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刘汉元代表表示,可再生能源发电企业普遍为高负债规模、高资产负债率,政策波动将导致大量项目无法取得原计划补贴,致使项目严重亏损,金融机构对发电企业贷款批复的条件将不复存在,项目现金流不能覆盖融资本息进而产生大量的金融债务违约,或引发系统性金融风险。此外,政策反复导致项目已确认的补贴下调甚至取消,大量企业将出现大规模计提坏账,造成资产减值。甚至一些已经出售给国企的项目,民企还有保电价的连带责任,进一步加重了民企负担。原本因补贴拖欠导致的全产业链债务传导将进一步放大,或将出现大量企业破产倒闭,引起资本市场动荡、影响企业投资信心。
为促进光伏、风电等可再生能源健康稳定可持续发展,刘汉元代表建议:
一是建议严格执行《可再生能源法》,由国家财政安排专项资金,一次性解决历史上拖欠的全部补贴。对于中国可再生能源产业在推动全球能源转型过程中发挥的带头作用、示范效应而言,对于推动我国发展方式实现根本转变,拉动经济增长、带动出口、保障就业而言,这笔资金具有重要意义。
二是建议补贴核查的审核标准不能“一刀切”。要结合行业发展实际情况,按照老项目适用老办法,新项目适用新办法的原则,尊重历史,全面、慎重制定判定标准。建议2020年以前的项目以首次并网时间核定上网电价,2020年之后的项目,充分考虑疫情不可抗力及供应链等客观影响,将全容量并网时间要求延后半年。
三是对于已纳入补贴清单的项目,及时下发补贴资金。完善各级政府的信用考核考评机制,形成基本的政府诚信支付规则,不断营造诚实守信的社会大环境。
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2025年3月5日,十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍,一年来,持续加强生态环境保护,提升绿色低碳发展水平。强化生态环境综合治理,主要污染物排放量继续下降。深入实施重要生态系统保护和修复重大工程,荒漠化、沙化土地面积持续“双缩减”。推动
2025年3月5日,十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院,向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。政府工作报告在提到纵深推进全国统一大市场建设时表示,加快建立健全基础制度规则,破除地方保护和市场分割,打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵
新华社北京3月5日电国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出,协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。加强污染防治和生态建设。持
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