来源：环保在线2019-07-10

而进一步降低光伏发电“非技术成本”，是尽早解决补贴拖欠等遗留问题的一大路径。...主要表现在消费、建设和技术三个方面。

来源：光伏們2019-07-04

不同于之前由企业自行由下而上申报模式，阜新市此次光伏平价资源招标的推进由阜新市发改委作为招标人，牵头开展平价上网项目的相关工作，一定程度上加快了项目前期的审批流程，减少投资企业的非技术成本，也体现了阜新市积极落实国家相关政策要求

来源：SOLARZOOM2019-07-02

“目前双玻受限于一些非技术层面的问题，产品没有得到有效的突破，其实是一种遗憾。”一位双面组件技术行业内领先的企业高管曾表示。...组件质量的增加首先提高了制造端的成本，其次，大组件还增加了epc端和运维的成本。1)运费增加，根据经验数据，双玻组件的运输费用要比普通单玻高0.6分/w。

来源：能源评论·首席能源观2019-06-27

在我国，尽管风机制造、光伏电池等技术成本屡创新低，但非技术成本下降幅度并不明显。有机构测算，2019年在保持非技术成本不变的情况下，产业链各环节距离发电侧平价的要求尚需5～10个百分点的降幅。

来源：OFweek太阳能光伏网2019-06-24

未来猜想竞价模式的全面开启，以及政策对非技术成本下降的重视，虽然让以前的领跑者项目处于尴尬的地位，但这并不意味着光伏发电行业的发展不再需要引导。...每一个领跑者项目都享受了最好的土地、接网等政策，最大程度的降低了非技术成本。这一点在无补贴项目上有所体现，2019年新发布的几项新政，所有的政策都在强调保证无补贴项目的消纳、降低土地成本等。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2019-06-19

“而在国内，投资人投资光伏很大程度上是补贴的刺激，在取消补贴、非技术成本占比较高的前提下，光伏发电成本没有迅速下降，除了领跑者外其余平价上网项目确实很难做。”...海外非技术成本高企导致企业更倾向高效组件，原因有三：第一，运费，一样重的组件，功率增高，组件运费可以随之摊薄。而在国内市场运费这一影响并不明显。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2019-06-18

对此马俊华认为：“这跟我们的预期基本一致，在目前的技术条件下，单纯以技术成本看，部分市场已经能够实现平价上网，之所以还需要补贴，主要在于非技术成本。而降低非技术成本，这需要政府的大力支持。

来源：光伏們2019-06-18

不堪重负——投资企业无法承受的“信用”风险在标杆电价时期，作为推动光伏发电尽快实现平价目标的先行者，国家主管部门数度发文“护航”领跑者，以排除非技术成本对光伏电站收益率的影响，来达到推动度电成本下降的目标

来源：SOLARZOOM新能源智库2019-06-12

为此，要求地方政府和电网公司应当从降低非技术成本、保证消纳的角度分别支持上述试点。（2）平价上网、低价上网项目分为三大类：本省消纳的集中式，跨省跨区消纳的集中式，就近直接交易的分布式。...（2）风电光伏发电成本不断降低，度电成本相比火电优势已逐步开始显现。（3）国家对可再生能源行业长期支持，也不希望可再生能源行业出现断崖式的下跌。

来源：光伏們2019-06-12

年，我国光伏行业全面进入竞价时代，为支持光伏发电合理健康发展，国家能源局在2019年光伏产业管理方案中明确要求参与竞价的项目出具土地落实证明、电网消纳文件以及各县市地方政府应优化建设投资营商环境，降低非技术成本

来源：北极星太阳能光伏网2019-06-04

罗鑫：平价上网大家更多的还是组件多少钱，我们应该更加关注非技术、非产品的因素，第一是融资成本，我们的融资成本是欧洲的3倍到4倍，日本的5倍到6倍。...确实是我们目前也有障碍，包括在融资方面的成本，还有中国的融资成本是比较高的，以及我们土地使用等方面的成本。

来源：元一能源2019-06-04

省级能源主管部门核实申请项目的建设投资营商环境符合降低非技术成本有关要求，国家能源局派出监管机构加强监督。光伏补贴竞价项目电价补贴如何计算？...《通知》出台的目的是为促进风电、光伏发电技术进步和成本降低，实现高质量发展。

来源：北极星太阳能光伏网2019-06-04

协鑫集团罗鑫“平价上网不仅仅是组件的价格问题，我们更应该关注非技术成本。...收益率的问题，国内目前具备平价上网的区域不是很多，仍需要降本；2、电力消纳方面需要解决，目前传统能源的调峰限制了新能源的新增量，今年的平价水分比较大，电网会越来越重要；3、是合理性的问题，包括国外也存在非技术成本

来源：北极星太阳能光伏网2019-06-03

大家知道，现在天然气核定的电价都是6毛多，核电的电价4毛多，所以我们从系统产业链上硬件成本的降低，是光伏人必须要做的责任。至于融资成本、非技术成本等等，那是我们要去呼吁的一件事情。

来源：国家能源局2019-05-30

四是优化投资建设营商环境，要求省级能源主管部门对申请项目的土地使用等非技术成本降低的落实情况进行核实，并要求派出能源监管机构加强对有关事项的监督。...近年来，我国风电、光伏发电持续快速发展，技术水平不断提升，成本显著降低，开发建设质量和消纳利用明显改善。

来源：能源发展与政策2019-05-30

易跃春认为，通过全面推行光伏竞争性配置，特别是在全国层面上基于消纳保障的基础上实施竞价排序，有利于通过技术进步、产业升级、管理提升、减少非技术成本，最大程度降低光伏补贴需求，推动光伏走向高质量发展。

来源：国家能源局2019-05-30

省级能源主管部门核实申请项目的建设投资营商环境符合降低非技术成本有关要求，国家能源局派出监管机构加强监督。...为发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步通过市场化手段促进技术进步和成本下降，国家能源局印发《通知》，进一步加大竞争配置力度，并明确项目有关边界条件。

来源：元一能源2019-05-28

不过，从目前情况来看，技术成本下降的空间已经不大，想要实现平价上网，在降低成本方面应将更多的精力投注在非技术成本上。

来源：国发能研院、绿能智库2019-05-28

；其次，进一步降低电站主材的度电成本，比如采用更高效组件，跟踪支架等，这些方法更直接，但见效慢；最后，需要国家，地方政府和电网企业一起降低非技术成本，国发能研院、绿能智库整理了部分降本增效的方案，如图4

来源：环保在线网2019-05-24

业界认为，迄今技术成本下降空间已经很有限，要实现平价上网，需将目光放在非技术成本上。从消费端看，无补贴平价上网的风电、光伏电力将进一步降低用户端电价，将进一步促进可再生能源大范围铺展开来。