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(七)制定光伏扶贫收益分配管理办法。由县(市、区)按照精准扶贫的要求,制定光伏扶贫收益分配管理办法。光伏扶贫对象要与光伏扶贫项目精准对接,并实行动态管理。贫困户屋顶及房屋周边安装的户用光伏发电系统产权归贫困户所有,收益全部归贫困户;财政资金为主建设的村级光伏扶贫电站,产权归村集体所有,项目收益分配由村集体研究确定,按照村民代表大会讨论、乡镇审核、县级扶贫部门审定、村级公示的程序确定,其收益主要用于设置公益岗位、开展小型公益事业、设立小微奖励补助等;县级政府投融资主体要将所占股份折股量化给贫困村、贫困户,贫困村、贫困户持股分红。
(八)明确运维管理主体和方式。县(市、区)人民政府可通过招标或其他竞争性比选方式,公开选择光伏扶贫电站项目的运维管理主体和方式,切实做好光伏扶贫电站项目的运维管理和服务工作。鼓励光伏企业参与光伏扶贫项目的运维服务,并按照保本原则从光伏发电收益中提取合理的运维服务费。鼓励光伏扶贫项目购买保险,避免因自然灾害或意外事故导致电站损坏而影响贫困户的长期稳定收益。
三、政策支持
(一)做好光伏扶贫项目备案和电网接入服务。各有关部门要建立光伏扶贫项目建设“绿色通道”,简化项目审批程序,缩短办事流程,积极支持光伏扶贫项目建设。对于完成项目选址“四同时”的光伏扶贫电站,项目所在地发展改革(能源)部门要及时做好项目备案服务。省电力公司要制定统一的光伏扶贫项目接入、电费结算明白卡和流程图,确保项目及时完成电力接入和电费结算。各地电网企业从正式受理接入申请开始,0.4千伏及以下电压等级接入的光伏扶贫电站在3个月内完成并网工作,10千伏电压等级接入的光伏扶贫电站在6个月内完成并网工作。
(二)争取国家光伏扶贫项目规模指标。户用光伏扶贫项目不受年度规模指标限制。省发展改革委、省能源局、省扶贫办要积极争取将符合条件的村级光伏扶贫电站和多村联建集中式光伏扶贫电站纳入国家光伏扶贫项目建设规模。对于9个深度贫困县和国家级、省级贫困县所需光伏扶贫指标予以倾斜支持。
(三)实行省级电价补贴政策。省物价局会同省能源局研究出台光伏扶贫项目发电补贴支持政策,对2016年1月1日至2019年12月31日期间建成的光伏扶贫项目给予每千瓦时0.1元补贴,补贴年限暂按5年执行。
(四)保障光伏扶贫项目发电收益及时足额到位。按照“一月一结算”(合同约定结算周期的按约定结算周期执行)的要求,省电力公司要及时将光伏扶贫项目上网电量按照国家制定的燃煤标杆上网电价进行结算,并按有关规定将上网电量省级补贴资金结算到县(市、区)电力公司。建立国家补贴资金垫付机制,按照“一季一结算”的要求,在国家补贴资金到位前,依据能源、扶贫等部门核算的数据,对符合条件的光伏扶贫项目的可再生能源电价补贴,由县(市、区)财政先行垫付,由县(市、区)电力公司随燃煤标杆上网电价部分电费一并结算到位。国家补贴资金到位后,县(市、区)电力公司及时将垫付资金归还。
(五)加大项目资金支持力度。列入2017-2019年建设规模指标的光伏扶贫项目,省财政通过以奖代补方式给予支持,对光伏扶贫工作进展快、成效好的地方,建立提前下达、预拨清算、按工作进度同比例下达等机制,促进项目加快建设,尽早见效。奖补资金切块下达,由县(市、区)统筹使用。实行差异化的奖补政策,对于深度贫困县、贫困县和非贫困县,分别按照项目总投资20%、10%、5%的比例安排以奖代补资金。省财政按照地方政府债券管理的有关规定,在各地政府债务限额内,根据需求和申报情况对深度贫困县、贫困县给予倾斜支持。
(六)多渠道低成本融资,切实降低项目建设成本。支持县(市、区)光伏扶贫投融资主体向金融机构申请优惠贷款。国开行湖北省分行、农发行湖北省分行要切实发挥政策性银行作用,为光伏扶贫项目提供优惠贷款利率。鼓励其他银行以及社保、保险、基金等资金在获得合理回报的前提下,为光伏扶贫项目提供低成本融资。鼓励采取众筹等方式融资支持光伏扶贫项目建设。对于企业自愿捐资建设的光伏扶贫项目,享受国家相关税收减免政策。
(七)完善土地、林地等支持政策。省国土资源厅要对深度贫困村建设的村级光伏扶贫电站项目所需土地予以重点保障,对其他光伏扶贫电站项目所需土地予以倾斜支持。省林业厅要加强对光伏项目选址指导,对符合用地条件的光伏扶贫项目,开辟审核审批快速通道,调剂林地定额专项用于光伏扶贫项目。
(八)落实光伏扶贫项目税收政策。省国税局、省地税局要落实国家光伏发电增值税即征即退等税收优惠政策,对符合条件的光伏扶贫电站项目免征耕地占用税。
四、保障措施
(一)加强组织领导。省发展改革委、省能源局会同省扶贫办、省财政厅、省国土资源厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省地税局、省质监局、省物价局、省国税局、省电力公司、国开行湖北省分行、农发行湖北省分行等单位建立省光伏扶贫工作联席会议制度。联席会议办公室设在省能源局,省发展改革委、省能源局、省扶贫办、省电力公司等单位明确专人参与联席会议办公室日常工作,承担光伏扶贫规划编制、组织指导、统筹协调等工作。市(州)人民政府负责本区域内光伏扶贫项目的综合协调服务、电力接入、督促项目建设等方面工作。县(市、区)人民政府是组织实施本地区光伏扶贫工作的责任主体,要成立由政府负责同志挂帅的工作专班,切实抓好光伏扶贫各项工作的落实。
(二)明确部门职责。省发展改革委、省能源局负责协调解决光伏扶贫项目实施中的重大问题,争取国家光伏扶贫建设规模指标,协调并网运行,会同省扶贫办组织编制全省光伏扶贫规划等。省扶贫办负责确定纳入光伏扶贫范围的贫困村和贫困户,建立光伏扶贫人口信息管理系统,指导制定光伏扶贫项目收入分配管理办法,对多村联建集中式光伏扶贫电站予以支持,配合编制全省光伏扶贫规划等。省财政厅负责会同省有关部门,组织做好光伏扶贫项目补贴目录申报工作;安排、拨付省级光伏扶贫奖补资金,指导县(市、区)统筹使用财政资金支持光伏扶贫项目建设;指导县(市、区)财政在国家可再生能源电价补贴资金到位之前先行垫付资金。省物价局负责督导省电力公司及时将省级补贴发放到各地,负责国家电价政策和省电价补贴政策的宣传落实。省国土资源厅、省林业厅负责落实光伏扶贫项目所需土地、林地指标等工作。省农业厅、省水利厅负责光伏扶贫项目涉农、涉水环节审批手续的办理。省质监局负责加强光伏扶贫工程产品质量监督管理和检验检测服务,确保所选用的光伏扶贫产品符合国家标准和规范。省国税局、省地税局负责落实国家对光伏扶贫项目的各类税收优惠政策。省电力公司负责做好光伏扶贫项目电网接入、电费结算和省级电价补贴资金发放及国家可再生能源电价补贴转付等工作。
(三)加强监督检查。各有关部门要按照职责分工,加强对光伏扶贫项目建设、工程质量、资金管理、竣工验收、收益分配等的监督检查。省能源局、省扶贫办要定期开展考评通报。各地要通过设立举报电话、公布邮箱等方式,自觉接受人大代表、新闻媒体、基层群众的监督。各级监察、审计部门要运用大数据等手段,加强对光伏扶贫项目的监督检查,对光伏扶贫项目实施中的各类违规违纪违法问题,坚决从严查处并追究责任。
(四)加大政策宣传培训力度。各地、各有关部门要通过多种形式,加强对光伏扶贫政策、项目建设动态、实施效果、典型案例的宣传推广,引导广大贫困户和社会各界积极支持并参与光伏扶贫工作,营造共同推进光伏扶贫工作的良好氛围,切实把这件民生工程、阳光工程抓紧抓好抓出实效。
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北极星太阳能光伏网获悉,5月14日,浙江省丽水市景宁畲族自治县人民政府就景南乡开发区屋顶光伏增收项目公开征求意见,并表示因2024年各村集体经济收入主要依靠该项目来增收,而光伏项目一建成就能发电,就有收入,为此要尽快启动项目建设。根据《重大行政决策程序暂行条例》第十五条之规定,缩短公开
为贯彻落实《中共中央国务院关于实施巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《国家能源局农业农村部国家乡村振兴局关于印发加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见的通知》精神,按照《赤峰市发改委赤峰市乡村振兴局关于实施光伏帮扶工程的通知》(赤发改能源字〔2024〕77号)要求,敖汉旗发
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日前,安徽省阜阳市发布《阜阳市促进脱贫人口增收工作方案》,《方案》提出:巩固提升光伏帮扶效能。加强光伏扶贫电站运维管护和综合利用。优化并严格执行收益分配政策,确保村级光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入,在扣除土地租金、运维管理、电站保险费用等必要费用后,主要用于开发乡村公益
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一场暴风雨让村里的光伏发电站遭受巨大损失,这可是帮村民脱贫的宝贝疙瘩。就在大家一筹莫展之际,村书记想起来光伏发电站有保险,就在大家重燃希望后保险公司却拒绝理赔。称村里投错了险种谁来为这些村民做主?到底是投错了险?还是其中另有隐情?法院能动司法还原案件真相......2019年,光伏发电站作
为贯彻落实全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改暨工作推进会议有关要求,切实加强光伏帮扶项目运行管理,规范收益分配和光伏公岗设置。山西省光伏扶贫工作领导小组办公室制定了《山西省加强光伏帮扶项目运行管理和收益分配指导意见》。主要亮点:(一)坚持帮扶属性,持续助力增收。光
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2023年3月份,安徽省亳州市光伏帮扶电站发电6225万度,等效利用小时数123.2小时,同比分别增加600万度、11.9小时。1-3月份,全市电站累计发电量为15093万度、等效利用小时数298.7小时,同比分别增加2197万度、43.5小时。涡阳县村级光伏帮扶电站3月份发电1422万度,等效利用小时数121小时,同比分别增加14
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7月17日,沁水县能源局发布关于全县村级光伏电站电价补贴的公示,根据公示名单,2023年1月至6月,沁水县有14座村级光伏电站进入补贴清单。补贴电量为590961.35kWh,补贴金额为236384.54元,约合0.4元/kWh。原文如下:按照《沁水县村级光伏电站电价补贴实施细则》(沁政办发〔2020〕29号),现将2023年1
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5月7日,哈尔滨市通河县乡村振兴服务中心发布通河县村级光伏电站第三方运维服务结果公告,旭昌黑龙江省能源科技发展有限责任公司以218,300元中标,服务范围通河县9座光伏电站,装机容量2.85兆瓦光伏电站运行、维护、管理服务。详情见下:通河县乡村振兴服务中心通河县村级光伏电站第三方运维服务结果公
4月14日,江西省青原区2022年村级光伏电站打捆项目(B标段)结果公示,四川驰力海建筑工程有限公司以17499612.5元中标。根据招标文件显示,青原区2022年村级光伏电站打捆项目(B标段)招标项目,要求最高限价1750.1065860万元。
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3月24日,吉安市安能项目管理有限公司发布关于青原区2022年村级光伏电站打捆项目(B标段)公开招标公告,项目最高限价1750.1065860万元,开标至4月14日。项目基本情况项目编号:JAANZX2022-01项目名称:青原区2022年村级光伏电站打捆项目(B标段)预算金额:1750.1065860万元(人民币)最高限价(如有
5月21日,湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省农村充电基础设施建设实施方案》的通知,通知指出,鼓励在现有集中式风电场、光伏电站、储能电站等所在镇村投资建设充电设施;结合国家“千乡万村驭风行动”“千家万户沐光行动”,利用闲置非耕地、各类建筑屋顶等空间资源,在分布式光伏、分散式风电项
5月16日,湖北省能源局关于公布2023年第二批新能源发电项目的通知。根据通知,此次公布的新能源项目共16个,容量159万千瓦。其中,百万千瓦基地项目4个,容量40万千瓦,均为风电项目;常规新能源项目12个,容量119万千瓦(风电项目8个、容量80万千瓦;光伏发电项目4个、容量39万千瓦)。从竟配通知来看
4月19日,湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》的通知,通知指出,支持有条件的地方建设循环经济产业园,依托龙头企业,打造区域性动力电池、光伏组件、废钢铁、废铜铝、废塑料、风力发电设备机组等再生资源深加工产业集群,建设全国重要的循环经济集聚
近期,武汉市人民政府印发《武汉市碳达峰实施方案》,原文如下:武汉市碳达峰实施方案为全面贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署,深入落实省委、省政府工作要求,扎实推进碳达峰行动。结合武汉实际,特制订本方案。一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,
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3月27日,湖北省发改委关于完善工商业分时电价机制有关事项的通知。根据通知,工商业分时电价机制实施范围暂不作调整,即:湖北电网用电容量在100千伏安及以上的工商业用户用电执行分时电价,电气化铁路牵引用电、商业用电和机关、部队、学校、医院、城市公共照明等非居民照明用电除外。电热锅炉、冰(
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2月27日,湖北省发展改革委印发2024年省级重点项目清单,共计604个项目,包括光伏项目13个,可查项目规模合计1.2GW,续建11个,新建2个。从业主投资来看,湖北省重点光伏项目业主来自于国家能源集团、华电、华能、深圳能源。华电拿下700MW、华能集团400MW、深圳能源100MW。光伏项目清单如下:续建项目
北极星太阳能光伏网获悉,2月22日,湖北省武汉市城乡建设局通报了2023年度各区建筑节能与绿色建筑目标任务完成情况。根据通报,2023年,全市竣工可再生能源建筑应用面积1568.41万平方米,太阳能光伏建筑应用装机容量29.75兆瓦。2023年,武汉市各区积极落实绿色建筑星级认定(预评价)的工作要求,全市
2月6日,荆门市经济和信息化局荆门市发展和改革委员会荆门市生态环境局关于印发《荆门市工业领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,加快推进工业可再生能源替代,鼓励有条件的企业因地制宜有序发展光伏发电及生物质能源,不断提高可再生能源电力在工业能源消费中的比重。严格落实平板玻璃行业产能置换
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