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2015-03-09 09:24来源:世纪新能源网作者:彭立斌关键词:分布式光伏发电可再生能源配额制分布式光伏发电增值税收藏点赞
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因此,取消所有分布式光伏发电的上网系统备用费是保证电站投资者利益和节约社会资源的必要措施。
四、建立分布式光伏电站产权制度
1、分布式电站的立项纳入建设规划的正规管理
所有分布式光伏电站都是建立在经过规划批准的建筑屋顶之上。与这些具有完善建设手续的建筑物相比,光伏电站通过规划备案之后办理产权登记存在着无法办理的法律障碍。基于政府工作程序中,土地登记是规划备案的基础,绝大多数规划部门在万般无奈的情况下,很难接受和办理。因此,政府应该明确规定,对于分布式光伏电站,只要有与屋顶业主签订的租赁合同,就必须给予规划备案,并且此规划的撤销同样必须经过规划部门批准。
2、建立分布式电站的不动产产权制度
在规划备案的基础上,光伏电站实行产权登记制度。经过政府完成备案手续以及政府指定机构验收电站之后,允许建成发电的光伏电站在有租赁合同的情况下,完成产权登记,最好是能够颁发分布式光伏电站产权登记证书,拥有者可以和屋顶业主是同一主体,也可以是不同主体。经过产权登记的光伏电站,按照物权法对应的法律条款保证拥有者的利益,成为投资业主的资产登记法律文书。
3、立法消除分布式电站的存续风险
经过产权登记的光伏电站,在面临企业改造、城市改造,土地性质变更等行为时,电站企业能够以产权主体身份进行协商和谈判,涉及政府的应该按照不动产权补偿办法给予补偿。如果屋顶业主基于自身发展需要,改造和拆除此类电站,在双方协商的基础上,经过政府规划批准或者备案,可以选择重新在原址建设光伏电站,也可以是原业主提供其他屋顶,以相同的租赁条件提供给电站业主,以用于重建光伏电站。
在政府需要企业整体搬迁,企业不再存续的情况下,政府除了承担因为城市规划使得光伏电站拆除和重建的损失以外,可以选择提供其他屋顶,让光伏电站整体重建。此类电站同时还要确保原批准电价按照20年的时间延续有效。
五、规定电网成为分布式电站结算主体
在目前国内信用体系尚未完全建立起来的情况下,要消除电费按时按量缴纳的风险,规定电网成为分布式电站结算主体是唯一的解决办法。
建议规定分布式发电的收费,全部由电网企业代收代付,可以考虑给予电网适当的征收管理费用。根据国家政策,度电补贴的计量无论是自发自用,还是余量上网均由电网企业认定。所以电网公司不增加技术上的工作量,只增加财务管理上的工作量,应该是最方便、快捷、权威而有信用的电费征收单位。根据笔者测算,销售收入1000万元以上的分布式光伏电站可以按照1%的金额向电网企业缴纳征收管理费,销售收入1000万元以下的分布式光伏电站可以找2%的金额向电网企业缴纳征收管理费,都足以弥补电网企业在这其中所支出的成本。
根据笔者向行业众多专家和学者征求意见的情况看,只要政府做到以上五条,就一定能解决目前分布式光伏电站进程缓慢的问题,从而将我国分布式光发电的建设推向高峰。
此文同时要感谢所有为驱除雾霾,热血报国的行业专家和学者所提出的宝贵意见!(作者彭立斌系北京君阳投资有限公司总裁)
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7月16日,海南省发展和改革委员会海南电网有限责任公司关于公布海南省2025年第二季度分布式光伏配电网可开放容量的通知。根据通知,已有10地接网预警等级为受限。海南省发展和改革委员会海南电网有限责任公司关于公布海南省2025年第二季度分布式光伏配电网可开放容量的通知琼发改便函〔2025〕2065号各
7月15日,馆陶县发改局公开馆陶县屋顶分布式光伏可接入容量信息。根据公示信息,馆陶县2025年第三季度区域预警等级为红色,截至2025年6月30日已并网分布式光伏123.45MW。详情如下:馆陶县屋顶分布式光伏可接入容量信息公开为科学统筹推动分布式光伏建设,促进分布式光伏就近消纳,保障电力系统安全稳定
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绿证作为可再生能源电力消费凭证,用于可再生能源电力消费量核算、可再生能源电力消费认证等,1个绿证对应1000千瓦时可再生能源电量。国家发展改革委、财政部、国家能源局《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》(发改能源〔2023〕1044号)明确,绿证是我国可再生
136号文在各地落地后,分布式光伏参与市场交易的方式。要么是找代理商聚合,以量价双报的形式参与交易,要么是量价双不报,接受市场价格。如果选择了报量报价,那么全电量要参与到实时市场的竞价中。其中非机制电量根据各地细则要求,可以参与中长期和日前市场。细究这个接受市场价格的方式,还需要进
7月14日,浙江诸暨市发展和改革局发布《诸暨市分布式光伏发电项目建设管理细则(征求意见稿)》公开征求意见的公告。公告指出,在项目勘察时发现以下情况,屋顶不宜安装光伏系统:①使用寿命已经超过25年的老旧小区建筑;②屋面(包括瓦片、瓦片承重结构、屋面平台)已经年久失修,存在结构等安全风险
在全球能源转型和“双碳”目标的双重驱动下,电力系统正经历从传统集中式大电网向大电网、配电网、微电网多层级协同(以下简称主配微协同)的转型。主配微协同作为实现这一目标的关键路径,逐渐成为行业关注的焦点。主配微协同可以打破传统电网中大电网、配电网和微电网之间的壁垒,实现能源在各级电网
7月11日,苏州市发展和改革委员会公布苏州市分布式光伏接入电网可开放容量(2025年第三季度)。原文如下:关于公布苏州市分布式光伏接入电网可开放容量的通知各光伏投资主体:根据《国家能源局关于印发分布式光伏发电开发建设管理办法的通知》(国能发新能规〔2025〕7号)、《关于贯彻落实分布式光伏开
随着各省纷纷出台136号文的落地细则,新能源电站将迎来全电量的市场化交易。这其中也包含分布式光伏电站,虽然小散凌乱,但新能源电站的身份不能被改变,所以全部上网电量也都要参与到电力市场交易中。市场交易的方式,本篇我们就来了解一下。双报与双不报根据136号文规定,新能源场站可以选择以报量报
7月11日,灵台县分布式光伏接入电网可开放容量公布,截止2025年6月30日,灵台县域内可接入容量9.663兆伏安。原文如下:关于公布灵台县分布式光伏接入电网可开放容量的公告根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》(国能发新能规〔2025〕7号)文件要求,依据《分布式电源接入电网承载力评估导
7月1日,新疆机场集团乌鲁木齐天山国际机场分布式光伏发电项目(二期)开工仪式在乌鲁木齐天山国际机场北航站区隆重举行。乌鲁木齐天山国际机场分布式光伏发电项目(二期)的开工建设不仅是新疆机场集团落实国家“双碳”目标的重要实践,也是乌鲁木齐天山国际机场又一次应用可再生能源、重塑能源结构的
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因2024年12月3日宣布的紧急戒严令违反宪法和法律,韩国共同调查本部15日表示,当地时间10时33分逮捕尹锡悦总统,尹锡悦15日发表对国民讲话称:为避免流血事件,我决定出席调查。据悉,尹锡悦是韩国宪政史上第一个被逮捕的现职总统,这位声称“中国生产的太阳能设备会破坏韩国森林”韩国总统的无端指责
党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化决定》,提出要深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场。此次《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》(以下简称《蓝皮书》)的发布是对三中全会有关全国统一电力市场建设的具体落实,该规划蓝皮书提纲挈领,是对我国全国统
《绿色电力交易专章》政策解读之二建立绿电交易长效机制助力构建全国统一大市场中国华电集团有限公司兰国芹为深入贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神,进一步落实国家“双碳”目标、推动能源绿色低碳转型,国家发展改革委、国家能源局近日印发了《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》
近年来,“双碳”目标的提出拉开了我国能源体系系统性、根本性变革的序幕,促使我国在新能源项目装机和运行、电力市场、碳市场等领域都取得不同的阶段性进展甚至突破。2024年1月,为加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接,国家发展改革委、国家统计局、国家能源局联合发布《关于加强绿色电力证书与节能
以可再生能源为代表的清洁能源逐步成为能源生产和消费的中坚力量。近期发布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对深化生态文明体制改革作出部署,提出健全绿色低碳发展机制,完善新能源消纳和调控政策措施。可再生能源消纳责任权重机制作为一项可再生能源消纳和调控的核心政
今年以来,随着绿电交易实现全覆盖,绿电市场化进程明显提速。今年《政府工作报告》明确提出了“促进绿电使用和国际互认”,这是《政府工作报告》中首次出现相关表述,反映出推进“双碳”目标既需要绿色供应提供转型动力,又需要绿色消费发挥牵引作用。面临形势从国内政策看,非化石能源不纳入能源消耗
如何获得“绿电、绿证”01什么是绿电、绿证?(一)绿电是符合国家政策要求的风电、光伏等可再生能源发电企业上网电量。(二)绿证即绿色电力证书,由国家可再生能源信息管理中心颁发,是符合要求的可再生能源发电企业生产绿色电能的“电子身份证”,具有特殊标识代码,是认定与核算可再生能源电力生产
能源的绿色低碳转型是推动经济社会全面绿色低碳转型的核心和基础性内容,也是提升能源系统本质安全的长远性战略。“四个革命、一个合作”能源安全新战略深入实施十年来,可再生能源的快速发展成为了中国务实推动绿色发展和应对气候变化的一个亮眼“名片”。截至2023年底,中国可再生能源发电装机超过14
随着国际社会应对气候变化行动的深入推进,越来越多的国家提出能源低碳转型战略目标,发展风电、光伏等可再生能源,以解决或缓解全球能源和气候危机。根据国际能源署发布的《2023年可再生能源》报告,2023年,全球新增可再生能源发电装机容量达到507吉瓦,累计装机容量较前一年增加50%。可再生能源在全
李克强总理日前在2016《政府工作报告》中指出,要完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重。据浙商杂志报道,习大大在听取正泰南存辉的报告中后,南存辉邀请习大大参观电站,习大大欣然接受,好,我找时间去看看。这几天,朋友圈被这两条新闻刷了屏,光伏圈一片鼓舞。但是更具忧患
中国是目前世界上第一位能源生产国和消费国,中国已经成为世界能源市场不可或缺的重要组成部分,中国光伏产业在全球新型清洁能源产业链中扮演着重要的角色。本届两会中针对光伏产业发展、光伏扶贫等均有提案,其中提案代表包括党政人员、行业专家、企业领导等。记者带你一起盘点两会中那些和光伏有关系
全国政协十二届四次会议今开幕,两会正式启帷,中国又将进入一年一度的两会时间。两会是全国人民的盛事。来自各行各业的政协委员和人民代表们,将会在两会期间提出各种提案。这些提案涉及到我们生活的方方面面。小新带大家梳理一下关于两会的知识。相关新闻:2016年全国两会电力专题[$NewPage$][$NewPa
前言:自国内推出分布式光伏发电补贴政策以来,越来越多的工业单位和个人屋顶安装了太阳能电站,光伏屋顶已然引领了家庭践行低碳环保理念的时尚前沿风潮。然而在实施过程中,却要面临很多潜在阻挠,分布式光伏到底是否适合当下的中国国情?记者专访通威集团董事局主席刘汉元先生,面对分布式光伏日益凸显的种种质疑与困境,作为“渔光一体”分布式光伏的倡导者,他的回应十分坚定。分节一:分布式光伏发展需要“免税、补贴、简手续”(通威集团由全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元创建,是以农业、新能源双主业发展,但通威集团涉足的分布式光
在日前召开的2014年光伏产业发展情况通气会上,国家能源局方面表示,2014年新增并网光伏发电容量1060万千瓦,约占全球新增容量的1/5,占我国光伏电池组件产量的1/3,实现了国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》中提出的平均年增1000万千瓦目标。其中,新增光伏电站855万千瓦,分布式205万千瓦。从整体上看,我国光伏产业的发展势头有序并逐步向好。年发电量同比增200%多国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏介绍称,2014年全年光伏发电累计并网装机容量2805万千瓦,同比增长60%,其中光伏电站2338万千瓦,分布式467万千瓦。光伏年
在光伏发展应用“元年”的2014年,国家能源局规划的14GW光伏电站装机容量却并未如愿完成。全国政协常委、民建中央常委、通威集团董事局主席刘汉元在今年的两会提案中指出,欧美二次双反、内部经济下行、资金流动性差等,都是导致上述情况的重要原因。几轮大浪淘沙后,我国光伏产业已开始上行。刘汉元认为去年相关政策措施的陆续出台,彰显了国家对光伏产业发展的大力推动。在提案中他建议,分布式光伏要发展,需尽快做到“免税、补贴、简手续”,打通光伏产业发展的“最后一公里”。记者:在今年的提案中,您建议尽
北极星太阳能光伏网总结3月2日要闻,光伏电站的“巨头时代”、光伏板块投资分析:重点布局光伏制造与电站龙头企业、穹顶之下 还有光伏等,详情如下:光伏电站的“巨头时代”光伏板块投资分析:重点布局光伏制造与电站龙头企业穹顶之下 还有光伏彩虹精化定增20.6亿神秘人王军现身夏普败走光伏产业风暴眼中的董文标 其实在酝酿另一场台风“首富”标签助力李河君反击空头围猎
中国进入“两会时间”,雾霾、环保又成关注焦点,通威集团董事局主席刘汉元、著名歌星韩红等纷纷准备提交相关提案,A股市场也再次掀起环保股涨停潮。冲破雾霾,除了打破垄断提高油品质量外,新能源替代也是一大路径。四川作为光伏大省,发展太阳能产业具有绝对优势,但受市场因素和生存环境影响,一些企业举步维艰。蛋糕诱人但行业低迷“去年有一家企业在盐源县的太阳能工程一期50MW并网发电了,今年上半年二期的50MW也将并网发电,打开了四川太阳能发展的新局面。”四川新能源产业促进会会长刘锦超在接受记者采访时表示,仅在凉山州,申请
本次两会期间,全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元先生认真履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能,积极建言献策,参与国是,反映社情民意,并主要针对当前我国宏观经济“新常态”、光伏产业发展、国内消费环境与政企沟通等方面进行了认真思考和仔细调研,以政协提案及大会发言的形式提出自己的建议。一、宏观经济:新常态,新观念针对当前我国宏观经济“新常态”,刘汉元委员谈到,2014年,我国GDP同比增长7.4%,GDP总额首次突破了60万亿元,以美元计算则首次突破了10万亿美元大关。这意味着中国成为了继美国之后
在分布式光伏发电的推广发展中,“增值税发票”是个无可回避的问题。2013年9月29日,财政部网站发出通知,为鼓励利用太阳能发电,促进相关产业健康发展,根据国务院批示精神,自2013年10月1日至2015年12月31日,对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品,实行增值税即征即退50%的政策。增值税是以商品(含应税劳务)在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。从计税原理上说,增值税是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税。光伏电站实行即征即退50%的增值税优惠,相当于上网电价
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