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为深入贯彻落实中央和省委经济工作会议以及市委八届三次全会精神,市发改委会同市级有关部门研究起草了《2023年舟山市扩大有效投资政策(征求意见稿)》,现向全社会公开征求意见,截止时间2023年4月14日。请在截止日前电话或电邮反馈我委。以企事业单位名义反馈意见的,请加盖公章;以个人名义反馈意见的,请署名和联系方式。
联系人:顾烨,联系电话:0580-2281205;
电子邮箱:287924701@qq.com。
舟山市发展和改革委员会
2023年4月4日
2023年舟山市扩大有效投资政策
(征求意见稿)
为全面贯彻中央和省委经济工作会议精神,大力实施扩大有效投资“千项万亿”工程,着力扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益,加快重大项目建设,确保2023年全市固定资产投资增长快于经济增长,助推经济高质量发展,制定如下政策。
一、稳住投资基本盘。用好投资政策工具箱,第一时间研究落实国家、省级政策的承接机制和落地措施,加速释放政策红利。力争“千项万亿”项目、市重大项目要素保障应保尽保、项目审批能快则快、协调服务能早则早,推动投资完成率和新建项目开工率完成预定目标。各县区功能区参照市级做法,抓好本级重大项目建设。(牵头单位:市发改委,各县〔区〕政府、功能区管委会。以下工作均需各县〔区〕政府、功能区管委会对照落实,不再列出)
二、迭代实干争先重点项目机制。紧盯20个实干争先重点项目,由市政府领导联系,压实各方责任,定期协调、加快推进,力争完成年度目标,形成抓重大项目的示范带动。(牵头单位:市发改委)
三、加强土地要素保障。全市全年力争供应建设用地1.3万亩以上。争取一批项目列入国家、省重点项目和重大产业项目,获取国家、省专项用地指标支持。保障国家战略项目用海20000亩以上(其中新增围填海面积8500亩以上);引导实体建设项目在历史围填海区域落地,全年保障项目用海1500亩以上。加强新增建设用地指标统筹,保障先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、“小岛你好”“星辰大海”、乡村振兴、共富富裕等重点领域项目用地需求。(牵头单位:市资规局)
四、积极做好资金要素保障。争取国家各类专项资金、金融工具对重大项目的支持,力争全市债券项目形成40亿元以上的储备规模,全市新增地方政府债券额度突破30亿元;争取中央预算内投资形成6亿元以上储备规模、支持20个左右重大项目建设;力争全市储备政策性、开发性银行中长期项目贷款100亿元左右。强化存量资产盘活,支持符合条件的高速公路、仓储物流、水利等项目列入省级基础设施领域不动产投资信托基金试点。(牵头单位:市发改委、市财政局)
五、持续向重大基础设施建设平台注入资本金。对承担功能性基础设施建设的市属国有企业,市级财政根据重大项目建设情况、财力状况以及地方政府专项债券争取情况,给予市属国有企业不低于22亿元的流动性支持,撬动社会资本参与重大项目建设。(牵头单位:市财政局)
六、实施前期经费激励。对经确认符合条件的前期推进快的市级以上政府投资基础设施建设项目,优先安排资金以予激励。突出投资赛马激励,“赛马”机制奖励资金纳入市督考激励奖励范围,奖励投资“赛马”激励全市排名前列的县(区)、功能区,用于支持辖区内重大项目建设。(牵头单位:市发改委、市财政局)
七、全力保障重大项目用能要素。全年力争保障重大产业项目新增能耗指标100万吨标准煤以上。对国家能耗单列的重大项目和原料用能、可再生能源电力消费量不纳入地方能耗强度和总量考核。对新上“先立后改”超超临界燃煤机组的能耗、用煤指标实行单列。优化拓展能耗指标来源,全年力争腾出存量用能空间1万吨标准煤以上。对通过淘汰落后产能、节能改造等腾出的规模以下企业存量用能空间,经第三方机构确权后,可用于平衡重大产业项目用能需求。(牵头单位:市发改委)
八、加快基础性电力项目建设。加快建设舟山电厂三期、六横电厂二期等电源项目,加快推进鱼山2X660MW超超临界燃煤机组前期工作,提升本地电力供应能力。重点推进远景岱山储能电站、龙源电力定海共享储能电站等新型电力基础设施项目建设,提升我市电网调峰能力。鼓励工商业用户利用峰谷分时电价政策建设新型储能电站。(牵头单位:市发改委)
九、支持可再生能源高质量发展。继续完善充电设施服务网络,鼓励各类社会主体建设公共充电桩。加快推进岱山1#海上风电项目、岱山双剑涂渔光互补一期等一批集中式可再生能源项目,继续做好公共建筑、公共设施、工业园区及企业厂房、居民屋顶分布式光伏规模化开发。(牵头单位:市发改委)
十、加快推进企业技术改造投资。统筹安排专项资金支持企业开展“高端化、智能化、绿色化”项目投资建设,对“未来工厂”、智能工厂(数字化车间)、重点智能化投资项目,给予设备(软件)投资的不超过20%,最高500万元奖补。对高端化项目给予设备(软件)投资的不超过15%,最高300万元奖补。支持全市水产品精深加工全流程自动化改造提升示范项目建设和研发。对工程服务专业团队为企业出具的智能诊断报告经市级主管部门认定给予工程服务专业团队每份不超过1万元奖补。(牵头单位:市经信局)
十一、支持绿色石化、新材料等重点项目建设。深入实施能效标准引领行动,力争2023年重点领域达到能效基准水平产能比例达100%。实施一批节能降碳技术改造项目,给予项目设备(软件)投资的不超过15%,最高300万元奖补。推进舟山绿色石化基地建设,加快4000万吨/年炼化一体化项目产能释放;推进石化基地拓展区规划调整和建设,进一步拓展发展空间,延伸发展化工下游精深加工产业链。(牵头单位:市发改委、市经信局、市商务局)
十二、高质量推进重大外资项目建设。落实国家新版外商投资准入负面清单、鼓励类外商投资产业目录,实施外资项目专班机制、项目专员服务机制、要素保障机制、外资项目晾晒机制。争取更多项目列入国家重大外资项目计划和省重大外资项目计划,积极争取国家和省里的配套政策支持。(牵头单位:市发改委、市商务局)
十三、加快推动交通强省和世界一流强港项目建设。列入省交通强省和世界一流强港等重大项目推进计划清单的交通项目可在前期研究阶段开展全过程工程咨询服务招标,或在工可阶段提前开展勘察设计招标。对省以上重大交通项目建设需新设大型砂石土采矿权的,采矿权出让不受年度出让计划限制。对于无法避让,确需占用一般耕地的、符合条件的农村道路,允许通过进出平衡落实耕地占用。(牵头单位:市交通局、市港航局、市资规局)
十四、加快实施水网提升安澜项目建设。对于不存在要素制约和重大技术问题的省级审批项目,组织开展可行性研究报告审查,形成市级审查意见上报省水利厅,再由省水利厅复核并出具行业审查意见,减少项目业主向上报批环节。鼓励开展项目全过程咨询、总承包EPC等,探索推进招标投标“评定分离”改革。(牵头单位:市水利局)
十五、加强高标准农田建设。支持新建和改造提升高标准农田(含粮食生产功能区)、市级农田基础设施建设1万亩左右,2023年市级财政安排1000万元用于市级农田基础设施建设。(牵头单位:市农业农村局)
十六、提高用地审批效率。持续提高用地审批效率,全市各类建设项目用地审批时间不超过 10 个工作日。开展“集中连片论证,分期分块出让”试点改革。全市争取完成2宗以上的用海审批实践,实现分期分块出让审批时间压缩至15个工作日以内。允许重大项目用地用海报批容缺审查。(牵头单位:市资规局)
十七、加大对民间投资支持力度。贯彻落实《国家发展改革委关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》21条举措,强化企业投资项目审批提效、重大项目推介、投融资支持等方面,鼓励和引导更多民间资本参与国家重大工程、省重大项目和补短板项目建设。(牵头单位:市发改委)
十八、强化争先创优。对各地、各有关单位“项目攻坚年”扩大有效投资、抓好重大项目建设情况,实行动态监测、月度通报、定期观摩。对市重点项目,开展“红旗”“蜗牛”项目评选活动。对获得2次以上省或市通报激励的区块,实行扩大有效投资考核“跳档评优”,对抓项目促投资工作成效显著的主体给予表扬。(牵头单位:市发改委)
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7月18日,河北省邢台市临城县自然资源和规划局关于中电建临城100MW光伏发电项目(二期)临时占用草原的公示。根据公示内容,中电建临城100MW光伏发电项目(二期)因建设需要临时占用草原,该项目拟使用草原总面积为53.5537公顷(折合803.31亩)。其中,西竖镇西菅等村草原面积0.4886公顷,水峪村草原面
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近日,中国能建中电工程西北院收到中标通知书,确认联合体中标中国能建哈密光热配套风光项目EPC总承包工程。该项目位于新疆哈密市伊吾县淖毛湖区域,项目总装机容量达40万千瓦,包含30万千瓦风电和10万千瓦光伏,配套建设一座220千伏升压站及送出线路。作为国家“疆电外送”战略的重要补充项目,该项目
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在“双碳”目标提出五周年之际,广西新能源发展交出亮眼成绩单。从广西电网公司获悉,截至2025年6月底,广西新能源装机容量达到5329万千瓦,同比增长70.7%,占全区电力总装机的48.5%。能源结构转型在八桂大地山水间描绘出一幅蓬勃发展的绿色图卷。新能源版图加速扩大在贵港市覃塘区黄练镇莫村,一座座
7月3日,随着最后一组逆变器顺利接入电网,历经79天紧张建设的新疆伊犁霍城5万千瓦光伏发电项目成功实现并网发电。该项目选址于光照资源丰富的新疆伊犁州霍城县,4月14日正式开工建设,是新疆华电伊犁州45万千瓦风光发电项目的重要组成部分——霍城10万千瓦风光发电项目(含5万千瓦风电、5万千瓦光伏)
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7月17日,从国网浙江省电力有限公司了解到,截至6月30日,浙江省内电源装机达到1.65亿千瓦,其中可再生能源装机8567万千瓦,占电源总装机比超过50%;光伏装机5947万千瓦,超过煤电成为浙江第一大电源,较去年同期增长53.4%。浙江省目前规模最大的农光互补光伏项目——金华风凌新能源开发有限公司600兆
近日,浙江省杭州市临安区应急管理局公布《杭州临安灵啃炒货机械有限公司250kWp屋顶分布式光伏发电项目“4•18”触电一般事故调查报告》。调查报告显示,2024年4月18日16时20分许,杭州市临安区昌化镇唐昌街592号杭州临安灵啃炒货机械有限公司250kWp屋顶分布式光伏发电项目在施工过程中发生一起触电事
7月14日,浙江诸暨市发展和改革局发布《诸暨市分布式光伏发电项目建设管理细则(征求意见稿)》公开征求意见的公告。公告指出,在项目勘察时发现以下情况,屋顶不宜安装光伏系统:①使用寿命已经超过25年的老旧小区建筑;②屋面(包括瓦片、瓦片承重结构、屋面平台)已经年久失修,存在结构等安全风险
7月11日,浙江省发改委、浙江省能源局发布《关于做好新能源上网电价市场化改革过渡期有关结算事项的通知》,规定6月1日至正式出台省级入市政策前过渡期电价政策。根据文件,6月1日前全容量投产的项目为存量项目,6月1日起(含)全容量投产的为增量项目。过渡期新能源存量项目继续执行现行价格政策及市场
7月7日,浙江省能源局发布关于印发《浙江省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》的通知。文件明确,一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式;采用自发自用余电上网的,年自发自用电量占发电量的比例不作要求。农光互补、渔光互补以及小型地面电站光伏发电项目归于集中式光伏
7月7日,浙江省能源局正式印发《浙江省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》,文件明确,一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式;采用自发自用余电上网的,年自发自用电量占发电量的比例不作要求。农光互补、渔光互补以及小型地面电站光伏发电项目归于集中式光伏电站管理。
7月1日,浙江宁海县发展和改革局发布关于县政协十一届四次会议第69号提案的复函。该复函显示,截至到2025年4月底,宁海县光伏累计装机容量87.41万千瓦,本年累计装机容量13.71万千瓦。此外,新建分布式光伏项目应具备可观可测可控可调功能(“四可”功能),以保障新能源消纳,对于存量不具备“四可”
6月30日,浙江省财政厅下达2025年中央可再生能源电价附加补助资金的通知,通知指出,浙财建〔2024〕168号提前下达的补助资金已优先足额补助公共可再生能源独立电力系统项目至2024年底。本次下达的光伏发电项目补助资金应优先足额补助50kw及以下装机规模的自然人分布式项目截至2025年底所发电量对应的应
北极星太阳能光伏网获悉,6月25日,总投资14.8亿元的浙江一禾电力有限公司年产1GW太阳能光伏非标组件及光储充一体化生产基地项目,在浙江省武义经济开发区泉深线西侧地块正式奠基开工。据悉,该项目总规划建筑面积达20.5万平方米,项目一期以“智能制造+绿色低碳”为强劲双引擎,引进德国进口激光切片
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