光伏行业发展迎转折 11月政策促市场回暖

4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（下称《意见》）发布。《意见》坚持问题导向、立破并举，重点提出了打造统一的要素和资源市场，推动建立健全统一的土地和劳动力市场、资本市场、技术和数据市场、能源市场、生态环境市场。有利于打破市场壁垒全国统一能源市场是指在全国

4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（下称《意见》）发布。《意见》坚持问题导向、立破并举，重点提出了打造统一的要素和资源市场，推动建立健全统一的土地和劳动力市场、资本市场、技术和数据市场、能源市场、生态环境市场。有利于打破市场壁垒全国统一能源市场是指在全国

2021年5月25日，国家发展改革委和国家能源局发布《关于2021年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》，这份通知主要的目的就是告诉各省未来2年应该消纳多少可再生能源电量。根据之前我们的分析，各省可以选择自建项目也可以选择外购可再生能源电量。此次文件中，也有新的重点。

《可再生能源电力消纳保障机制》今年正式生效，要求电网运营商、电力零售商和电力大用户2020年非水电消费占比达到10.8%。彭博新能源财经预计，大多数省份能超额完成目标，未达标的主体可购买超额消纳量以完成消纳量。绿证市场整体供过于求，价格估计持续低迷。可再生能源电力消纳保障机制（RPS）今年年

编者按：当前推进能源转型进程中新能源是非常重要的一环。国网能源院新能源与统计研究所紧抓能源革命时代机遇，围绕能源转型、国内外新能源政策信息动态展开持续跟踪和深入研究。本专栏将围绕国内外能源转型评价、新能源接入、配额制、可再生能源电力消纳等，结合相关研究成果与思考与读者共赴一场思想

此次配额制实施的最大意义在于先“迈开步子，趟出路子”，再对实施中发现的问题提出解决之道。需要注意的是，我国目前的消纳保障机制设计，并非要解决可再生能源建设成本和经济性问题，这一点与美国等国实施的配额制不一样。（来源：微信公众号“中国能源报”ID：cnenergy作者：苏南）历经多年酝酿、几

此次配额制实施的最大意义在于先“迈开步子，趟出路子”，再对实施中发现的问题提出解决之道。需要注意的是，我国目前的消纳保障机制设计，并非要解决可再生能源建设成本和经济性问题，这一点与美国等国实施的配额制不一样。（来源：微信公众号“中国能源报”id:cnenergy）历经多年酝酿、几易其稿的可

此次配额制实施的最大意义在于先“迈开步子，趟出路子”，再对实施中发现的问题提出解决之道。需要注意的是，我国目前的消纳保障机制设计，并非要解决可再生能源建设成本和经济性问题，这一点与美国等国实施的配额制不一样。（来源：微信公众号“中国能源报”ID：cnenergy作者：苏南）历经多年酝酿、几

2017年初，国家发改委、财政部、能源局联合印发关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知，指出，自2017年7月1日起正式开展绿色电力证书自愿认购工作，2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。有分析认为，配额制考核可以潜在地提高消纳可再生能源的积

自2016年3月28日国家发改委印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》（下称《办法》）以来，我国可再生能源弃电量得到很大程度上的改善和提升。（来源：微信公众号“能见Eknower”ID：Eknower）但是《办法》实施以来，对可再生能源收购“保量不保价”问题接踵而至。最近几年，电网企业对可再生能

“十四五”初期，陆上风电、光伏发电成本将基本具备经济竞争力，届时将实现全面去补贴。在消费侧，强制性的责任权重机制和自愿性的绿色电力认购机制将对可再生能源电力发展具有长效作用。来源：微信公众号“能源杂志”ID：energymagazine文|时璟丽供职于国家发展和改革委员会能源研究所可再生能源绿色

为贯彻落实《中共中央国务院关于实施巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《国家能源局农业农村部国家乡村振兴局关于印发加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见的通知》精神，按照《赤峰市发改委赤峰市乡村振兴局关于实施光伏帮扶工程的通知》（赤发改能源字〔2024〕77号）要求，敖汉旗发

北极星太阳能光伏网获悉，3月18日，陕西省汉中市略阳县人民政府发布《黑河镇人民政府关于做好2024年光伏帮扶电站收益分配工作的通知》，通知明确，为切实做好黑河镇2024年村级光伏帮扶电站收益分配和使用工作，县光伏平台公司参照2023年村级光伏帮扶电站发电收入情况对2024年发电收益进行预算，预计可

日前，山西省吕梁市石楼县裴沟乡人民政府发布《关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法》，全文如下：关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法为进一步规范光伏公岗设置与管理，充分发挥光伏产业到户帮扶力度，促进脱贫群众实现就地就近就业增收，并依据《石楼县光伏扶贫领导组关于印发＜村级光伏公益

日前，安徽省阜阳市发布《阜阳市促进脱贫人口增收工作方案》，《方案》提出：巩固提升光伏帮扶效能。加强光伏扶贫电站运维管护和综合利用。优化并严格执行收益分配政策，确保村级光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入，在扣除土地租金、运维管理、电站保险费用等必要费用后，主要用于开发乡村公益

据安徽亳州市乡村振兴局消息，2023年10月份，亳州市光伏帮扶电站发电5567.1万度，等效利用小时数110.2小时。1-10月份，全市电站累计发电量为55886.6万度、等效利用小时数1105.9小时。涡阳县村级光伏帮扶电站10月份发电1269.6万度，等效利用小时数108小时。1-10月份，电站累计发电量为12655.8万度、等效

日前，福建省发展和改革委员会发布《关于废止4件行政规范性文件的决定》，其中，包括《福建省发展和改革委员会福建省扶贫开发领导小组办公室关于印发福建省光伏扶贫电站验收评估工作方案的通知》。详情如下：福建省发展和改革委员会关于废止4件行政规范性文件的决定闽发改规〔2023〕4号各设区市发改委

一场暴风雨让村里的光伏发电站遭受巨大损失，这可是帮村民脱贫的宝贝疙瘩。就在大家一筹莫展之际，村书记想起来光伏发电站有保险，就在大家重燃希望后保险公司却拒绝理赔。称村里投错了险种谁来为这些村民做主？到底是投错了险？还是其中另有隐情？法院能动司法还原案件真相......2019年，光伏发电站作

为贯彻落实全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改暨工作推进会议有关要求，切实加强光伏帮扶项目运行管理，规范收益分配和光伏公岗设置。山西省光伏扶贫工作领导小组办公室制定了《山西省加强光伏帮扶项目运行管理和收益分配指导意见》。主要亮点：（一）坚持帮扶属性，持续助力增收。光

2023年5月份，安徽省亳州市光伏帮扶电站发电5851万度，等效利用小时数115.8小时。1-5月份，全市电站累计发电量为27231万度、等效利用小时数538.9小时，同比分别增加668万度、13.2小时。涡阳县村级光伏帮扶电站5月份发电1317万度，等效利用小时数112.1小时。1-5月份，电站累计发电量为6210万度、等效利

2023年3月份，安徽省亳州市光伏帮扶电站发电6225万度，等效利用小时数123.2小时,同比分别增加600万度、11.9小时。1-3月份，全市电站累计发电量为15093万度、等效利用小时数298.7小时，同比分别增加2197万度、43.5小时。涡阳县村级光伏帮扶电站3月份发电1422万度，等效利用小时数121小时,同比分别增加14

北极星太阳能光伏网获悉，近日，由五矿二十三冶向湖南省怀化市辰溪县安坪镇桐榆林村捐建的占地约400平方米的100kw光伏发电项目正式并入国家电网。据了解，该项目选址在村委会停车场，安装容量为100kW，采用全额上网的并网模式，光伏装机容量首年发电量约10万度，30年年均可发电约9万度，年均有效利用小