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李克强总理日前在2016《政府工作报告》中指出,要“完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重。”
据浙商杂志报道,习大大在听取正泰南存辉的报告中后,南存辉邀请习大大参观电站,习大大欣然接受,“好,我找时间去看看。”
这几天,朋友圈被这两条新闻刷了屏,光伏圈一片鼓舞。
但是更具忧患意识的两会光伏代表提案直指行业弊端并提出自己的意见。
关注分布式
1、晶科能源CEO陈康平
我国在光伏装机总量上虽然有了长足的进步,但是在集中式地面电站和分布式屋顶电站之间极不均衡。从2006年开始的金太阳工程,到2013年全国各地新一轮针对分布式的初装补贴、度电补贴等,均给予分布式光伏发展大力扶持。但具体到2014年,在年度新增装机10.6GW中,分布式仅占19%,剔除其中的20MW以下农光、渔光互补集中式地面电站后,真正意义的屋顶分布式光伏电站仅582MW,占比5.59%,与德国分布式装机占比超过80%相去甚远。
一方面是分布式光伏装机占比严重落后,另一方面是集中式地面光伏电站弃光严重。在能源局公布的2015年光伏发电相关统计数据中,2015年光伏发电利用小时为1133小时,较上年大降18%,西北部分地区出现较为严重的弃光现象,例如甘肃弃光率31%、新疆26%等。自2013年8月,国家发改委出台对分布式光伏发电项目补贴0.42元/千瓦时以来,各级地方政府也陆续出台了初装补贴、度电补贴等相关政策;2014年,国家能源局又发布了简化申报流程的相关文件;2015年光伏项目也列入国家绿色债券支持项目目录。但由于行业新、政策时间短、项目规模小等,在分布式光伏电站的实际操作中,仍然障碍重重,亟待多方支持与协调解决。
发展建议
1、统一电网接入的技术标准和要求,简化手续。
2、由电网公司或地方政府先期垫付补贴。
3、相关部门建立行业标准,加快规范不正当竞争行为。
2、晶澳太阳能董事长靳保芳(还有其他提案)
建议:1.在投融资市场建立完善的信用体系,保证投资人权益受到保护;
2.信用体系尚未完全建立起来前,规定电网成为分布式电站结算主体;
3.建立分布式光伏电站产权制度:电站立项纳入建设规划的正规管理;建立分布式电站不动产产权制度;立法消除分布式电站的存续风险;建议国家认可屋顶权属并可颁发权权属证书明确屋顶产权。
4.出台支持政策,在"自发自用"不能完全消纳时,可以就近消纳,以提高收益;
5.建立公共信息平台,结合信用体系,为投资人商业评估提供有效数据;
6.建议地方政府成立支持分布式投资的担保公司。
其他建议
1.免除分布式光伏发电增值税---光伏发电的增值税政策"即征即退50%"在2015年到期;
2.取消所有分布式光伏发电的上网系统备用费---在自发自用可以改为全额上网的政策中,忽略了分布式光伏电站在接入企业变压器时候的系统备用费缴纳问题。
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为规范分布式光伏发电项目备案、建设、运维管理,积极推进分布式光伏发电应用,尽快规范产业发展秩序,近日中山市发展和改革局制定出台了《中山市分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》,重点解读如下:一、总则(一)概念定义:办法所称“分布式光伏发电项目”,指在中山市辖区内利用工业园区、企业厂
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近期,四川省能源局转发了国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》及《分布式光伏发电开发建设管理办法问答(2025年版)》,并结合四川省实际提出五点意见。其中提到,要坚持应备尽备、能建快建,支持工商业分布式光伏发电加快发展。科学有序实施“千家万户沐光行动”,在充分尊重农民意愿、保护
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踏着春天的步伐,2025年“两会时间”开启。中国大唐提前制订全国两会期间保供工作方案,细化分解落实保供各项举措,以万无一失的承诺,保障电力、热力安全稳定供应。大唐国际发电公司京津冀蒙区域20余家核心重点保电企业恪守“首供之责”,发扬优良传统,以最高的标准、最有效的组织、最可靠的措施、最
编者按:第十四届全国人大三次会议、全国政协十四届三次会议将在北京召开,“全国两会时间”即将开启。即日起,中能传媒推出“两会前瞻”专栏,从能源助力“两重”“两新”、大力发展能源新质生产力、推进“双碳”目标建设美丽中国、加快全国统一大市场建设等方面,盘点能源经济向新向实的热点亮点,前
全国政协十四届二次会议和十四届全国人大二次会议分别于3月4日、3月5日在北京开幕。中国步入“两会时间”,代表们齐聚一堂、共商国是,引起海内外高度关注。图片来源于人民日报“热腾腾”的政府工作报告和两会关键词“新鲜出炉”,描绘了发展蓝图、标注了幸福刻度,也折射了民生期待,那么对环卫行业来
2024全国两会时间开启。过去一年,在能源转型进程加速、绿色低碳高质量发展不断迈上新台阶的背景下,光伏新能源、新型工业化、先进制造、新质生产力、科技创新等成为经济社会可持续发展的“关键词”,也是今年两会代表委员关注的“高频词”。紧扣绿色低碳高质量发展重点领域,聚焦各界关切,今年,全国
3月5日上午,十四届全国人大二次会议在北京开幕。中国进入“两会时间”。今年,全国政协委员,中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚提交《关于加强我国碳排放双控基础能力建设的建议》的提案,呼吁加快建设碳排放连续监测体系、全面加强碳排放标准体系建设、加快建立健全产品碳足迹核算认证体系
当前已进入全国两会时间,集团公司站位“国之大者”,充分发挥区直企业能源保供“先锋队”和“主力军”作用,以高度的政治责任感和使命感,“满格”发力、顶格保供,全力以赴确保全国两会期间电力热力安全稳定供应。集团公司煤电板块超前部署、提前备战。组织召开专题会议,制定专项保供方案,细化涵盖
东风浩荡,万物生长,全国两会时间开启。今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。能源是经济社会发展的重要物质基础和动力源泉。今年的政府工作报告对能源电力发展作出新部署、提出新要求:“强化能源资源安全保障”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“深入推进能源革命
迎着浩荡东风,“两会时间”再度开启。3月4日下午3时,全国政协十四届二次会议在人民大会堂开幕,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导人出席开幕会。今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。开好今年的全国两会,乘高质量发展之势、集攻坚克难之智
进入3月,又到了全国两会时间。根据安排,十四届全国人大二次会议将于2024年3月5日在北京召开,全国政协十四届二次会议将于2024年3月4日在北京召开。在全国两会召开前夕,全国政协提案委员会办公室公布了全国政协2023年度好提案,共评选出《关于完善环境公益诉讼制度的提案》等58件好提案。根据《政协
进入3月“全国两会时间”开启全国政协十四届二次会议和十四届全国人大二次会议分别于3月4日和3月5日在京召开今年是新中国成立75周年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年不平凡的历史节点“中国号”巨轮如何乘风破浪、扬帆远航吸引着世界目光今年来自中国石油的15名代表委员参加全国两会积极参政议
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