天津北辰区：大力发展光伏瓦、光伏幕墙等建材型光伏技术在城镇建筑中的一体化应用

坚持系统观念，充分发挥国土空间规划引领作用，构建蓝绿交织、和谐自然的国土空间格局，提高生态系统质量和稳定性，提升生态系统碳汇能力。

1.巩固生态系统固碳作用。科学统筹北辰区城镇空间、生态空间、农业空间，构建有利于碳达峰、碳中和的国土空间开发保护格局。切实保护好各类生态空间，将严格守好生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线作为加强生态保护、调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。落实以国家公园为主体的自然保护地体系建立要求，稳定森林、湿地、土壤固碳作用。严格管控自然保护地范围内非生态活动，坚决杜绝新增污染和生态破坏行为。坚持最严格的耕地保护制度，严格落实和完善耕地占补平衡制度，全面实施耕地保护“田长制”。严格执行土地使用标准，加强节约集约用地评价，及时总结提炼各类有利于节约集约用地的技术和模式。（市规划资源局北辰分局、区生态环境局、区农业农村委按职责分工负责）

2.提升生态系统碳汇能力。强化森林资源保护，严格落实“林长制”，将森林纳入村级网格化管理，保持双口镇赵圈村、郝堡村、徐堡村“国家森林乡村”建设成果。深化推进河流综合治理和生态修复，构筑串联中心城区与滨海新城的生态轴线，实施一二级河道和干支渠之间水系连通循环，推动大运河、永定河综合治理和生态修复、西部地区水环境综合治理等工程建设。扩大区级生态公益林范围，加强管护工作，不断提高养护质量，巩固造林绿化成果。参照《天津市城市绿地碳汇设计导则（试行）》，落实市级“一环十一园”的“植物园链”建设，加快推进刘园苗圃公园、堆山公园、银河公园等综合性城市公园建设，持续推动“口袋公园”建设，实现“城市公园”向“公园城市”转变。到2025年，森林覆盖率达到14.13%，森林蓄积量达到22万立方米以上，林木绿化率达到29.2%。到2030年，全区森林覆盖率和森林蓄积量保持基本稳定，力争有所增长。（市规划资源局北辰分局、区农业农村委、区城市管理委、区生态环境局、区水务局按职责分工）

3.加强生态系统碳汇基础支撑。结合自然资源调查监测工作，高效利用国家林草生态综合监测评价结果，依据国家关于森林、湿地、土壤等碳汇核算标准及体系，开展自然资源系统中森林、湿地、土壤等自然碳汇本底调查、碳汇量估算和潜力评价。依托生态状况调查评估体系，构建自然碳汇数据库系统与动态监测系统，实施生态保护修复碳汇成效监测评估。（市规划资源局北辰分局、区农业农村委、区生态环境局、区气象局按职责分工）

4.推进农业农村减排固碳。科学绿色利用农用地，大力推广使用绿色肥料，通过增施适量的有机肥替代部分化肥，减少化肥、农药使用量，构建用地养地结合的培肥固碳模式，提升耕地土壤有机质。大力推广保护性耕作，开展作物轮作与种植覆盖作物增加土壤肥力，增强农田土壤固碳能力。大力推动双口、西堤头镇等养殖集中区向专业化、集约化、标准化规模养殖场发展，积极推进粪污处理设施建设，提高畜禽粪污处理利用水平。在北仓、青光、双街、双口、小淀、大张庄、西堤头等区域内确需保留的畜禽散养户，采取由养殖户自筹资金，建设粪污处理设施。（区农业农村委、相关镇按职责分工负责）

专栏6 碳汇能力巩固提升工程

1.永定河综合治理与生态修复工程。强化区内一、二级河道水系连通循环，实施堤岸及滩地绿化工程，改善水生态环境。（区水务局）

2.生态绿化建设工程。在重点河道、道路、生态节点持续开展大尺度、广覆盖的植树造林。实施自然保护区、湿地公园、森林公园建设工程，建设永定新河郊野公园、北运河郊野公园、子牙河郊野公园、东丽郊野公园（主体位于东丽区，北辰境内占总面积5%）。加强乡村绿化建设，沿道路、沿河流、环村庄打造绿色廊道，实施片林、林网工程，实施渠边、坑塘闲置用地绿化美化工程。（区城市管理委、区农业农村委）

3.落实打造市级“一环十一园”天然“植物园链”。在“一环”建设方面，规划新建公园6座：北辰区儿童公园、刘园苗圃、子牙河公园、北辰堆山公园、北仓公园、银河公园；在“十一园”建设方面，提升改造既有公园2座：普济公园、瑞景街健康文化园。（区城市管理委）

4.畜禽粪污综合利用提升工程。金亚麻农业公司蛋鸡养殖场项目，配套建设粪污转运设施，将粪污全部转运至自有有机肥厂加工处理。在西堤头镇开展华园种猪场新选址提升改造项目，建设粪污处理设施。（区农业农村委）

（七）循环经济助力降碳行动

坚持循环高效，坚持“减量化、再利用、资源化”原则，以产业园区循化发展为重点，构建资源循环利用体系，大力推进垃圾分类和资源化利用，提升大宗固废综合利用能力，全面提高资源利用效率。

1.推进产业园区低碳循环发展。以提高能源资源综合利用效率和循环利用率为目标，持续开展企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，积极打造循环经济产业链。督促企业开展清洁生产审核，在供热、建材、装备制造等重点行业持续推进水资源循环利用和余热余压资源化利用，大力推动基础设施共建共享，实现集中供热供冷供气。搭建资源共享、废物处理、服务高效的公共平台，加强园区物质流、能流、水流管理，促进废物交换利用、能量梯级利用、水的分类利用和循环使用。到2025年，区内产业园区全部实施循环化改造。（区发展改革委、区工业和信息化局、区生态环境局、开发区、双口镇按职责分工负责）

2.健全资源循环利用体系。完善废旧物资回收网络，推进生活垃圾分类网点与再生资源回收网点“两网融合”，建立交投点、中转站、分拣中心再生资源三级回收体系，推行“互联网+回收”模式，探索采用智能化设备进行回收，提高居民再生资源交投和回收的便利性。推动再生资源回收利用行业规范管理，以再生资源回收龙头企业为主体，整合现有回收体系资源，建立数据信息统计制度，对再生资源的来源、去向、数量等基础信息实行台账管理。推动退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、储能系统等新兴产业废弃物回收利用技术研发及产业化应用，鼓励爱旭太阳能、中车风电叶片、弗兰德等企业指导下游企业拆解回收新兴产业废弃物，大力推进全组分高值化清洁利用。落实京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同转型提升计划，探索与天津子牙、河北定州等再生资源产业园区协同发展模式。（区商务局、区城市管理委、区发展改革委、区工业和信息化局、区生态环境局按职责分工负责）

3.大力推进生活垃圾减量化资源化。加强生活垃圾分类管理，加快建立覆盖全社会的垃圾分类投放、收集、运输、处理系统，完成双口、青光等垃圾转运站建设。结合垃圾分类背景，合理预测垃圾处理需求与焚烧处理能力之间的匹配关系，确保焚烧处理设施稳定运行。推广厨余垃圾“集中+分散”处理模式，集中收运的厨余垃圾与生活垃圾协同处理，在适宜区域配置就地处理设施。加强塑料污染全链条治理，禁止或限制部分一次性塑料制品的生产、销售和使用，推动快递、外卖行业包装“减塑”，整治过度包装。加大污水资源化利用与再生水利用规模。到2025年，城市生活垃圾资源化利用比例提升至80%左右。到2030年，城市生活垃圾分类实现全覆盖。（区城市管理委、区生态环境局、区水务局、中国邮政集团天津市北辰区分公司，相关街镇按职责分工负责）

4.加强固体废物综合利用。推动粉煤灰、脱硫石膏、建筑垃圾等大宗固废高性能化、高值化综合利用，建设一般固体废物收集处置项目。扩大粉煤灰在建材行业的综合利用，重点拓展在高性能混凝土、轻质高强新型墙板和墙体、装配式建筑部品部件等绿色建材领域的应用。推动建筑垃圾减量化和就地回收利用，推广废弃路面材料和拆除垃圾原地再生利用，加快推进建筑垃圾处理厂项目建设。持续做好秸秆综合利用和禁烧工作，完善秸秆资源台账，健全农作物秸秆收储运体系。到2025年，一般工业固体废弃物综合利用率有所提升，农作物秸秆综合利用维持全量化利用现状，城市建筑垃圾资源利用率达到30%以上。（区发展改革委、区工业和信息化局、区城市管理委、区农业农村委、区生态环境局、区住房和建设委按职责分工负责）