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国家能源局最近连续发了两道文,针对光伏发电项目的管理。
1月18日,国家能源局发布《关于做好光伏发电项目国家可再生能源信息管理平台衔接有关工作的通知》,此前的14日发布《关于完善太阳能发电规模管理和实行竞争方式配置项目指导意见》,加强光伏项目管理。
这意味着业内风行的追逐光伏路条的做法,将受到更多约束。光伏项目将通过信息化管理方式,接受能源局的监管。
光伏发电迅猛增长,至2015年底,达到45GW。造成用于补贴的清洁能源发展基金捉襟见肘,“补都补不起。”此前补贴资金的发放已经出现拖延的情况,但在地方推动下,光伏装机还在迅速发展,甚至脱离能源局管控的规模。
当前,光伏发电规模能源局实行总量控制,分解到各个省。各省自己核准,但要到国家能源局备案,符合总量规模。拿到全部手续,才有排队拿补贴的资格。不过,各家企业都想在发展初期圈地做项目储备,以待未来发展,所以造成企业之间追逐路条成风。炒卖路条凶得很。
能源局提出,为做好存量光伏发电项目与可再生能源信息管理平台的衔接,现对已建成和在建光伏发电项目(不含自然人分布式光伏发电项目,下同)进行全面摸底复核,将符合年度规模管理的光伏发电项目全部纳入平台管理,为后期项目补贴资金的申请和发放奠定基础。
具体摸底包括:填报2013年底前已核准(备案)、但未纳入前五批可再生能源电价附加资金补助目录内的光伏电站项目清单。
填报2014年光伏发电年度建设规模内项目。各地上报的光伏电站项目和分布式光伏发电项目(含分布式光伏电站项目)的规模分别不得超过我局下达的相应规模。
填报2015年光伏发电年度建设规模内项目。各地上报的光伏电站项目规模不得超过我局下达的相应规模。如与2015年上半年报送的光伏发电建设实施方案有差异的,请详细说明情况。
规模内的尚且要排队拿补贴,规模外的就不用说了。先等着吧!
规模外的也要纳入管理,要求填报除上述项目外已经开工建设的光伏电站项目。自2014年1月1日起,国家能源局对光伏发电项目开始实行年度规模管理,未列入年度规模清单的项目,信息管理平台将不予认可。
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