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导语:为避免前一轮投资的覆辙,商业银行对新能源产业的总体扶持原则应为“风险可控,分类进入,择优支持”,有选择性有针对性地扶持新能源产业的机会领域。
随着我国能源消费将进入中低速增长的新常态,我国新能源产业将进入提质增效、科学发展的新阶段。作为支持新能源产业发展的关键环节,商业银行一方面要贯彻落实国务院、人民银行和银监会的相关政策要求,聚焦产业服务需求,加大对新能源产业的支持力度;另一方面更要发挥银行对产业发展的引导、约束和杠杆功能,促进新能源产业的健康持续发展。
“十三五”时期我国新能源产业的发展趋势
我国仍处于工业化、城镇化快速发展期,电力需求长期平稳增长的总体态势和能源大范围优化配置的基本格局没有改变。根据国家相关规划,到2020年我国风电装机超过2.1亿千瓦,太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上,核电装机达到5800万千瓦。由于新能源产业各个子行业的资源禀赋、电能质量、空间格局存在较大差异,“十三五”期间各子行业将呈现出差异分化的发展趋势。
弃风限电形式加剧,风电发展将由规模扩张向高效利用转变。“十三五”期间,我国将统一协调风电开发建设与市场消纳,着力推进风电的就地开发和高效利用,加快开发中东部和南方地区分布式风电,稳步发展海上风电,有序推进酒泉、内蒙古西部、内蒙古东部、冀北、吉林、黑龙江、山东、哈密、江苏等大型现代风电基地,风电行业将由规模扩张向高效利用转变,弃风限电问题有望逐步得到缓解。
太阳能发电装机迅猛增加,新商业模式助推产业化、协调化发展。“十三五”期间,我国将促进光伏发电规模化应用及成本降低,有序推进光伏基地建设,加快太阳能发电的产业化、协调化发展。这其中,“光伏+”模式和“领跑者”计划等新的商业模式将是主要亮点。一是“光伏+”模式将促进光伏产业的多元化融合发展,如光伏与扶贫、农业、环境、气候结合等;二是区域光伏规划可以与区域经济发展规划形成较强的协同效应,进而实现区域经济和环境保护的协调发展;三是“领跑者”计划有望引领国内光伏市场发展,“领跑者”基地建设将会得到加快推进。
核电重启带来新机遇,核电装备自主化和“走出去”将成亮点。我国是世界核电在建规模最大的国家,在建核电站分布于辽宁、山东、浙江、江苏、福建、广东、海南和广西等多个省区。推动核电关键技术水平提升和装备自主化,是保障我国核电的长远发展是核电产业全面协调发展的重中之重。核电技术已经成为我国最具备国际竞争力的技术之一,在国家力推“核电出海”的背景下,我国核电企业“走出去”的步伐也将进一步加快。
“十三五”新能源产业发展面临的风险
银行是经营风险的部门。商业银行的经营根本是在做好风险防控的基础上,追求信贷收益最大化。从这个意义上来说,商业银行在对新能源产业进行信贷投放时,首要关注产业和项目的风险。总体来看,我国新能源产业主要面临以下五类风险:
一是政策风险。我国风电、光伏的产业政策体系正在逐步完善,但各项政策文件之间缺乏连贯性和系统性,风电、光伏的电价政策和补贴机制尚不健全,审批难、补贴难等因素都将影响到行业的发展。
二是产能风险。新能源装备制造业的低端化和无序化,尤其是风电和光伏,导致较为严重的同质化竞争和低端产能过剩。风电、光伏行业产能都已达到或超过产能上限,平均产能利用率都在70%左右。
三是技术风险。从风电和光伏来看,资源监测不准、机位点微观选址不同、选择机型差异,都会对项目发电量造成影响。从核电来看,我国尚未全面掌握部分关键设备的设计,核电技术标准规范体系较不完善,技术和核安全技术的研究开发投入较为不足。
四是出口风险。在海外市场拓展的过程中,新能源产业会面临当地法律政策约束、贸易摩擦加剧、市场不稳定等风险。我国多数新能源出口企业的结构存在过度集中的现象,特别是向欧美日市场倾斜,过度依赖单一市场的风险较为严重。
五是财务风险。新能源产业属于资金密集型行业,企业电站装机容量的快速增加可能引起资金周转不灵,而诸多经济因素也会引起融资利率水平的变化,从而引发资金风险,影响项目收益。
“十三五”新能源产业的商业银行机遇分析
随着我国能源效率的不断提高和能源结构的持续优化,做强做优风电、光伏产业,加快核电走出去,发展新能源核心技术将成为新能源政策的导向。同时为实现碳减排目标,能源结构将迎来大幅度调整,新能源发电需求将进一步扩大,步入提质增效、科学发展阶段的新能源产业有望成为商业银行积极关注和重点扶持的机会领域。
但为避免前一轮投资的覆辙,商业银行对新能源产业的总体扶持原则应为“风险可控,分类进入,择优支持”,在做好政策研判和风险防控的基础上,有选择性有针对性地扶持新能源产业的机会领域。
首先,要重点支持中东部地区和低风速地区新增风电项目的信贷需求。
从开发区域来看,中东部省份受弃风限电影响较小,将成为新增风电项目的主战场。中东部地区将重点发展分布式风电和海上风电项目:分布式风电可以直接并网发电,而且对电网的冲击性较小;由于海上风电具有资源优质、不占用土地、不消耗水资源和适宜大规模开发的特点。同时,根据近期风电建设规划,河南、山东、陕西、湖南、江西、广东、贵州、安徽、湖北等省份的规划装机大幅增加,而新疆、内蒙、宁夏、甘肃、山西、吉林、黑龙江等省份的规划装机急剧减少,风电装机向低风速区转移的趋势日益凸显。
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广州发展公告,拟投资12.6亿元建设270MW光伏项目,分别为禄劝马鹿塘乡120MW农光互补复合型光伏电站项目,阳山太平光伏复合二期50MW扩建项目和龙川龙母二期100MW林光互补项目。
易事特近期接受投资者调研时称,公司目前持有的电站目前运营良好,为公司提供可持续的现金流入,后期将根据公司经营发展进行优胜劣汰,择机出售部分电站可以获得投资收益。同时,公司也不会对自持电站进行大幅增加,总体控制目前光伏电站的持有运营规模。
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8月16日,浙江建德市大同镇高桥地块光伏电站投资主体公开选择项目中标结果公示(非政府采购项目),拟中标人是晶科电力科技股份有限公司,拟投入建设资金中外资占比:10万美元/兆瓦。招标内容:建德市大同镇高桥地块光伏电站的投资主体,项目预期总装机容量不低于20兆瓦,光伏电站建设及维保过程中所有
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1、海外光伏企业融资情况据MercomCapitalGroup数据,2022年海外光伏企业融资总额达到241亿美元,包括风险资本融资、债务融资和公开市场融资,融资交易数量达175笔,其中全球风险投资达到70亿美元,债务融资累计120亿美元,公开市场融资总额为51亿美元。2022年,公司层面共计完成128笔并购交易,项目层
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2月8日,湖南宁夏推进“一线一园一基地”建设座谈会在长沙召开。“一线”,即宁夏至湖南特高压直流输电工程。该特高压工程送端配套建设400万千瓦煤电之外,主要配套建设新能源1300万千瓦,其中中卫沙漠光伏600万千瓦、红寺堡戈壁光伏300万千瓦与中卫海原等风电400万千瓦。该工程在“十四五”末投产后,
整县制分布式可跨区域多地多个项目打包申请REITs模式。打包项目纳入全国基础设施REITs试点项目库后,可直接报送国家发改委,虽仍须附项目所在地省级发展改革委意见但无需由省级发改委转报。
根据清洁能源市场研究机构MercomCapital发布的数据,2020年全球太阳能企业融资总额(包括风险资本,私募股权,债务融资和公开市场融资)达到145亿美元,较2019年的117亿美元增长24%。2020年上半年,由于突如其来的新冠疫情席卷全球,全球太阳能企业融资同比下降25%,但下半年复苏迅速且广泛,全年实现
我国光伏行业起步于20世纪70年代,并于90年代进入稳步发展时期。近年,随着环保理念深入人心,传统能源供应日趋紧张,光伏作为高效的清洁能源正不断得到国家重视,发展光伏等新能源成为我国重要的能源战略之一。光伏是光伏发电系统的简称,它能将太阳能辐射转换为电能为用户供电。光伏分为并网与独立式
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随着国内可再生能源市场的不断开拓,竞争日趋白热化,企业纷纷将目光投向国际以拓展新的市场增长点。在“走出去”过程中,最大的难题之一就是融资。清华大学绿色金融发展研究中心特约研究员佟江桥建议,可再生能源企业通过加强与国际长期投资基金合作、探索与多边机构的混合式融资、利用外资商业金融机
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