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地方角色

与此同时，与“专车”、互联网金融等对垄断行业的挑战相比，电力行业的更大特殊性在于，作为一种无形的商品，必须借助电网这一专有的输送通道才能够成功交易。因此，在这种情况下，如果只指望通过资本的力量来挑战电力行业，可能并不现实。

值得关注的是，在此次发布的《指导意见》中，对电力市场的电子商务的表述为，开展绿色电力交易服务区域试点。这意味着，电力市场的电子商务将采取试点的方式进行，地方将在这次试点中扮演更大的角色。

除了可能获得政策的支持外，作为打破固有利益的电力电子商务，也与地方上有着共同的利益诉求，尤其是在经济下行的大背景下，地方政府也有通过尝试新的交易方式来降低电价的动力。

资料显示，作为此次电力改革试点地区之一的贵州省，将组建贵州电力交易中心，开展电力直接交易、发电权交易、西电东送交易、富余水电竞价上网等工作，尽快形成适应市场要求的电价机制。

贵州省经信委主任李保芳表示，除了组建电力交易中心外，还将把电力直接交易范围扩大到原材料以外的行业，把参与门槛由年用电量5000万千瓦时降到3000万千瓦时，从而覆盖更多工业企业，通过降低用电成本逐步稳定和提升存量生产。

无独有偶，继深圳之后，内蒙古西部电网成为又一家输配电价改革的试点，其优势主要在于直购电成交量一直居全国各省市之首。而直购电规模的继续扩大，将为其探索售电市场的市场化交易提供了保障。

因此，从现有趋势来看，在将来的电力改革版图中，地方获得的话语权将越来越大。而在整个电力市场仍有诸多限制的情况下，采取“地方包围全国”不失为一种可行的能源互联网的突围方式。

二、大同光伏基地获批背后的信号

此前在中国的光伏版图上并不算特别突出的大同市，此次成功上位，多少有点令人意外。

近日，国家能源局正式发文批准，大同采煤沉陷区成为我国首个国家先进技术光伏示范基地。

信息显示，大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地建设，将以打造“光伏新技术示范地、领跑技术实践地、先进技术聚集地”为目标，采用达到“领跑者”技术指标的光伏产品，优选具有领先业绩水平、较强投资实力和先进技术管理能力的企业作为基地项目投资主体。

除了大同外，湖北省近日也表示，将出台措施扶持光伏产业的发展，从今年9月开始，湖北省将对风电、分布式光伏发电、光伏电站和沼气发电项目，进行为期5年的电价补贴。

综合各方面的信息来看，此次大同光伏示范基地建设获批意味着，今后光伏的发展，已经摆在了一个更高、更加追求综合效益的位置。这也预示着，对于各地方政府而言，要想获得在光伏发展上的制高点，仅靠单一的电价补贴可能已经难以满足高层对于光伏的定位，而是需要将光伏电站与民生问题、经济转型、环境等综合予以考虑。

来自大同的信息正在印证这种判断。在近日召开的大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地建设第一次领导组会议上，大同市委副书记、市长李俊明表示，国家能源局正式批准大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地建设，对于大同市来说意义重大，来之不易，这是大同产业结构调整、经济转型发展的重要支撑项目，要把基地建设与产业转型、采煤沉陷区治理、贫困人口增收、生态保护、光伏规模指标管理结合起来。

原标题：大同光伏基地获批背后的信号

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