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刚刚,打开一家行业网站,映入眼帘的第一条信息就是我们的友好邻邦——印度可能对进口光伏电池和组件征收高达25%的关税。毫无疑问,这又是一种对中国光伏“揭疤撒盐”的行为。
中国光伏惨遭欧美多路“围剿”
因为,就在7月初,美国特朗普政府宣布拟对中国进口光伏组件、逆变器增加10%的关税。
在此之前的1月24日,美国公布了对太阳能电池、组件的“201条款”决议。其中,对进口产品的保障关税将执行4年,首年税率为30%,随后年降5%,至2021年税率将为15%。
不单单是美国,在2011-2012年那股对华光伏“双反”浪潮当中,欧盟和澳大利亚等多个国家和地区均加入了对中国光伏的“封杀围堵”阵营,时至今日欧盟对华光伏“单反”政策仍未撤销。
从天堂坠入地狱
欧、美、印等国家和地区在极力压缩生存空间之时,中国光伏在国内也遇到了政策更迭带来的变数。2018年5月31日,国家发改委、国家财政部和国家能源局三部委联合下发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》,暨发改能源〔2018〕823号文件。
823号文件宣布,暂不安排2018年普通光伏电站建设规模,分布式光伏项目建设指标安排为10GW,下调I类、II类、III类资源区光伏电站标杆上网电价、分布式光伏发电项目度电补贴0.05元。
中国光伏瞬间从天堂跌入地狱,值此存亡绝续之关键时刻,不得不引起人们深刻反思——中国光伏到底招惹了谁?
站在能源转型升级的背景下,大力发展光伏是能源发展的必然趋势,这一点勿庸有任何质疑。
昔日辉煌不足夸
从2016-2018年上半年的部分数据来看,中国光伏所取得的成就不能说不够靓丽,不能说不够经世致用,不能说不够惊世骇俗。
2018年4月24日,国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军在新闻发布会上表示,我国光伏发电新增装机连续5年全球第一,累计装机规模已连续3年位居全球第一。
中国光伏行业协会(CPIA)发布《2017年我国光伏产业发展情况》显示,2017年我国多晶硅产量24.2万吨,同比增长24.7%,硅片产量91.7GW,同比增长41.5%,电池片产量72GW,同比增长41.2%,组件产量75GW,同比增长39.7%。
中国光伏产业协会(CPIA)的数据还显示,2017年中国的太阳能硅片、太阳能电池和光伏组件出口总额达131.1亿美元,其中,印度占24.1%,日本占14.8%,韩国,台湾,马来西亚,美国,澳大利亚,墨西哥,泰国, 巴西各占3-7%。
同时,2007-2017年这10年间,在中国光伏企业不断加强技术创新的推动下,光伏组件成本下降了80%以上,转换效率也同步大幅提高,促进了光伏发电在全球各国的应用和普及,为全球应对气候变化,降低碳排放,推进能源升级,践行绿色发展理念做出了突出贡献。
为了表彰和鼓励光伏事业的发展,2017秋,光伏发电与风电、高铁、大飞机一同登上了党的十九大纪念邮票封面。
中国光伏招惹了谁?
然而,令人费解的是,这种有利于给子孙后代留下天蓝、水绿、地青优美生态环境的清洁能源,却在发展之中被设置了种种贸易障碍,严重阻碍了光伏发电行业的发展。
中国光伏招惹美国、欧盟、印度了吗?
在自由市场竞争机制下,这种情形是不存在的。
那为什么欧、美、印还要处心积虑的遏制中国?
从某种程度上讲,若从WTO规则下,找不到相关国家制裁中国的理由,那答案或只能从“阴谋论”中寻找了。
中美角力视角下看光伏
首先,中国光伏产业太强大,打破了“两头在外”的格局,取欧美“龙头”地位而代之,让欧美感到了一个新兴产业的强大威胁,必先伐之而后快。
其次,能源是国民经济的发展命脉,谁掌握了能源,谁就会在全球经济发展格局中拥有话语权、主导权。而作为一种清洁能源,光伏产业的发展优化了中国能源结构,提高了中国能源安全“阀级”,这也是欧美不愿见到中国光伏产业蓬勃发展的因素之一。
第三,2017年,中国光伏出口总额为131.1亿美元,以1美元兑6.8元人民币计算为891.48亿元,距1000亿元大关仅有一步之遥。无论是对欧美的贸易顺差,还是对其他国家的出口创汇,光伏都是其中重要一份子。这对于亟待改变对外贸易逆差现状的欧美来说,光伏都是其需要重点打击的一个对象。
需要注意的一个细节是,2017年,美国就已开始对华发起了局部贸易战,“山姆大叔”选择的第一目标恰恰是光伏。
侠之大者,为国接盘!
从某种程度上讲,中国光伏屡屡遭欧、美、印“围剿”,究其本源还是这个产业前景足够广阔,这项事业足够伟大,以及中国光伏产业在全球太过强大,并因此而卷入大国政治和经济角力的漩涡。
这是中国光伏之不幸,不幸在于中国光伏发展进程横生波折,产业陷入短期动荡在所难免。这也是中国光伏之幸,幸在于,这将会进一步激发整个行业的创新力、创造力,再开辟一片新天地指日可待;这更是中国光伏之无尚荣耀:侠之大者,为国接盘!
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近期,通过对温州市贸促会预警点重点企业的月度出口情况监测,发现监测企业3月出口额同比有小幅度下降情况。重点监测企业以太阳能及相关配件生产企业为主,主要原因集中在贸易壁垒、地缘冲突导致的运力成本增加等因素扰动,红海线,欧洲线,非洲线运费增加。据企业反馈,比如发往沙特统一规格的商品,
4月3日,欧盟委员会官网发文称,依据《外国补贴条例》,针对罗马尼亚11MW光伏园区项目招标中的两个投标方展开反补贴调查,其中涉及了我国光伏制造业龙头公司。为此,中国光伏行业协会副秘书长兼新闻发言人刘译阳接受英国媒体CarbonBrief的采访,并就部分问题进行了回答。欧洲市场对中国太阳能企业有多
近期,一批美国太阳能光伏制造商已向美国政府提交了反倾销和反补贴税(AD/CVD)的请愿书,旨在针对通过柬埔寨、马来西亚、越南和泰国进口到美国的太阳能产品发起倾销行为的调查。这项请愿由ConvaltEnergy、FirstSolar、MeyerBurger、MissionSolar、Qcells、RECSilicon和SwiftSolar等企业组成的美国太阳
非洲国家喀麦隆自2024年1月1日起免除太阳能组件的进口关税和其他税款,该豁免还适用于饮用水、生物质能和风能设施,为期24个月。政府已将该条款纳入2023年12月发布的《2024年金融法》中,喀麦隆离网电气化专业人员协会(APELCA)宣布,最近,该国财政部发布了一份通知,详细说明了将被豁免的选定设备清单
在最近的新闻发布会上,美国财政部长珍妮特·耶伦暗示将采取措施保护国内太阳能制造业。耶伦在向记者谈论政府减少清洁能源供应方面对中国极度依赖的计划时,提到了《通货膨胀削减法案》(IRA)。她表示:“所以,我们正在努力培育产业,例如太阳能电池、电动电池、电动汽车等,我们认为中国的大规模投
北极星太阳能光伏网获悉,12月12日,巴西政府宣布将恢复对光伏组件和风力发电机实施进口征税,并对324类有关产品恢复征收进口税,这项措施旨在推动巴西本国可再生能源设备的生产。巴西工业和贸易部在一份声明中表示,该国政府取消了对光伏组件12%的进口税收补贴,因为该国也生产类似产品。与此同时,巴
11月29日,欧洲400多家太阳能行业公司发起联合呼吁,敦促政策制定者停止可能导致欧盟对进口太阳能产品征收关税的贸易调查。在发出这一呼吁之前,太阳能行业负责人、国家部长和欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿将于周五举行会议,评估将生产带回欧洲的措施。欧洲光伏行业协会SolarPowerEurope首席执行官W
据媒体消息称,欧洲正在考虑贸易壁垒以保护光伏制造商免受组件价格下跌的影响。对此,欧洲光伏产业协会已表示反对,并认为贸易壁垒不是解决方案,将严重损害欧洲清洁能源的安装能力。欧洲光伏产业协会称,历史表明,调查和实施光伏贸易壁垒是导致欧洲最终“双输”的战略。十年前,欧洲制造业公司呼吁最
8月18日,美国商务部宣布了对来自中国的太阳能电池和组件规避调查的最终裁决。美商务部称,某些中国光伏生产商通过柬埔寨、马来西亚、泰国和/或越南运输其太阳能产品进行小规模加工,以避免支付反倾销和反补贴税(AD/CVD)。最终裁决肯定了此前初步调查的大部分结果,并强调了严格执行贸易法的重要性。
三位政府消息人士表示,印度正在考虑将太阳能电池板的进口税减半,并寻求降低这些设备的商品和服务税,以弥补可再生能源需求不断增长时当地产量的不足。这三位消息人士表示,印度可再生能源部已与财政部举行会谈,批准其将太阳能电池板进口税从40%降至20%的请求。由于决定尚未最终确定,他们拒绝透露姓
据悉,美东时间5月16日,美国总统乔拜登正式否决了恢复东南亚四国太阳能组件关税的法案。这一提案将重回到众议院、参议院进行再次投票。如该议案获得超过2/3以上投票,将推翻拜登的否决权,东南亚地区进口的太阳能组件关税可能高达254%,目前受影响的进口产品的关税都在两位数以下。据悉去年6月,美国
5月8日,玉环市人民政府发布关于组织申报2023年玉环市节能(节水)项目及分布式光伏发电量项目资金的通知,通知指出,关于光伏发电量项目,截止2019年12月完成并网发电,且前期已通过市经信局节能降耗专项补贴审核的分布式光伏发电项目,年发电量达5万千瓦时的,在享受国家、省有关补贴基础上,按其年
4月28日,萧山区发展和改革局发布关于申报2023年度萧山区光伏发电项目补助资金的通知,通知指出,对经有关部门验收合格、装机容量在30KWp以上已建成企业的屋顶分布式光伏发电项目,自并网发电之月起按实际发电量给予项目投资企业0.2元/千瓦时(从并网之月起连续补助60个月),单个项目补助资金累计最高
4月24日,新昌县人民政府发布关于开展第二批2022年度非户用分布式光伏项目奖补的通知,通知指出,对符合建设规范的2022年并网光伏项目,按其实际发电量给予0.2元/千瓦时的补贴,补贴期限为自发电之日起一年。补助要求:(1)企业(单位)的工商注册、税收管理和项目实施地址均需在新昌县;(2)项目需
4月24日,新能源云平台公布2024年第四批可再生能源发电补贴项目清单的报告,报告指出,此次纳入2024年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共727个,核准/备案容量3715.2兆瓦,其中:集中式发电项目77个、核准/备案容量3582.5兆瓦,分布式发电项目650个、核准/备案容量132.7兆瓦。此次变更可再生能源发
近日,印度MNRE发布了总理SuryaGharMuftBijliYojana计划的指导方针草案,该计划旨在通过中央政府补贴,帮助1000万户家庭安装屋顶太阳能(RTS)发电设施。该计划的主要目标是通过安装屋顶太阳能,每月为1000万户家庭提供最高300单位的免费或低成本电力。该计划将实施至2027年3月31日。MNRE表示,到2025-
4月19日,上海市浦东新区人民政府发布关于组织开展浦东新区2024年第一批光伏发电专项资金项目申报的通知,通知指出,在申报范围内的项目,按照装机容量给予补贴,补贴0.35元/瓦(光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)的项目,补贴标准为0.95元/瓦),单个项目最高不超过500万元。原文如下:关于组织
4月19日,苏美达发布公告称,2024年1-3月,苏美达股份有限公司及子公司累计收到各类政府补助资金共计人民币4521.2万元(未经审计),占公司最近一期经审计归属于上市公司股东净利润的4.39%。
日前,杭州市经济和信息化局发布《关于杭州市级太阳能光伏补贴到期的公告》,公告称,杭州市级太阳能光伏补贴政策于2020年9月10日正式上线“亲清在线”,对杭州市境内2014年至2018年期间建成并网的613个分布式光伏发电项目和光伏地面电站发放光伏发电补贴,连续补贴5年(满60个月)止。截至2023年11月3
4月15日,北京市经开区政务服务中心发布关于开展《北京经济技术开发区促进绿色低碳高质量发展资金奖励办法》节能降碳类事项申报的通知。其中,在附件《分布式光伏发电类项目办事指南》提到,对分布式光伏发电项目,按照装机容量给予每千瓦800元的一次性奖励。若项目为第三方投资,项目投资方和场地业主
日前,浙江金华市婺城区发展和改革局关于向社会公开征求《婺城区个人、村(社)分布式光伏建设工作专项奖补资金的实施办法》(征求意见稿),意见指出分布式光伏发电项目按装机容量给予奖补,奖补标准为50元/kw,补贴时间为2024月1月-10月并网的光伏(以供电提供的并网日期为准,按先并网先补助的原则,
澳大利亚维多利亚州政府表示,由于其第一轮屋顶太阳能回扣计划反响热烈,现已将申请期限从2024年4月15日起延长至2024年5月31日。据了解,屋顶太阳能计划于2024年2月宣布,由联邦政府和维多利亚州政府的联合倡议,该计划将为成功申请者提供每套公寓高达2,800美元的补助金,从而降低公寓楼安装太阳能光伏
美国清洁能源协会(ACP)发布了《2024年第一季度清洁能源季度市场报告》。报告显示,美国公用事业规模的太阳能、风能和储能行业一季度新增装机容量合计达5.585GW,同比增长了28%。其中,新增太阳能装机容量达4.557GW,使得美国地面太阳能装机容量累计首次超过100GW,达到100.547GW——ACP表示,美国的地
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5月7日,新疆乌鲁木齐人民政府发布新疆中部合盛硅业有限公司年产20GW光伏胶膜项目规划批后公示。公示内容显示,建设单位为新疆中部合盛硅业有限公司,该项目建设在甘泉堡经济技术开发区(工业区)禾润街,建筑面积为26262.11平方米。据悉,该20GW光伏胶膜项目总投资约2.2亿元,建设22条光伏胶膜生产线,
5月10日,国网浙江电力举办2024年履行社会责任成果发布会,现场发布了基于ESG理念的省级电网企业社会责任报告。报告显示国网浙江电力2023年消纳清洁能源1834亿千瓦时、成交绿色技术交易27.33亿元等推动能源绿色低碳转型成效,以及完成亚运保电、打造世界一流国内最优电力营商环境,实现高质量发展、高
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近日,榆林市自然资源和规划局依据相关法规,发布了一则针对某央企下属陕西电力公司的行政处罚决定书。据悉,该公司在未取得建设用地审批手续的前提下,擅自于榆阳区建设了光伏发电升压站,形成了非法占地的实际事实。经调查核实,被非法占用的土地面积达1452平方米,相当于2.18亩,尽管该地块符合规划
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