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希腊能源管理机构(Regulatory Authority for Energy,RAE)2017年宣布将在2018-2020年每年分别招标300MW的光伏项目和300MW的风电项目,此外还有2个单个装机容量达到400MW的风光混合项目招标计划,计划新增装机容量2.6GW。
相比最近世界范围内埃及、迪拜、阿曼、沙特、突尼斯等国100MW以上甚至500MW规模以上的大型太阳能项目不断推出,这点规模也算不上硬菜。但对于饱受经济形势拖累、不得不推进公共电力公司PPC部分私有化、可再生能源基金赤字明显的希腊来说,已经算是难得的努力了。
在2018年2月7日,RAE发布了关于将在2018年至2020年期间举行的RES拍卖的第2/2018号意见,计划在2018年7月2日推出300MW光伏加300MW风电项目竞标。其中单个风电项目的规模为3-50MW,光伏项目则分为1兆瓦以下(总计70MW)和1-20兆瓦(总计230MW)两类。风电项目的投标电价上限设定为9美分/度;1MW以下小型光伏项目的投标电价上限8.5美分/度,大型光伏8美分/度。这一里程碑事件也标志着希腊向欧盟的高度自由竞争的能源市场模式又靠近了一步。
本次招标两个重要时间节点:6月5日,第一阶段投标截止。7月2日,正式竞标。
此外,2018年还有400MW的光伏加风电混合项目招标。
2018-2020希腊可再生能源招标具体计划见下图:
希腊可再生能源和高效热电联产的国家支持计划
希腊议会在2016年8月初极为罕见地达成高度一致,以230席投票,210票赞成的结果通过了新的可再生能源和高效热电联产的国家支持计划Law4414/2016(new supportscheme for renewableenergy(RES)and Co-generation of High-Efficiency Heat and Power),并于8月9日正式生效。
Law4144/2016由希腊环境与能源部(Ministry of Environment&Energy)根据欧盟委员会对环境保护和能源发展的国家支持指导原则2014-2022(Guidelines on State Aid for Environmental Protectionand Energy for the Period2014–2020)制定,目的在于改革现有的机制,重点促进希腊可再生能源和热电联产在合理的成本收益水平加入电力市场,实现可再生能源占总国家电力消耗的比例目标(2020年达到18%)。该可再生能源发展支持计划于2017年3月17得到欧盟委员会的正式批准(JOCEC/83/2017)。
新计划的特点
(1)强制要求新的可再生能源项目参加电力批发市场,并承担电网容量供需平衡义务。
(2)基于成本和市场运行补贴的合理收益保障原则。在(平均)实时电力交易价格基础上,国家提供运行补贴费feed-inpremium(FiP),以变动的差价补贴补齐至不同技术类型可再生能源参考电价(ReferenceTariff,RT),确保发电商收益维持合理水平。2017年后具体项目的RT将基于该项目的RT竞标结果。如果实际交易电价高于RT,则超出部分将返还至电力系统运营商的指定账户;如果实际交易电价低于RT,则以运行补贴的方式按月支付给发电商。
Source:NortonRoseFulbright
适用范围和免除
新方案只适用于2016年1月1日以后接入希腊大陆互联输配电网投入商业运行或试运行,并与电力市场运营商(HellenicElectricityMarketOperator,HEMO,也叫LAGIE)签订FiP合同的发电项目。
小型非风电类500KW以下、风电类3MW以下)、示范项目项目、未纳入希腊大陆互联电网的岛屿(Non-Interconnected Islands of Greece,NIIs)内项目,将仍然采用与FiTPPA接近的固定价格运行补贴合同(Fixed Price Operating Aid Contract),新的合同范本中关于市场清算和结算的规定与之前的PPA完全不同。
新合同条款
新的FiP运行补贴合同和FiT合同期限,对于除太阳能类的可再生能源项目为20年,太阳能类的为25年。
过渡安排
投运或建设中的项目且已经在2016年1月之前与LAGIE或DEDDIE签署购电协议的项目,将根据之前的FiT支持方案。条件是包含风电、小水电、生物质、生物气类项目于2018年6月30日前投如商业运行或试运行;其他类型可再生能源和热点联产项目于2017年底投运。否则根据项目规模,项目有可能被迫采用新的可再生能源支持方案。
只要上述项目在2018年年底前投入商业运行和试运行,就无需参与新的RF竞标。
此外,所有5MW以上项目,将有权选择按照新的可再生能源支持方案签订新的FiP或补贴差价合同。
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