱。整体来看,新办法是基于分布式光伏新变化、新特征、新趋势而作出的有效管理调整,将有效推动行业的高质量健康发展。当然,新办法仍处于征求意见稿阶段,最终定稿还有待时日。而随着新办法敲定,早于2013年
为进一步推动潮安区光伏发电应用,规范光伏发电项目建设管理,促进光伏发电有序发展,我局起草了《潮安区屋顶分布式光伏投资项目建设管理办法(试行)(征求意见稿)》。为充分听取社会公众的意见和建议,现向社会公开征求修改意见。欢迎社会各界人士和有关单位提出修改意见,并于2024年4月13日前通过
美国作为全球第二大的光伏市场,对于全球净零碳排与能源转型的推动至关重要,而随着美国总统大选将在2024年底举行,能源政策也成为国际关注的焦点,本文将观察过往民主、共和两党执政时期的光伏政策,并分析未来可能发展。川普政府期间(共和党):2017年1月至2021年1月美国现行的光伏贸易壁垒主要针对
2023年,印度政府发布2022-2032年国家电力计划(NationalElectricityPlan,NEP),预计2026-2027年再生能源累积装机达到337GW,其中光伏为186GW,占比五成以上,而根据MNRE装机资料,截至2023年底,印度累积光伏装机为73.3GW。换句话说,印度须在三、四年间新增110GW以上的光伏装机,该目标可谓雄心勃
2024年,是实现“十四五”目标的关键一年。截至目前,31省区市2024年政府报告全部公开,均对我国“双碳”目标的推进做出规划部署,要求有序实施碳达峰行动,致力于构建低碳清洁、安全高效的能源体系。北极星整理发现,多地政府报告中明确提出,要推动能耗双控逐步转向碳排放双控,推动重点领域和重点行
12月14日,广东省连州市人民政府办公室发布《关于严格落实屋顶分布式光伏项目有关手续的通知》,《通知》要求对未取得“企业投资项目备案证”的各类分布式光伏发电项目,不得开工建设;对已经开工建设无项目备案证明的需停止建设,待备案完成后方可继续建设;广东电网有限责任公司清远连州供电局在办理
《瑞安市分布式光伏发电项目管理办法(修订)》(以下简称《办法》)由瑞安市发改局、瑞安市自然资源和规划局、瑞安市住房和城乡建设局、瑞安市综合行政执法局、瑞安市供电局联合制定。现根据《浙江省人民政府办公厅关于做好行政规范性文件政策解读工作的通知》有关要求,对《办法》有关政策解读如下:
2023年11月28日,辽宁省发展改革委对《关于规范发展分布式光伏的通知(征求意见稿)》公开征求意见的公告。公告指出,为确保我省分布式光伏科学、规范、有序发展,进一步推动新能源高质量跃升,我委会同省电力公司起草了《关于规范发展分布式光伏的通知(征求意见稿)》,现面向社会公开征求意见。此次
日前,福建省发展和改革委员会发布《关于废止4件行政规范性文件的决定》,其中,包括《福建省发展和改革委员会福建省扶贫开发领导小组办公室关于印发福建省光伏扶贫电站验收评估工作方案的通知》。详情如下:福建省发展和改革委员会关于废止4件行政规范性文件的决定闽发改规〔2023〕4号各设区市发改委
10月31日,嵊州市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知。其中,废止的行政规范性文件目录包含:《嵊州市人民政府办公室关于加快分布光伏发电应用的实施意见》嵊政办〔2015〕81号。原文见下:嵊州市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结
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