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(来源:微信公众号“国际能源小数据”ID:gh_fcc26c741888)
面对可再生能源补贴缺口,德国是怎么解决的?
由于近几年风电、光伏新增装机快速增长,目前0.019元/度的可再生能源附加已经不能满足新增非水可再生能源的补贴需求,我国可再生能源补贴缺口巨大。
可再生能源大国——德国也曾面临过类似问题,他们是如何解决的呢?
2000年以来德国可再生能源法案(EEG,Erneuerbare Energien Gesetz)实施以来,由于风电、光伏的装机规模大幅增长,2014年德国可再生能源发电量为1560亿度,已经占到全国发电量的27.3%。
为了给所有的风电、光伏足额发放补贴,德国不断提高用于风电、光伏等可再生能源补贴附加费,从2006年的约1欧分/ 度增至2014年的6.24欧分/ 度(相当于提高了0.54元/度!)2014年,德国对于可再生能源的补贴总额约为250亿欧元(约合1768.45亿元人民币),其中40%用于光伏。
2015年降至6.17欧分/度,2016年又再次增加到6.35欧分/度。2017年德国可再生能源附加费达到6.88欧分/度,2018年下降1.3%为6.792欧分/度(约合人民币0.54元/度)。
四个主要的德国输电系统运营商(TSO),即50Hertz,Amprion,TenneT和TransnetBW,已公布了2019年德国可再生能源附加费(EEG-Umlage),持续了2017年以来下降的趋势,为6.405欧分/度,比2018年低5.7%。
根据德国能源与水务协会发布的最新数据,2018年德国居民(以每年耗电3500千瓦时计算)平均电价为29.42欧分(合人民币2.3元)/度,其中上网电价为6.18欧分/度(21.0%)、过网费7.27欧分/度(24.7%)、增值税4.70欧分/度(16.0%);特别令人关注的可再生能源附加费为6.79欧分/度,占电价的23.1%。德国居民电价中的仅可再生能源附加费这一项就相当于人民币0.52元/度,与中国居民电价相当。
2018德国电价水平(29.42欧分/度)是2006年(19.46欧分/度)的1.51倍,其中可再生能源附加费从2006年的0.88欧分/度增至2018年的6.79欧分/度,增幅达7.7倍。预计2018年德国居民缴纳的可再生能源附加费可达86亿欧元,约占全年可再生能源附加费总额(240亿欧元)的三分之一;而中国的居民用电不需要缴纳可再生能源附加。
四个TSO还预测2019年可再生能源装机新增容量将达到6GW,可再生能源产量将增加13太瓦时(相当于总补贴量273亿欧元)。
各类可再生能源的补贴额为:
太阳能光伏的2.5欧分/度(0.2元/度),
生物质的1.7欧分/度(0.13元/度),
陆上风电1.6欧分/度(0.13元/度)
海上风电1.1欧分/度(0.09元/度)。此外,2019年修正后的海上电网扩建附加费将为0.416欧分/度(0.03元/度)。
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