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“630”生死劫
近两年,受光伏上网电价政策调整影响,“630”作为时间节点成为每年光伏行业抢装的魔咒。与往年不同,今年的“630”有些特别,甚至惊险。
“全面开工!”
随着中国光伏行业协会一条微信消息的发布,马俊华一颗悬着的心终于落下。他立即向自己的团队转发了这个消息,并告知各项目部可以组织开工了。
6月1日,震惊整个光伏圈的“531”新政从天而降,毫无预期。新政指出,2018年地面光伏电站建设暂无指标,分布式光伏指标10GW,光伏上网电价统一下调5分/度,自发文起执行。
新政迅速点燃了整个行业,与惊叹、抱怨相伴的更多是悲观情绪。业内人士认为,相比降电价,没有指标更可怕,因为这意味着多数光伏企业下半年无事可做,面临的遭遇将是减产、裁员和失业。
令马俊华最为烦恼的是,文件是立即执行,竟没有缓冲时间节点。他合计了一下手上的项目说,“如果电价立即降低5分钱,那么预备今年抢‘630’电价项目将有巨额亏损。”无奈之下,他不得不第一时间做出应急安排,争取快速止损。除了资金损失外,由于政策变动,或许未来日子里企业还要面对投资方带来的诉讼压力。
然而,就在行业一片抱怨和愤怒时,一条好消息又使整个行业瞬间看到了希望。6月4日,经中国光伏行业协会向行业相关主管部门确定,已取得2017年普通地面指标的项目,在今年630并网的仍可以执行2017年标杆电价。
这一消息,让众多光伏人看到了新政的“回旋之地”。地面电站有了缓冲时间,户用呢?对于此次新政,控诉声最高的无疑是户用光伏经销商。新政下发后,很多人都在质问户用究竟在不在10GW指标内的问题。数据显示,2018年1-4月,分布式光伏装机量已达9GW,那么当前分布式指标很有可能用完,这也就意味着户用光伏再无补贴指标。如果有630之说,户用光伏或许可以获取补贴安装,获得一定缓冲期,甚至存在执行原补贴的可能。
6月11日,国家能源局召开新闻发布会再次对新政进行解读,也肯定了纳入2017年及以前建设规模补贴范围的项目在今年6月30日前并网投运的,继续执行2017年标杆电价。而令人惊讶的是,上述新闻发布会并未对户用630给予明确说法。
“户用630还有没有希望?”来自河南的杜山峰是某一线光伏品牌的经销商,自从新政下发后心就一直揪着,至今他仍不敢相信眼前的一切。“干光伏5年,一纸政策回到解放前,库房里还有五六十万的货呢!”杜山峰说,他现在就希望赶紧处理掉手上的库存。
近日,北极星太阳能光伏网也关于户用630相关问题致电国家能源局,国家能源局表示该情况正在与财政部等相关部门商榷,随后会下发正式文件。
“我们现在都在忙着赶工,这个630抢得不容易!”马俊华忙中抽闲表示,按照原定计划,截止到今年6月30日,特变电工新能源光伏电站装机总量将达到10GW。而另一边,呼声极高的户用630之说仍旧悬之高空。
困境与自我救赎
目前来看,不管有无630之说,2018年后半年企业的日子都并不好过。从‘531’新政、分布式光伏管理办法(意见稿)、扶贫政策和“领跑者”竞标电价释放的信号看,整体行业仍比较困难。
光伏领跑示范基地一直堪称行业的风向标。今年以来,国家能源局组织招标的10个应用领跑者基地中标价格,普遍低于同类资源区光伏电站标杆上网电价,每千瓦时平均下降0.24元,降幅约36%。其中,最低电价为青海格尔木基地的0.31/kWh。业内人士分析,2018年10个光伏领跑基地的电站收益远低于预期,超低的竞标电价给整个行业带来的很大压力。
组件企业和逆变器企业难逃低迷市场冲击。根据2018年技术领跑基地中标公告,企业需要提出到2019年二季度和2020年四季度的组件价格预期,给设备企业带来很大价格下行压力。日前,协鑫集成相关负责人曾向媒体表示,组件利润薄弱、不赚钱,半导体行业可能将成为企业主业。对此,更有一位一线逆变器企业负责人表示,企业大幅降价,接下来要“裸奔”吗?
规模受限,普通地面电站指标首当其冲。目前来看,2018年国家能源局暂停下发地面光伏电站指标,今后将把领跑基地建设作为普通电站建设的主要阵地和重要方式。这在业内人士看来,很有可能转变成为少数玩家的竞技场。
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