官方回应：如何判定新能源项目倒卖行为

4月17日，富宁县“十四五”第三批新能源项目优选投资开发主体公告发布。公告显示，富宁县“十四五”第三批新能源项目计划配置2个新能源资源开发利用项目，总装机60MW（分别为：者郎光伏电站35MW、那沾光伏电站25MW）。原文如下：根据《云南省发展和改革委员会云南省能源局关于印发云南省2024年第三批新

北极星售电网获悉，4月17日，海南省发展和改革委员会发布关于推进分布式光伏发电高质量发展有关事项的通知（琼发改能源〔2025〕440号），文件提到，一般工商业分布式光伏发电项目采用自发自用余电上网的，年自发自用电量占发电量的比例不低于50%。海南省光伏发展规划以分布式为主，对电力用户负荷发生

4月17日，海南省发展和改革委员会发布关于推进分布式光伏发电高质量发展有关事项的通知，通知指出，建立分布式光伏简便高效管理机制：（一）规范开展项目备案管理。分布式光伏发电项目由市县发展改革或行政审批部门备案，备案机关应按照《分布式光伏发电开发建设管理办法》《海南省企业投资项目备案管

4月15日，浙江乐清市发改局发布关于乐清市2025年第六批居民家庭屋顶分布式光伏发电项目备案的通知。通知指出，本批次共有居民家庭屋顶分布式光伏发电项目（变更）34个，总装机容量803.4kWp，年平均发电量879893kWh。备案通知书有效期一年，自备案之日起计；有效期内未开工建设的，应在备案通知书有效期

4月16日，内蒙古自治区通辽市科尔沁区发改委发布《关于恢复受理户用分布式光伏备案的公告》，宣布自2025年4月21日起，在保障电网安全消纳的前提下，重启科尔沁区户用分布式光伏备案工作。详情如下：关于恢复受理户用分布式光伏备案的公告为确保科尔沁区电网安全稳定运行，推动户用分布式光伏健康有序发

风电、光伏新能源项目的开发建设大多采取EPC总承包模式，依据《招标投标法》及《国家发展改革委关于印发必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定的通知》（发改法规规〔2018〕843号令）等现行规定，新能源项目应当属于法定必须招标项目。同时，新能源项目EPC总包方也远超施工方的角色定位，其还要负

4月15日，云南省临沧市云县公示4个光伏项目投资主体竞配置结果，总规模360MW，为2024年第二批下发的新能源指标。其中，温平光伏发电项目、丙令光伏发电项目、响水光伏发电项目，中标人均为天津华景节能环保科技有限公司，规模共计190MW；此外，黑马塘光伏发电项目第一推荐成交候选人为中广核风电有限公

4月11日，江苏发改委公开征求《关于贯彻落实分布式光伏发电开发建设管理办法的实施意见（征求意见稿）》。（一）采取自发自用余电上网模式的一般工商业分布式光伏发电项目，其自发自用电量比例暂不作要求，适时明确具体比例。（二）确有自发自用、余电上网需求的大型工商业分布式光伏发电项目，以及需

4月的光伏市场，正被“抢装”的紧张氛围笼罩。随着“430”、“531”两个对应着新老政策执行的分界点与市场化全面入市的关键时间节点的临近，分布式光伏进入了与时间赛跑的冲刺阶段。分布式抢装进入“倒计时”在这场与时间的赛跑中，4月30日成为众多分布式光伏项目的“生死线”。作为《分布式光伏发电开

4月11日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年4月7日-4月11日）。政策篇国家能源局：重点监管2024以来落实可再生能源电力消纳责任权重、“沙戈荒”基地建设等情况日前，国家能源局发布关于开展2025年电力领域综合监管工作的通知。通知指出，重点监管2024年以来落实可再生能源电力消纳责任权重

春潮涌动，万象更新。一季度，南京电厂以一组亮眼数据定格高质量发展新坐标：发电量同比增长6.82%，利润总额同比增利91%，双双刷新历史同期纪录，以“满堂红”之势为全年发展注入强劲动能。在这份成绩单背后，是南京电厂锚定“双碳”目标、深化国企改革、统筹安全与效益的生动实践，更是一幅传统火电企

4月14日，甘肃省电力处发布《2025年3月份全省电力运行情况》。其中，3月份甘肃省完成发电量210.76亿千瓦时，同比增长12.48%，环比增长14.51%。其中，水电18.6亿千瓦时，同比下降1.09%，占总发电量比重（下同）为8.82%；火电109.39亿千瓦时，同比增长11.49%，占51.9%；风电47.25亿千瓦时，同比增长17.82

4月3日，甘肃省陇南市人民政府印发《陇南市贯彻落实〈甘肃省打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地行动方案〉工作任务清单》（简称“清单”）。《清单》显示，到2025年底，陇南全市风电项目新能源装机规模突破100万千瓦，装机占比达到43%左右、发电量占比达到18%左右；新型储能项目取得实质性进展

3月31日，山丹县人民政府关于印发山丹县2025年度国有建设用地供应计划的通知，通知指出，依据《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（自然资办发〔2023〕12号）的规定，光伏、风力发电等项目使用未利用土地和农用地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定和管

日前，甘肃武威市公布2025年第一季度分布式光伏承载能力评估等级，公示显示，全市无评估等级红色地区，民勤县、凉州区评估等级为全部黄色、古浪县、天祝县部分地区评估等级为黄色，其余为绿色。原文如下：关于发布武威市2025年第一季度分布式光伏承载能力评估等级结果的公示为促进全市分布式光伏健康有

3月4日，甘肃省人民政府办公厅发布关于印发甘肃省打造东中部产业向西转移重要承接地行动方案的通知。通知在实施承接优势特色产业转移攻坚行动提到，打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地，有序推进电力外送通道建设，重点发展发电机、齿轮箱、逆变器、氢能装备、核能装备等关键核心部件与系统集成

3月5日，甘肃省武威市政府公布了2025年武威市投资机会清单，共有54项新材料产业链项目，总投资为359.4亿元，其中涉及4个光伏项目。分别为凉州区年产5GW单晶硅拉晶切片项目、凉州区10GW单晶硅棒项目、凉州区年产12万吨颗粒硅项目、天祝县年产2500吨单晶硅项目，投资总金额50亿元。具体来看：（1）凉州区

3月3日，甘肃省人民政府办公厅发布关于印发《甘肃省打造全国区域性现代制造业基地行动方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》提到，聚焦“风光热储氢网”新能源装备制造，招引大兆瓦发电机、变流器、齿轮箱、逆变器、氢能装备等关键核心部件与系统集成项目，拓展中西亚市场，打造全国重要的新能源

2月24日，甘肃省华池县发展和改革局发布《华池县“千家万户沐光行动”试点项目竞争性优选公告》，优选“千家万户沐光行动”试点项目内南梁镇、上里塬乡试点项目，2个乡镇各建设装机容量5.9兆瓦分布式光伏项目，共计11.8兆瓦。本次竞争性优选项目为保障性并网项目，经营期及上网电价按国家适用政策执行

2月11日，甘肃省人民政府印发《打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地行动方案》（甘政办发〔2025〕11号）。方案提到，到2025年底，“五个功能区”建设取得积极进展，全国重要的新能源及新能源装备制造基地初具规模。新能源装机达到8000万千瓦，装机占比达到65%左右、发电量占比达到35%左右；煤电

2月11日，甘肃省人民政府办公厅关于印发打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地行动方案的通知。通知重点内容摘取如下：到2025年底，“五个功能区”建设取得积极进展，全国重要的新能源及新能源装备制造基地初具规模。新能源装机达到8000万千瓦，装机占比达到65%左右、发电量占比达到35%左右；煤电

日前，甘肃兰州市公布2025年第一季度分布式光伏承载能力评估等级结果。如下：为提升分布式光伏消纳水平，促进分布式光伏持续健康发展，根据《国家能源局综合司关于印发开展分布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点工作的通知》（国能综通新能〔2023〕74号）要求，国网兰州供电公司依据国家能源局《