光伏行业发展迎转折 11月政策促市场回暖

4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（下称《意见》）发布。《意见》坚持问题导向、立破并举，重点提出了打造统一的要素和资源市场，推动建立健全统一的土地和劳动力市场、资本市场、技术和数据市场、能源市场、生态环境市场。有利于打破市场壁垒全国统一能源市场是指在全国

4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（下称《意见》）发布。《意见》坚持问题导向、立破并举，重点提出了打造统一的要素和资源市场，推动建立健全统一的土地和劳动力市场、资本市场、技术和数据市场、能源市场、生态环境市场。有利于打破市场壁垒全国统一能源市场是指在全国

2021年5月25日，国家发展改革委和国家能源局发布《关于2021年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》，这份通知主要的目的就是告诉各省未来2年应该消纳多少可再生能源电量。根据之前我们的分析，各省可以选择自建项目也可以选择外购可再生能源电量。此次文件中，也有新的重点。

编者按：当前推进能源转型进程中新能源是非常重要的一环。国网能源院新能源与统计研究所紧抓能源革命时代机遇，围绕能源转型、国内外新能源政策信息动态展开持续跟踪和深入研究。本专栏将围绕国内外能源转型评价、新能源接入、配额制、可再生能源电力消纳等，结合相关研究成果与思考与读者共赴一场思想

此次配额制实施的最大意义在于先“迈开步子，趟出路子”，再对实施中发现的问题提出解决之道。需要注意的是，我国目前的消纳保障机制设计，并非要解决可再生能源建设成本和经济性问题，这一点与美国等国实施的配额制不一样。（来源：微信公众号“中国能源报”ID：cnenergy作者：苏南）历经多年酝酿、几

此次配额制实施的最大意义在于先“迈开步子，趟出路子”，再对实施中发现的问题提出解决之道。需要注意的是，我国目前的消纳保障机制设计，并非要解决可再生能源建设成本和经济性问题，这一点与美国等国实施的配额制不一样。（来源：微信公众号“中国能源报”id:cnenergy）历经多年酝酿、几易其稿的可

此次配额制实施的最大意义在于先“迈开步子，趟出路子”，再对实施中发现的问题提出解决之道。需要注意的是，我国目前的消纳保障机制设计，并非要解决可再生能源建设成本和经济性问题，这一点与美国等国实施的配额制不一样。（来源：微信公众号“中国能源报”ID：cnenergy作者：苏南）历经多年酝酿、几

此次配额制实施的最大意义在于先“迈开步子，趟出路子”，再对实施中发现的问题提出解决之道。需要注意的是，我国目前的消纳保障机制设计，并非要解决可再生能源建设成本和经济性问题，这一点与美国等国实施的配额制不一样。（来源：微信公众号“中国能源报”ID：cnenergy作者：苏南）历经多年酝酿、几

2017年初，国家发改委、财政部、能源局联合印发关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知，指出，自2017年7月1日起正式开展绿色电力证书自愿认购工作，2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。有分析认为，配额制考核可以潜在地提高消纳可再生能源的积

自2016年3月28日国家发改委印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》（下称《办法》）以来，我国可再生能源弃电量得到很大程度上的改善和提升。（来源：微信公众号“能见Eknower”ID：Eknower）但是《办法》实施以来，对可再生能源收购“保量不保价”问题接踵而至。最近几年，电网企业对可再生能

“十四五”初期，陆上风电、光伏发电成本将基本具备经济竞争力，届时将实现全面去补贴。在消费侧，强制性的责任权重机制和自愿性的绿色电力认购机制将对可再生能源电力发展具有长效作用。来源：微信公众号“能源杂志”ID：energymagazine文|时璟丽供职于国家发展和改革委员会能源研究所可再生能源绿色

3月20日，安徽省六安市舒城县人民政府发布《关于开展2025年度光伏公益岗动态调整和村级光伏扶贫电站收益分配计划制定工作的通知》，光伏公益岗位是指各类开发主体使用光伏扶贫电站发电收益开发的，用于吸纳有劳动能力或半（弱）劳动能力、有务工就业意愿的脱贫人口及监测对象实现就地就近就业的公益岗

近日，内蒙古自治区乌兰察布市凉城县25.46MW光伏帮扶村级电站项目正式复工，该项目以新能源与乡村振兴有效衔接为核心，致力于推动县域经济的绿色转型，总投资10790万元，总装机容量25.46MW，覆盖凉城县麦胡图镇、六苏木镇、鸿茅镇、岱海镇四个行政区域。项目预计2025年5月底全部建成并网。该项目分为5

8月15日，江西省庐山市人民政府发布《关于下拨村级光伏电站2024年度第一批上网电量国家补贴的通知》，将该市已建成并网发电并纳入国家补助目录的村级光伏电站上网电量国家度电补贴资金进行下拨，下拨补贴总金额超过41万元。根据《通知》，村级光伏扶贫电站收益只能按以下原则进行分配：（一）设置公益

近日，为扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，强化查办案件警示震慑作用，枣庄市纪委监委公开通报集中整治以来查处的4起农村集体“三资”管理领域典型案例。其中，包括1起挪用光伏扶贫土地租金等问题的案例。通报显示，峄城区峨山镇石拉村党支部原书记张峰违规挪用光伏扶贫项目土地租金等问题

2024年上半年，安徽亳州市光伏帮扶电站累计发电量为33273万度、等效利用小时数658.4小时。

北极星太阳能光伏网自巴彦淖尔市政府网站获悉，近日，内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县15.38兆瓦光伏帮扶工程项目获得自治区批复。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，五原县计划投资4900万元，在隆兴昌镇、复兴镇、套海镇、新公中镇等8个乡镇、办事处14个村民小组，建设14个分布式光伏发电站，采用“全额上网

北极星太阳能光伏网获悉，5月14日，浙江省丽水市景宁畲族自治县人民政府就景南乡开发区屋顶光伏增收项目公开征求意见，并表示因2024年各村集体经济收入主要依靠该项目来增收，而光伏项目一建成就能发电，就有收入，为此要尽快启动项目建设。根据《重大行政决策程序暂行条例》第十五条之规定，缩短公开

为贯彻落实《中共中央国务院关于实施巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《国家能源局农业农村部国家乡村振兴局关于印发加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见的通知》精神，按照《赤峰市发改委赤峰市乡村振兴局关于实施光伏帮扶工程的通知》（赤发改能源字〔2024〕77号）要求，敖汉旗发

北极星太阳能光伏网获悉，3月18日，陕西省汉中市略阳县人民政府发布《黑河镇人民政府关于做好2024年光伏帮扶电站收益分配工作的通知》，通知明确，为切实做好黑河镇2024年村级光伏帮扶电站收益分配和使用工作，县光伏平台公司参照2023年村级光伏帮扶电站发电收入情况对2024年发电收益进行预算，预计可

安徽省合肥市长丰县人民政府正式印发《长丰县光伏扶贫电站收益分配管理实施细则》，文件明确所指光伏扶贫电站包括户用光伏扶贫电站、村级光伏扶贫电站。该办法适用于长丰县已纳入国家可再生能源电价附加资金补助（光伏扶贫）第一、二、三批次目录和第四批纳入国家规模范围的户用、村级光伏扶贫电站。全

日前，山西省吕梁市石楼县裴沟乡人民政府发布《关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法》，全文如下：关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法为进一步规范光伏公岗设置与管理，充分发挥光伏产业到户帮扶力度，促进脱贫群众实现就地就近就业增收，并依据《石楼县光伏扶贫领导组关于印发＜村级光伏公益