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11月18日,福建省发展和改革委员会关于公开征求《2025年福建省电力中长期市场交易方案(征求意见稿)》意见的公告,公告显示,未直接参与市场交易的水电、燃气发电、生物质发电、核电、风电、光伏发电上网电量用于保障居民、农业优先购电。
原文如下:
福建省发展和改革委员会关于公开征求《2025年福建省电力中长期市场交易方案(征求意见稿)》意见的公告
为深入贯彻党的二十届三中全会精神,加快全国统一电力市场建设,充分发挥电力中长期合同的压舱石、稳定器作用,保障电力平衡高效运行,结合我省电力市场建设实际,我委会同福建能源监管办组织起草了《2025年福建省电力中长期市场交易方案(征求意见稿)》,现面向社会公开征求意见。征求意见时间从即日起至11月24日。请将反馈意见以电子邮件形式发至fgwnyc@fj.gov.cn。联系人:黄浩,0591-87063671。
反馈意见请注明单位名称(个人姓名)及联系方式。
附件:1.2025年福建省电力中长期市场交易方案(征求意见稿)
2.《2025年福建省电力中长期市场交易方案(征求意见稿)》解读说明
福建省发展和改革委员会
2024年11月18日
2025年福建省电力中长期市场交易方案
为贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》文件精神,深化能源管理体制改革,加快新型能源体系建设,根据国家发展改革委印发的《电力市场运行基本规则》、《国家发展改革委、国家能源局关于做好2025年电力中长期合同签订履约工作的通知》(××)等有关规定,结合我省电力市场规则和市场建设实际,制定本交易方案。
一、总体目标
1.保障电力安全稳定供应。落实国家电力中长期合同签订履约工作要求,健全中长期合同灵活履约机制,缩短交易周期、提高交易频次,发挥电力中长期交易保供稳价作用。
2.加强各类市场衔接协同。建立中长期分时段交易连续运营体系,优化中长期交易组织模式,完善市场风险防控机制,做好中长期与现货市场、批发与零售市场的衔接协同。
3.推进清洁能源市场化消纳。有序扩大清洁能源参与市场交易规模,完善清洁能源市场化消纳的政策机制,提升市场化交易组织灵活性,推动能源供给清洁低碳转型。
二、经营主体
(一)发电企业
已注册生效并投入商业运营的发电企业可参与市场交易,具体包括:燃煤发电(含热电联产、地方小火电和余量上网的燃煤自备发电,下同);福清、宁德、漳州核电;集中式风电;余热余压余气发电。
参与绿电交易的机组准入范围参照国家及省内绿电交易有关规定执行。
未直接参与市场交易的水电、燃气发电、生物质发电、核电、风电、光伏发电上网电量用于保障居民、农业优先购电。
(二)电力用户
电力用户包括直接参与市场交易用户(以下简称直接交易用户)和电网企业代理购电用户(以下简称电网代购用户)。其中,直接交易用户包括直接向发电企业购电的批发用户和选择向售电公司购电的零售用户。年购电量1000万千瓦时及以上的直接交易用户可自主选择作为批发用户或零售用户,其余用户仅可作为零售用户。
1.10千伏及以上工商业用户原则上全部直接参与市场交易,鼓励10千伏以下工商业用户直接参与市场交易。
2.暂未直接参与市场交易的工商业用户由电网企业代理购电,电网企业按照相关规定和要求开展代理购电工作。
3.新增10千伏及以上工商业用户原则上自并网运行起6个月内应全电量直接参与市场交易(含变压器增容和新增户号的10千伏及以上工商业用户)。
(三)售电公司
1.售电公司应于2025年年度批发市场开市前与零售用户达成年度零售套餐交易、足额提交履约保函(保险),方可参与2025年年度批发市场交易。
2.优选资产良好、经营稳定、无不良信用的售电公司成为保底售电公司,根据福建省保底售电服务有关规定对零售用户提供保底售电和临时售电服务。
(四)新型经营主体
已注册生效并投入商业运营的独立新型储能企业、已注册生效的虚拟电厂(含负荷聚合商)可参与市场交易。
三、交易组织
2025年,全省电力市场直接交易规模约××亿千瓦时。中长期交易按年度、月度及月内3个周期组织开展,交易方式包括双边协商、挂牌、集中竞价、滚动撮合等。
(一)交易周期及品种
1.年度交易,主要开展年度清洁能源消纳挂牌、双边协商、集中竞价、电网企业代理购电挂牌、年度(多年)绿电双边协商交易。
2.月度交易,主要开展合同调整、清洁能源消纳挂牌、绿电双边协商、发用电两侧合同转让双边协商、集中竞价、电网企业代理购电挂牌交易。
3.月内交易,主要开展滚动撮合、电网企业代理购电挂牌、发用电两侧合同转让双边协商交易。其中:滚动撮合交易按旬组织开展,其它交易每月下旬组织开展。可根据实际需要组织开展更短周期月内交易。
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