【干货】光伏电站违法用地典型案例剖析和启示

近日，央视《财经调查》栏目报道，湖北省孝感市部分县市乡村存在违规侵占基本农田甚至高标准农田，建设光伏电站的情况，引发市场高度关注，同时也将光伏用地合规性问题推上了风口浪尖。事实上，进入2024年，光伏用地矛盾也愈演愈烈，不仅多个存量项目因为土地合规问题，面临被“叫停”风险；一些新增项

日前，湖南省自然资源厅发布《答个明白|管理中的用地性质如何与调查的现状地类做好衔接（二）》，通知回应光伏发电站工程项目各功能区用地分别按照什么地类进行认定和管理？通知称《自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室国家能源局综合司关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（自

9月12日，自然资源部办公厅印发《自然资源管理工作中涉及地类的有关问题解答》的函，以帮助各级自然资源主管部门及其工作人员全面、准确、完整地理解把握当前自然资源管理政策措施。根据文件，按照《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)、《第三次全国国土调查工作分类》及相关规定，第三次全国国土调

4月11日，河南省人民政府网站发布黄河河道管理条例。条例指出：在黄河河道管理范围内，禁止在黄河滩区建设光伏发电项目，如果违反条例建设光伏发电项目，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，处一万元以上十万元以下罚款。（2023年3月29日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二次

“利好消息不断，但开发电站太难了！”一位从事光伏电站开发的业内人士感叹。毫无疑问，头顶“碳减排、碳中和”的最大光环，光伏站上风口C位，无论是项目指标亦或终端需求均呈井喷态势。但与此同时，烦恼也在与日俱增。收紧的光伏用地“现在愁的不仅仅是‘国进民退’了。”上述开发人士说道，“近期水

2021年12月31日，国家能源集团湖北能源有限公司（长源电力）钟祥600MW光伏发电项目土地租赁协议正式签约。

各市、县、自治县自然资源和规划局、发展和改革委员会、扶贫办，洋浦经济开发区规划建设土地局、经济发展局：根据《国土资源部发展改革委科技部工业和信息化部住房城乡建设部商务部关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5号)和《国土资源部国务院扶贫办国家能源

“本来地里好好地种着玉米，结果突然来一伙人安装光伏发电输电设施塔基，不但占了我家的口粮田，还和我发生了肢体冲突。我想知道，光伏发电项目方——大庆绿锐太阳能发电有限公司，现场没给我出具任何相关审批手续，为啥占我的地？而当地国土部门给出的答复是，‘这是临时使用土地’。就是这个所谓的临

日前，水利部办公厅发布了，关于进一步加强河湖管理范围内建设项目管理的通知，对光伏发电、风力发电等建设项目许可进一步规范。通知指出光伏发电、风力发电等建设项目，要符合相关规划，进行充分论证，严格控制，严重影响防洪安全、河势稳定、生态安全的，不得许可。原文如下：水利部办公厅关于进一步

水利部对违规审批涉河建设项目出重拳，严禁为避让违建项目故意缩小河湖管理范围。加强河湖管理范围内建设项目（以下简称涉河建设项目）管理，关系到防洪安全、河势稳定、生态安全，是全面推行河长制湖长制、加强河湖管理保护的重要内容。相关阅读：水利部：进一步加强河湖管理范围内建设项目管理光伏、

近日，铁路能源管理公司（REMCL）表示，已从印度铁路公司（IndianRailways）获得授权，负责建设在空置铁路用地上3GW光伏电站的招标、安装、电力供应监督和管理。REMCL是印度铁路公司和国有工程咨询公司RitesLtd之间的合资企业。据悉，该项目将分为三期建设，每期1GW，整体项目建设预计将于2022-2023年

4月30日，京能电力董事会近日收到董事长隋晓峰先生的书面辞呈。隋晓峰先生因工作调动原因，辞去公司董事长、董事、董事会战略投资委员会委员等相关职务。隋晓峰先生的辞呈自送达公司董事会时生效。隋晓峰先生已确认与公司董事会并无意见分歧，亦无任何事宜须提请公司股东注意。隋晓峰先生的辞任不会导

4月29日，海南省五指山市人民政府发布《五指山市乡村振兴局关于遴选村级光伏电站运维单位的公告》，根据公告，该市已建成且已并网村级光伏电站有65个需运营维护，电站分布于7个乡镇。详情如下：五指山市乡村振兴局关于遴选村级光伏电站运维单位的公告一、业主单位：五指山市乡村振兴局二、项目概述我市

从国家开发投资集团有限公司官网获悉，2024年4月29日下午，国家开发投资集团有限公司召开领导班子(扩大)会议，宣布了中共中央组织部关于高宏伟同志任职的通知：高宏伟同志任国家开发投资集团有限公司副总经理、党组成员。相关任职，按有关法律和章程的规定办理。

2024年4月25日13点20分，由国家电投新疆能源化工下属阿克苏公司投资建设的兵团一师10团400兆瓦光伏发电项目全容量并网转商业运行。该项目预计每年可输送绿电6.5亿千瓦时，每年可节约标准煤24.561万吨，减少排放二氧化碳64.5万吨、二氧化硫0.232万吨、氮氧化物0.252万吨、烟尘0.284万吨，具有良好的社会

近日，由水电六局（丘北）新能源有限公司投资，西北公司承建的丘北小黑蚂光伏项目储能系统完成调试，标志着文山州首个具备储能的电站正式并入电网调度管辖，有效缓解新能源场站不稳定性对电网的冲击，对文山地区电网峰谷消纳起到很好促进的作用。小黑蚂210MW光伏发电项目位于云南省丘北县曰者镇境内。

4月24日，重庆巫溪樟木垭光伏电站110千伏送出工程（变电部分）核准获批。一、为了满足樟木垭光伏电站接入电网需求，依据《行政许可法》《企业投资项目核准和备案管理条例》，同意实施该项目。二、项目代码：2404-500238-04-01-104596。三、项目单位：国网市电力公司。四、项目建设地点：巫溪县。五、项

2024年4月25日，由北极星太阳能光伏网、北极星储能网联合主办的“2024分布式光储创新峰会（江苏站）”正式召开，会上，广州佰仲企业管理顾问有限公司CEO滕宏旗分享了《数字化管理驱动分布式光伏电站开发高效运营》的报告。滕宏旗表示，目前分布式光伏行业蓬勃发展，市场规模已达万亿级，工商业和户用市

4月22日，百能国际能源发布公告称，于2024年4月22日(交易时段后)，公司全资附属公司百能国华与韶关国润订立合营协议，百能国华与韶关国润同意于韶关成立合营公司，以于中国发展太阳能分布式光伏电站业务。根据合营协议条款，合营公司之注册资本将为人民币300万元，百能国华将以现金向合营公司之注册资

北极星储能网获悉，4月22日，中广核新能源灵武光伏电站续租配套容量储能采购项目单一来源采购成交结果公示发布，中标人为宁夏锦洋绿储综合能源服务有限公司，成交价21.6666万元。

4月17日，国能（福州）热电有限公司过桥山垦区西港400MW海上光伏电站项目预可研报告顺利通过评审，并取得评审意见，为项目的立项提供基本依据，项目前期取得阶段性进展。该项目于2023年11月列入福建省试点，2024年2月列入福建省重点项目建设名单，项目配套建设一座220kV升压站、40MW/80MWh储能。通过接

4月12日，华能漳浦东坂渔光互补光伏电站项目正式开工建设。该项目是福建省2024年重点项目，也是福建分公司首个开工的集中式光伏电站项目。项目位于福建省漳州市，装机容量88兆瓦，项目建成后，年发电量约1.07亿千瓦时，相当于每年可节约标煤约3.23万吨，减排二氧化碳约8.85万吨；可带动地方旅游餐饮等