来源：中国能源报2018-12-29

水电规划设计总院信息中心主任郭雁珩在“新能源发展与产业”论坛上表示，新能源发展一直以规模为主，规模的发展带来了两大矛盾，一个是弃风弃光，一个是规模化发展的补贴缺口。...“补贴的目的是为了不补贴，但事实上不补贴的情况还未到来，产业发展仍需大量补贴，‘531’新政有瑕疵但绝对是好政策，个人认为‘531’新政出的有点晚，从历史发展来看，风电、光电已走到必须调控规模的阶段，不调控规模后面的问题将无法收拾

来源：中国电力报2018-12-26

由于补贴缺口和弃光问题的出现，2014年我国光伏开始实行标杆电价、补贴退坡以及光伏发电年度指导规模管理，加之光伏电站标杆上网电价与并网时间的挂钩，各地连续几年掀起了光伏抢装潮。...这个阶段出台了并网太阳能光伏发电项目标杆上网电价，将分布式光伏项目补贴从容量补贴转向电量补贴，并将光伏项目审批由核准制改为备案制，并网项目成为主流，太阳能发电装机增长迅猛。

来源：中国能源报2018-12-26

水电规划设计总院信息中心主任郭雁珩在“新能源发展与产业”论坛上表示，新能源发展一直以规模为主，规模的发展带来了两大矛盾，一个是弃风弃光，一个是规模化发展的补贴缺口。...“补贴的目的是为了不补贴，但事实上不补贴的情况还未到来，产业发展仍需大量补贴，‘531’新政有瑕疵但绝对是好政策，个人认为‘531’新政出的有点晚，从历史发展来看，风电、光电已走到必须调控规模的阶段，不调控规模后面的问题将无法收拾

来源：户用光伏网2018-12-21

业内人士分析，考量部分项目挤占明年指标、领跑者项目并网延后和补贴缺口持续拉大等因素后，光伏市场将维持在35-40gw之间。其中，分布式市场仍将是主要战场之一。...在国家可再生能源补贴缺口持续拉大的现状之下，这两种方案共同的前提是要对装机数据进行准确统计，综合考量做出决定。不过，由于户用光伏项目牵涉的都是底层老百姓，项目规模相对较小，政策规定上也不无倾向的可能。

来源：SolarWit2018-12-19

很多人把2018年光伏行业的洗牌归咎于5.31政策，认为这是一个意料之外的政策导致的行业动荡，但其实并非如此，即便没有5.31，硅料依然要历史性的永远地跌破100元；多晶硅片依然要以现金成本杀价格战，中国的补贴缺口依然越扩越大

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2018-12-19

在去补贴的行业背景下，实施可再生能源配额制不仅能够激发社会发展光伏、风电等可再生能源的热情，而且可以缩小甚至填补补贴缺口、缓解补贴压力。...2.浙江、广东、海南：地方性补贴再添三地区浙江省绍兴滨海新城光伏补贴兑现，其中171户家庭屋顶光伏工程，按其实际发电量给予0.2元/千瓦时的补贴，补贴期限为自发电之日起五年；2017年度广东佛山市光伏发电应用项目奖励和补助资金合计

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2018-12-17

关于2019年分布式光伏补贴规模，业内人士猜测，掣肘于光伏补贴缺口与日俱增，2019年的分布式光伏指标（不包含户用）或仍被限制于10gw左右。...“无补贴”的标签。

来源：中国光伏行业协会CPIA2018-12-10

我们先看几个现状：现状一:光伏市场规模的快速扩大和可再生能源附加征收不足，导致补贴资金缺口明显。截止至2017年底，我国可再生能源补贴拖欠累计达到1127亿元，其中光伏发电补贴缺口约455亿元。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2018-12-04

然而掣肘于补贴缺口困境，即使国家指标扩容，各类型光伏项目也将被规范于合理的增速范围内。就分布式光伏而言，按照“531”政策走向，未来两年的规模或仍被限制于10gw左右。...无补贴分布式光伏项目：在国家补贴退坡及平价上网倒逼下，探步无补贴分布式光伏项目成为必然。对此，国家能源局不仅表态此类项目各地可自行实施，而且正式批复了山东东营首个无补贴示范项目落地。

来源：前瞻产业研究院2018-11-29

近年来，装机规模的膨胀不断加大着补贴缺口，而业内对于“平价上网”的呼声也因“过于自信”而超出了行业发展的规律和现实。...记者了解到，随着光伏行业的快速增长，财政补贴资金缺口持续扩大，截至2017年年底，累计已达1127亿元，其中光伏发电补贴缺口达455亿元，占比上升至40%，且呈逐年扩大趋势，行业发展面临的压力持续增加，

来源：能见APP2018-11-23

目前能做的，陶冶表示，先实现一个小目标，比如合理确定每年新增的补贴需求，这就有望在光伏还需要补贴的前提条件下，可再生能源的补贴缺口将会稳定于700亿左右。通过方式方法，保证补贴缺口不再扩大。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2018-11-22

截至2017年年底，我国累计可再生能源发电补贴缺口超过1200亿元，其中光伏补贴缺口近500亿元，补贴拖欠影响着光伏企业的现金流，不利于企业健康发展。...电站规模的跨越式激增，带来了补贴拖欠、弃光、无指标等后续问题。

来源：能源新闻网2018-11-20

补贴缺口不断扩大一个原本红红火火的朝阳产业突然遭遇政策“踩急刹车”，一方面与整个行业产能过剩有关，另一方面则与可再生能源补贴缺口不断扩大有着紧密联系。...数据显示，目前我国可再生能源补贴资金缺口已达到1100亿元。业内人士预测，随着可再生能源装机规模的提升，资金补贴缺口仍有进一步扩大之势。

来源：北极星太阳能光伏网2018-11-20

一、根据目前可再生能源补贴缺口总量，除了足额征收可再生能源电价附加以外，根据相关法规，尽快安排预算内财政专项资金作为补充，将多年来拖欠的问题一次性解决。...目前光伏和风力发电成本已经大幅度下降，再过几年可再生能源发电价格将和燃煤电价相当，如果没有这些补贴，中国的可再生能源成本不可能到今天的水平，过去的补贴使得不需要补贴的时代即将到来。

来源：国际能源小数据2018-11-13

（来源：微信公众号“国际能源小数据”id：gh_fcc26c741888）面对可再生能源补贴缺口，德国是怎么解决的？...由于近几年风电、光伏新增装机快速增长，目前0.019元/度的可再生能源附加已经不能满足新增非水可再生能源的补贴需求，我国可再生能源补贴缺口巨大。

来源：前瞻产业研究院2018-10-31

我国光伏行业扩张迅速在补贴政策和标杆电价的双重保护下，近年来我国光伏行业扩张迅速，补贴总额也不断加码。随着光伏装机快速攀升，补贴缺口持续扩大。...目前我国可再生能源发电补贴缺口已超过1200亿元，新形势下，需要引导市场和行业调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来，推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，推动光伏行业向高质量发展。

来源：北京商报2018-10-31

长期以来，我国光伏产业依赖补贴进行扩张发展，而这一依赖一定程度上也阻碍了行业的良性发展。国家能源局相关负责人介绍，随着光伏装机快速攀升，补贴缺口持续扩大。...目前我国可再生能源发电补贴缺口已超过1200亿元，新形势下，需要引导市场和行业调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来，推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，推动光伏行业向高质量发展。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2018-09-30

，且为发电企业回笼资金，都旨在缩小补贴缺口、缓解补贴压力。...;义乌对居民用户给予一次性补贴2元/瓦，对非居民用户提供场地的企业一次性补贴0.3元/瓦，对项目的投资企业给予0.1元/度，连续补贴3年，同一项目涉及多个补助对象时，原则上应同时进行申报。

来源：志象网2018-09-17

“5.31”新政意味着，在巨额可再生能源补贴缺口面前，中国光伏发电市场将迎来更为严苛的监管力度。与此同时，欧美对中国光伏的“双反”仍在继续，这也让中国的光伏产业陷入内忧外患的险境。...5月31日，中国发改委、财政部、国家能源局三部委联合发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，称将更严控光伏产业的规模及其指标，同时下调新投运的光伏电站标杆电价和分布式度电的补贴价格。

来源：能源新闻网2018-09-12

业内分析人士指出，尽管对于平价上网的时间表，业界存在的争议比较大，但结合新能源补贴缺口扩大和无补贴项目的推出，以及全产业链的降价潮，这个日程很有可能会大幅提前。...其次，国家能源局在国家补贴方面采取一刀切之后，浙江、江苏、安徽和广东等省份出台了地方补贴政策，为市场的稳定和有序发展注入了一股新的动能。