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531之后,普通光伏电站标竿电价及分布式光伏补贴统一下调0.05元,而未纳入国家指标且未于六月三十日前并网之项目将不再享有国家补贴,若于六月三十前并网之普通地面电站项目仍享2017年补贴,其后则适用下调后之电价。而于六月三十前并网投运(且于五月三十一前已备案)的户用分布式光伏发电项目,亦纳入国家认可规模管理范围,标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。
(来源:微信公众号“PVInfoLink”ID:PVInfoLink)
新政主要目的之一便是加速光伏发电补贴退坡,其本意并非控制光伏发展,文中仅提到暂停安排需要国家补贴项目,并未明文限制各项目发展建设。至8月下旬,能源局陆续发出《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》(后简称《无补贴事项函》)及《光伏发电平价上网示范项目建设工作方案》(后简称《方案》)。其中《无补贴事项函》中明确指出,不需国家补贴的项目,各地可在按照国家有关可再生能源政策,结合电力市场化改革,及落实土地和电网接纳等条件下自行组织实施(原文如后)。而《方案》预期计划发予各省份300-500MW的无补贴示范项目指标规模,并由地方发展改革委协调降低相关土地、财务、并网等非技术成本,且保障消纳。
上述几个政策的连番出现,在在显示出中国政府对于促使补贴退坡并加速平价上网时程的目的及决心。然而除了日前已公布获得能源局批覆的首个无补贴项目(山东东营市河口区光伏项目)外,究竟还有哪些地区是有可能在缺少国家补贴之下仍继续光伏建设发展的?以下将从各地区(不含港、澳、台)的先天条件、建设(电网接纳)条件以及地方补贴政策及发展目标切入探讨:
各地区光照条件及电价
光伏顾名思义是依靠太阳光发电,因此光照资源越丰富收益就越大,在国家补贴取消后光照资源就更显重要。而当地电价水平亦是项目建设与否的考量要点,若一处拥有良好日照条件,且电价水准相对较高的地区,便十分适合发展光伏建设,以下整理中国各省、区(不含港、澳、台)电价及光照条件:
其中若综合各省份居民用电电价及日照条件,可看出西藏、海南、新疆、甘肃、山东、河北及广东拥有较好的发展及获利条件,然而新疆及甘肃亦面临弃光问题(详见下段),这点还需纳入同时考量。
限电(弃光)区域
由于光伏并非如水电、火电有稳定的电力输出,且稳定性是电力传输必要的条件,因此光伏及风电等间歇性发电能源在传输线路上的占比不能太高,最高上限约20%。
因此即便是拥有较多的土地资源及丰富的日照条件的地区,若用电需求、消纳能力不高,受制于电缆分布,能承载汇流的光伏电力有限,加以电力外送并非易事,因此即便拥有庞大的发电能力也未必能够全数上网,故有限电弃光现象,其中又以西北五区弃光情形较为严重。
据中国国家能源局公示资料显示,2018上半年有22个省(区、市)没有弃光限电,另有6个省(区)弃光率在5%以下,弃光率超过5%的仅有甘肃、新疆及陕西3省(区)。
各地区光伏安装目标以及补贴政策
在十一月底可能有新的十三五目标公布之前,中国国家能源局所公布之2017-2020年的“十三五”光伏电站装机指标中,多数省份距离2020年的安装目标仍有一段距离,其中以河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、江西、山东、广东、四川及陕西省为多。如要达成“十三五”装机目标,在未来两年内,各省份相加仍有约40GW电站项目需安装,这部分可能就是交由各省安排,因此各省的财务或对光伏企业的支持度就是关键。
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11月14日,财政部关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知。根据通知,可再生能源电价附加补助地方资金预算地方合计378400万元,电网公司在拨付补贴资金时,应按如下原则执行:(一)优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目(扶贫容量部分)以及50kW及以下装机规模的自
11月13日,新昌县人民政府发布关于对2022年度第二批非户用分布式光伏项目奖补金额进行公示,公示显示,2022年在新昌县域境内建成运行的非户用分布式光伏项目奖补金额达到4356384.8元。原文如下:关于对2022年度第二批非户用分布式光伏项目奖补金额进行公示根据《关于印发新昌县2022年度非户用分布式光
11月12日,诸暨市发展和改革局发布关于分布式光伏发电电量补贴失败用户重新发放补贴情况,文件显示,经核定补发账户612户,其中非自然人12户,自然人600户,共需补发奖补资金561933.87元。原文如下:关于分布式光伏发电电量补贴失败用户重新发放补贴情况公示根据《绍兴市发展和改革委员会绍兴市经济和
根据《贵州省财政厅关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》(黔财建〔2024〕70号)文件要求,现对拟下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算分配情况进行公示。附件:2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算分配情况表.xlsx
11月6日,新能源云平台发布国家电网有限公司关于2024年度第3次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告,公告显示,2024年9月,财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算1680000万元,其中:风力发电876137万元,太阳能发电722593万元,生物质能发电81270万元。同一天,新能源云平台发布了
10月22日,浙江金华市经济和信息化局关于印发《金华市本级工业企业智能化改造资金奖补实施办法(2024年版)》(以下简称《实施办法》)的通知。《实施办法》指出,对工业投资项目实施分类分档奖补,当年设备投资额300万元(含)至2000万元(含)、2000万元至5000万元(含)、5000万元以上的,分别按设
10月21日,湖州南太湖新区管理委员会发布湖州南太湖新区家庭屋顶光伏度电补贴申领已满五年不再享受补贴资金用户公示,文件指出,家庭屋顶光伏补贴申领不得超过5年,经光伏企业申报及各街道和经发局审核,现将2023年3季度到2024年2季度新增家庭屋顶光伏补贴申领已满5年不再享受补贴资金用户予以公示。原
10月18日,新能源云平台发布2024年第十批可再生能源发电补贴项目清单的报告,报告指出,此次纳入2024年第十批可再生能源发电补贴清单的项目共48个,核准/备案容量1283.9兆瓦,其中:集中式发电项目32个、核准/备案容量1268.4兆瓦,分布式发电项目16个、核准/备案容量15.5兆瓦。此次变更可再生能源发电
10月16日,上海市浦东新区发展和改革委员会发布关于组织开展浦东新区2024年第二批光伏发电专项资金项目申报的通知。文件指出,申报范围为2024年7月1日至2024年10月31日期间,在浦东新区范围内投资建成并网的单个装机容量不低于200千瓦(公共机构装机容量不低于50千瓦)的光伏发电项目(临港地区及临港企业
10月16日,浙江宁波发改委发布关于公开征求《关于调整宁波市促进光伏产业高质量发展实施方案家庭屋顶光伏发电补贴政策的通知》(征求意见稿)意见的公告。本次政策调整的背景(一)发展目标全面提前完成。《宁波市促进光伏产业高质量发展实施方案》提出到2025年,全市光伏发电装机规模确保达到500万千
10月16日,宁波市能源局发布关于公开征求《关于调整宁波市促进光伏产业高质量发展实施方案家庭屋顶光伏发电补贴政策的通知》(征求意见稿)意见的公告。本次政策调整的主要内容:(一)全市范围内自然人利用自有住宅屋顶建设的家庭屋顶光伏项目,2024年1月1日至2024年12月31日期间并网的,市级财政按照
10月23日,山东省淄博市高青县发改局发布《关于高青县2024年第七批光伏平价上网项目的公示》,淄博悦晟建材销售有限公司2100KW分布式光伏发电项目被纳入。原文如下:关于高青县2024年第七批光伏平价上网项目的公示根据省发展改革委、省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(
10月15日,高青县发展和改革局发布关于高青县2024年第六批光伏平价上网项目的公示。文件显示,山东省淄博市高青县中小学4889.94KWp分布式光伏发电项目,建设内容为利用高青县中小学屋顶建设4889.94KWp全额上网光伏项目。包括高青一中、高青二中、高青四中、高青五中、实验中学、职业中专、特殊教育学校
从陕西建工安装集团矿业有限公司官微获悉,8月20日,陕西榆林榆阳300MW光伏平价上网项目全容量并网。该项目为同时期陕西省单体容量最大的光伏(治沙)项目,位于陕西省榆林市榆阳区麻黄梁镇。该项目的成功并网,不仅实现了经济效益和生态效益的共赢,也是对国家推进光伏产业和防沙治沙融合发展的有力践
北极星太阳能光伏网获悉,7月15日,河北省自然资源厅发布《关于新建尚义高登峰100兆瓦光伏平价上网项目建设用地的批复》,同意转用、征收集体农用地0.8913公顷(其中耕地0.8236公顷、非耕农用地0.0677公顷),以出让方式供地,作为新建尚义高登峰100兆瓦光伏平价上网项目建设用地。批复要求,尚义县人
6月24日,烟台市发展和改革委员会公示2024年6月份第2批烟台市无补贴平价上网光伏发电项目。根据公示,经审核烟台瑞城光伏新能源有限公司300kW地面分布式光伏项目等56个项目符合平价上网条件,规模共计2.21万千瓦。原文如下:光伏发电项目平价上网确认公告(2024年6月份第2批)按照省发展改革委、省能源
按照省发展改革委、省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(鲁发改能源〔2019〕367号)有关要求,经审核烟台市蓬莱区小门家镇转山高家村经济合作社100kW分布式光伏发电项目等32个项目符合平价上网条件,现予以公布。烟台市发展和改革委员会2024年3月18日
根据山东省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(鲁发改能源〔2019〕367号)要求,国网山东省电力公司淄博供电公司对符合接入条件的分布式太阳能光伏项目出具了同意接入淄川地区电网的消纳意见。经我局对企业的申报材料进行了审核确定,现予以公示。公示时间为2024年3月7日至
河北省自然资源厅(海洋局)近期发布《关于秦皇岛盛通光伏发电有限公司100MW市场化并网平价光伏项目建设用地的批复》,同意转用、征收集体农用地1.8242公顷(非耕农用地),以出让方式供地,作为秦皇岛盛通光伏发电有限公司100MW市场化并网平价光伏项目建设用地。原文如下:青龙满族自治县人民政府:秦
1月6日,烟台市发改委发布光伏发电项目平价上网确认公告,共21个项目,159.82kW。详情如下:按照山东省发展改革委、省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(鲁发改能源〔2019〕367号)有关要求,经审核烟台诺雅那家居用品有限公司159.82kW分布式光伏发电项目等21个项目符合
1月4日,关于沂源县2024年度第二批光伏平价上网项目的公示,公示文件表示,国网山东省电力公司沂源县供电公司对符合接入条件的4家企业的5个光伏项目出具了分布式光伏发电项目无补贴平价上网的意见。沂源县发展和改革局局对企业的申报材料进行了审核,项目为19.8KW、252KW、399.96KW、5MW和5MW平价光伏
2023年12月29日,沂源县发展和改革局发布关于沂源县2023年度第三十二批光伏平价上网项目的公示,共计三个光伏项目,分别为1.9MW、2.8MW和4.5MW平价光伏项目。原文如下:关于沂源县2023年度第三十二批光伏平价上网项目的公示根据省发展改革委、省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设
1至10月,青海省能源领域完成投资额超过507亿元,同比增长17.6%。能源行业高质量发展继续保持良好势头,拉动全省投资效应持续增强。总体上看,我省能源投资建设呈现三个特点:一是清洁能源发电投资增势良好。1至10月水电、抽水蓄能、光伏、光热、风力发电、储能等清洁能源项目完成投资361.45亿元,占全
11月11日,全球光储智慧能源解决方案领导者天合光能与菲律宾领先的可再生能源开发商CiticoreRenewableEnergyCorporation(CREC)签署组件供货协议。协议规定天合光能将向CREC提供2GW至尊N型720W光伏组件,这是两家公司签订规模最大的供货协议。天合光能执行总裁HelenaLi、CREC总裁兼CEOOliverTan在菲律宾
近日,内蒙古自治区能源局国家能源局华北监管局关于公开征求《内蒙古电力多边交易市场规则体系(征求意见稿)》意见建议的公告。北极星将光伏相关内容整理如下:[交易曲线约束]经营主体应根据实际生产情况签订中长期合同曲线,电力用户合同曲线电力最大值原则上不超过运行变压器容量,发电企业合同曲线
日前,全球可再生能源领域的杰出企业晶科科技宣布,其在沙特阿拉伯王国筹建的400兆瓦Tabarjal光伏项目已成功完成融资闭合,并即将启动施工建设。完成融资闭合这一里程碑标志着晶科科技在沙特阿拉伯王国(KSA)的战略布局向前迈出了重要一步。此外,随着2022年中标的一期300兆瓦SAAD项目正在建设中以及
2024年10月,光伏产业链上下游价格基本持稳,然供需错配现象仍存,光伏企业盈利持续承压。10月国内扩产明显降温,中国光伏企业出海步伐提速,开工、投产项目较上月有所增加,N型、0BB技术持续放量。01签约/拟建项目涉及硅料、电池片、组件三个环节,海外建厂持续加码据TrendForce集邦咨询不完全统计,2
11月13日上午,山东青岛城阳区北岸城晖150MW渔光互补项目开工仪式在城阳区上马街道侯家社区(青岛储能产业园北侧)隆重举行。城阳区北岸城晖150MW渔光互补项目(一期100MW)是城阳区首个渔光互补项目,位于青岛市储能产业园北部。项目投资预计6.5亿元,总占地面积2300亩,装机规模为100MW。该项目充分
11月12日,国家能源局山西监管办发布关于征求《山西电力二次调频辅助服务市场交易实施细则》意见的函,文件指出,本细则适用于规范山西电网省调并网发电机组、获得准入的独立辅助服务供应商、获得准入的综合能源服务商等开展的调频服务交易行为。独立辅助服务供应商、综合能源服务商的准入条件、补偿及
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南非当地时间11月14日,在中国驻南非大使吴鹏、南非林波波省省长普菲·拉玛图巴(PhophiRamathuba)的见证下,中广核南非TFC一期光伏项目正式开工。该项目是中国企业在南非开发投资的首个光伏项目,也是中广核首次进入南非清洁能源市场,标志着中广核国际化布局进一步拓展。中广核南非TFC一期光伏项目
近日,由中国能建建筑集团、羲和电力有限公司联合总承包建设的江苏盐城清能滨海八滩50兆瓦光伏电站实现全容量并网发电。该项目位于盐城市滨海县,总建设规模5万千瓦,由5个光伏矩阵构成,设计15台箱变,占地面积约1100亩。该项目是当地推进发展绿色清洁能源重点项目,利用鱼塘闲置水面,采用“水上发电
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